一、制定的必要性

規范中介服務是打造“低成本洪江”和優化營商環境的重要內容，有利于解決中介服務領域存在的環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強等問題，打造公平競爭、服務高效、監管有力的中介服務市場體系，有效減輕企業和群眾負擔，持續優化營商環境。

二、主要內容

《關于進一步加強中介服務管理全面推進中介服務市場健康有序發展的通知》主要包括五個部分：

  第一部分是明確總體要求。明確了中介超市建設工作的上級文件依據以及工作目標。

  第二部分是實行清單管理，包含清理規范中介服務事項。提出了中介服務事項梳理的標準和工作要求，明確了事項梳理的責任部門

  第三部分是加強中介超市管理。分為“明確管理主體，強化日常管理”“放寬準入條件，積極引導入駐”“嚴格選取流程，提高服務質效”三個部分，分別明確了以下三點：中介超市日常管理任務的責任主體及工作劃分；中介服務市場準入條件及擴大機構入駐的要求；委托人在使用中介超市時應注意的要求及行業主管部門和中介機構作為服務提供方的應盡義務。

  第四部分是“規范市場秩序，強化監督管理”。將中介超市運行的監督管理細分為收費監管、信用監管、行業監管、協會監管、部門監管5個方向。多角度、多層次的明確了各監管機構的監管義務。

  第五部分是營造良好氛圍。圍繞營造良好的中介服務市場化改革工作氛圍提出了多項工作要求。

三、目的和意義

1.規范中介服務市場：此通知有助于打造一個公平競爭、服務高效、監管有力的中介服務市場體系。通過實行清單管理、清理規范中介服務事項，以及全面開放中介服務市場，能夠有效解決中介服務領域存在的環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強等問題，促進市場健康有序發展。

2.優化營商環境：規范中介服務是優化營商環境的重要內容。通過提升中介服務的效率和質量，可以有效減輕企業和群眾的負擔，提升他們的滿意度和獲得感，從而進一步優化營商環境，推動經濟社會的發展。

3.強化監管力度：該通知還強調了加強中介服務的監督管理，包括理順中介管理機制、依法加強行業監管、發揮行業協會作用、強化中介機構信用監管等。這有助于維護市場的公正性和公平性，防止不正當競爭和違法行為的發生，保護消費者和企業的合法權益。

4.推動中介服務創新：通知還鼓勵中介服務創新，提高中介服務質效，包括完善中介服務審查機制、壓縮中介服務時限、創新中介服務方式等。這將有助于提升中介服務的整體水平，滿足市場多元化的需求，推動中介服務行業的持續發展。