一、制定的必要性

規(guī)范中介服務(wù)是打造“低成本洪江”和優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，有利于解決中介服務(wù)領(lǐng)域存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等問題，打造公平競(jìng)爭、服務(wù)高效、監(jiān)管有力的中介服務(wù)市場(chǎng)體系，有效減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中介服務(wù)管理全面推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》主要包括五個(gè)部分：

  第一部分是明確總體要求。明確了中介超市建設(shè)工作的上級(jí)文件依據(jù)以及工作目標(biāo)。

  第二部分是實(shí)行清單管理，包含清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。提出了中介服務(wù)事項(xiàng)梳理的標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，明確了事項(xiàng)梳理的責(zé)任部門

  第三部分是加強(qiáng)中介超市管理。分為“明確管理主體，強(qiáng)化日常管理”“放寬準(zhǔn)入條件，積極引導(dǎo)入駐”“嚴(yán)格選取流程，提高服務(wù)質(zhì)效”三個(gè)部分，分別明確了以下三點(diǎn)：中介超市日常管理任務(wù)的責(zé)任主體及工作劃分；中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件及擴(kuò)大機(jī)構(gòu)入駐的要求；委托人在使用中介超市時(shí)應(yīng)注意的要求及行業(yè)主管部門和中介機(jī)構(gòu)作為服務(wù)提供方的應(yīng)盡義務(wù)。

  第四部分是“規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化監(jiān)督管理”。將中介超市運(yùn)行的監(jiān)督管理細(xì)分為收費(fèi)監(jiān)管、信用監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、協(xié)會(huì)監(jiān)管、部門監(jiān)管5個(gè)方向。多角度、多層次的明確了各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管義務(wù)。

  第五部分是營造良好氛圍。圍繞營造良好的中介服務(wù)市場(chǎng)化改革工作氛圍提出了多項(xiàng)工作要求。

三、目的和意義

1、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)：此通知有助于打造一個(gè)公平競(jìng)爭、服務(wù)高效、監(jiān)管有力的中介服務(wù)市場(chǎng)體系。通過實(shí)行清單管理、清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，以及全面開放中介服務(wù)市場(chǎng)，能夠有效解決中介服務(wù)領(lǐng)域存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等問題，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。2、 優(yōu)化營商環(huán)境：規(guī)范中介服務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。通過提升中介服務(wù)的效率和質(zhì)量，可以有效減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，提升他們的滿意度和獲得感，從而進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。3、強(qiáng)化監(jiān)管力度：該通知還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)中介服務(wù)的監(jiān)督管理，包括理順中介管理機(jī)制、依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管等。這有助于維護(hù)市場(chǎng)的公正性和公平性，防止不正當(dāng)競(jìng)爭和違法行為的發(fā)生，保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。 4、推動(dòng)中介服務(wù)創(chuàng)新：通知還鼓勵(lì)中介服務(wù)創(chuàng)新，提高中介服務(wù)質(zhì)效，包括完善中介服務(wù)審查機(jī)制、壓縮中介服務(wù)時(shí)限、創(chuàng)新中介服務(wù)方式等。這將有助于提升中介服務(wù)的整體水平，滿足市場(chǎng)多元化的需求，推動(dòng)中介服務(wù)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。