一、制定的必要性

規(guī)范中介服務是打造“低成本洪江”和優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，有利于解決中介服務領域存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強等問題，打造公平競爭、服務高效、監(jiān)管有力的中介服務市場體系，有效減輕企業(yè)和群眾負擔，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

《關于進一步加強中介服務管理全面推進中介服務市場健康有序發(fā)展的通知》主要包括五個部分：

  第一部分是明確總體要求。明確了中介超市建設工作的上級文件依據(jù)以及工作目標。

  第二部分是實行清單管理，包含清理規(guī)范中介服務事項。提出了中介服務事項梳理的標準和工作要求，明確了事項梳理的責任部門

  第三部分是加強中介超市管理。分為“明確管理主體，強化日常管理”“放寬準入條件，積極引導入駐”“嚴格選取流程，提高服務質(zhì)效”三個部分，分別明確了以下三點：中介超市日常管理任務的責任主體及工作劃分；中介服務市場準入條件及擴大機構入駐的要求；委托人在使用中介超市時應注意的要求及行業(yè)主管部門和中介機構作為服務提供方的應盡義務。

  第四部分是“規(guī)范市場秩序，強化監(jiān)督管理”。將中介超市運行的監(jiān)督管理細分為收費監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、協(xié)會監(jiān)管、部門監(jiān)管5個方向。多角度、多層次的明確了各監(jiān)管機構的監(jiān)管義務。

  第五部分是營造良好氛圍。圍繞營造良好的中介服務市場化改革工作氛圍提出了多項工作要求。

三、目的和意義

1.規(guī)范中介服務市場：此通知有助于打造一個公平競爭、服務高效、監(jiān)管有力的中介服務市場體系。通過實行清單管理、清理規(guī)范中介服務事項，以及全面開放中介服務市場，能夠有效解決中介服務領域存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、收費亂、壟斷性強等問題，促進市場健康有序發(fā)展。

2.優(yōu)化營商環(huán)境：規(guī)范中介服務是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。通過提升中介服務的效率和質(zhì)量，可以有效減輕企業(yè)和群眾的負擔，提升他們的滿意度和獲得感，從而進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。

3.強化監(jiān)管力度：該通知還強調(diào)了加強中介服務的監(jiān)督管理，包括理順中介管理機制、依法加強行業(yè)監(jiān)管、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、強化中介機構信用監(jiān)管等。這有助于維護市場的公正性和公平性，防止不正當競爭和違法行為的發(fā)生，保護消費者和企業(yè)的合法權益。

4.推動中介服務創(chuàng)新：通知還鼓勵中介服務創(chuàng)新，提高中介服務質(zhì)效，包括完善中介服務審查機制、壓縮中介服務時限、創(chuàng)新中介服務方式等。這將有助于提升中介服務的整體水平，滿足市場多元化的需求，推動中介服務行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。