雪峰鎮位于洪江市東部,雪峰山西麓。東界灣溪與雪峰山林場,西接茅渡鄉,南與大崇、鐵山毗連??偯娣e117平方公里,鎮政府駐大坪社區,距市治黔城82公里。全鎮轄11個行政村1個社區,168個村民小組,總人口1.65萬人,以農業生產為主,耕地1.78萬畝,林地12.5萬畝。320國道縱貫全境,滬昆高速、懷邵衡鐵路穿境而過,交通便利。礦藏種類多,盛產黃金。
總體思路:在市委的堅強領導下,緊扣“兩城三區、融合發展”工作思路,以鄉村振興統攬鎮域經濟社會發展,進一步拓展區域中心鎮功能,以建成“中藥材特色小鎮”為發展目標,大力發展茶油+中藥材主導產業,努力建設綠色生態、產業興旺、鄉風文明的現代化雪峰。

境地處亞熱帶濕潤氣候,地勢東南高、西北低。東南部系雪峰山主脈地帶,有海拔1000米以上的山峰10多座,最高峰帽子山海拔1800米。西北部雪峰山支脈綿延,形成海拔300—800米中低山地貌,年平均氣溫16.7度,晝夜溫差8.2度,年降水量1547毫米,氣候溫和,雨量充沛,四季分明,全年無霜期270天左右。
境內森林覆蓋率達82%,野生動植物廣布,有喬木400多種,野生動物10余種,有大小溪流40條匯成大坪溪、蘆木溪注入沅水,有小型水庫2座,總蓄水量2萬立方米,礦藏種類多,已探明有金、錳、鐵、硅石等10余種。
雪峰鎮機構介紹
一、鎮黨委的主要職責
1、宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級組織的決議;
2、負責鎮、村兩級黨組織的思想、組織、作風總體建設,特別是黨委班子的自身建設,做好本鄉黨員、干部的思想政治工作;
3、領導本鎮工作。研究制定本鎮經濟、社會發展戰略,確定工作目標;審議鎮政府有關經濟、社會發展規劃、檢查和監督規劃的實行情況,帶領本鎮各族群眾全面建成小康社會;
4、領導和協調人大、政府的工作,領導和管理本鄉的精神文明建設、工會、共青團、婦女、武裝、統戰、僑務、新聞宣傳等工作;
5、正確執行黨管干部政策,按照干部管理權限和規定的程序,做好干部的培養、考察、選拔和獎懲,負責對干部的教育監督;
6、實施社會治安綜合治理規劃,促進社會主義精神文明、物質文明和政治文明的建設;
7、處理本鎮的重大問題,組織實施各項中心工作,完成上級黨委交辦的其他工作。
二、鎮人大的主要職責
1、檢查、督促憲法及法律、法規在本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決定、決議在本行政區域內的遵守和執行,在職權范圍內通過和發布決議;
2、聽取和審議本級人民政府的經濟、教育、科學、文化、衛生、民政、民族、社會治安等工作情況的報告,監督本級人民政府的工作;
3、檢查、督促本級人民政府及有關單位辦理本級人民代表大會提出的建議、批評、意見;
4、受理人民群眾對本級國家行政機關和工作人員的申訴和意見;
5、保護社會主義的全民所有和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產;保護各種經濟組織的合法權益;保障少數民族的權利;保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬、婚姻自由等各項權利。
6、完成上級人大和鎮黨委交辦的其他工作。
三、政府工作職能
1、制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,制定產業結構調整方案,組織指導好各產業生產,協調好本鎮與外地區的經濟交流與合作,抓好人才引進項目開發,不斷培育市場體系,組織經濟運行,促進經濟發展。
2、制定并組織實施鄉村建設規劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護,做好護林防火工作。
3、負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作,維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益,取締非法經濟活動,調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩定。
4、按計劃組織本級財政收入的征收,完成國家財政計劃,管好財政資金,增強財政實力。
5、抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹立社會主義新風尚。
6、完成上級黨委、政府交辦的其他事項。
四、鎮紀委的主要職責
1、維護黨的章程和其他黨內法規、國家法律、法規;協助鎮黨委政府抓好黨風廉政建設,探討研究黨風廉政建設方面存在的問題并提出意見建議;監督檢查對黨的路線、方針、政策、決議和政策的決定、命令的貫徹執行情況。
2、負責檢查和處理管轄區內黨的組織、黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件,國家行政機關、事業單位的工作人員違反國家政策、法律、法規的案件。
3、受理黨員的申訴和群眾對黨員的檢舉控告,國家行政機關、事業單位工作人員不服行政處分的申訴和對監察對象的單位、個人違法違紀行為的檢舉、控告。
4、對黨員、國家干部進行黨性、黨風、黨紀、政紀教育。
5、經常了解并向黨委、政府和上級紀檢監察機關反映黨員、國家干部遵紀守法、勤政廉政情況。
6、承辦上級紀檢監察機關和鎮黨委政府辦交的其他工作。
黨委書記
主持全盤工作。
黨委副書記、鎮長
主持政府工作,分管財政、財源建設、民政、殘聯、生態環境保護、安全生產(應急、消防)、全面深化改革。
黨委副書記
分管黨建(黨群)、鄉村振興、政協、產業發展、村集體經濟發展、老齡、關工委等工作,聯系教育、招商引資工作。
黨委副書記(掛職)
分管執法、社會工作,協管鄉村振興、商務(招商引資)。
黨委委員、人大主席
分管自然資源(含礦山)、住建、危房改造、規劃、懷邵衡鐵路建設協調等工作,協管生態環境保護工作。
黨委委員、紀委書記
分管鎮紀檢監察和黨風廉政建設工作、機關作風建設、“清廉大廳”建設(紀律作風方面)等工作。
黨委委員、政法委員、統戰委員、武裝部長
分管政法、武裝、統戰、退役軍人事務、農電、商會、平安建設(禁毒、防范處理邪教、打擊傳銷、失信聯合懲戒)、法治政府、信訪、普法與司法等工作。
黨委委員、組織委員、人大副主席
分管組織人事、團委,協管黨建等工作。
黨委委員、宣傳委員。
分管宣傳、意識形態、網絡意識形態、文化、文體旅游廣電新聞出版、經管、統計、商會、清涼經濟、優化營商環境等工作。
黨委委員、副鎮長人選。
分管辦公室、數據、政務公開與政務服務、農、林、水、畜牧、供銷、移民、工業、農電、河長制等工作,協助鄉村振興工作。
副鎮長
分管辦公室(史志、政令暢通、“四化”管理、檔案管理、信息報送、公車與辦公用房管理、后勤等)、教育、衛計、未成年人保護、人居環境整治提升、改廁、愛國衛生與創建等工作。
副鎮長
分管工商、食品藥品安全、“四上”企業、招商引資、發改、固投、項目建設、集鎮管理等工作,協管宣傳等工作。
洪江市雪峰鎮內設機構職能設置
地址:洪江市雪峰鎮人民政府
值班電話:0745-7566316
辦公時間:
夏季:上午8:00-12:00下午3:00-6:00(周一至周五)
冬季:上午8:00-12:00下午2:30-5:30(周一至周五)
內設機構及職能
(一)黨政辦公室。為鄉鎮內設機構,負責黨委、政府日常事務,負責機關文電、機要、保密、會務、檔案、信息、信息安全、績效考核、督查督辦、后勤保障等工作;負責重要事項的綜合協調和重要文稿的起草審核。
工作人員:胡玉芳、馮浩、賀文庚
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內1棟101室
(二)黨建辦公室。為鄉鎮內設機構,負責基層黨的建設、 黨員教育管理、老干、關心下一代工作;負責基層政權建設、基層黨的代表大會和選舉黨代表以及黨代表日常管理服務有關工作;負責村(社區)干部隊伍和后備干部隊伍建設,指導村(社區)開展“兩委”換屆選舉工作;負責組織、宣傳、意識形態和網絡意識形態、精神文明建設、統一戰線、民族宗教、群團等工作;負責機關事業單位的機構編制、人事人才、干部隊伍建設、離退休人員管理等工作。
工作人員:龔劍翔、丁彥名、邱 云、周俊興
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內1棟102室
(三)經濟發展辦公室。為鄉鎮內設機構,負責轄區經濟發展規劃的制訂和落實;負責一、二、三產業的指導、管理和發展;負責招商引資、商貿流通、交通運輸、產業發展、重大項目建設管理等工作;負責為企業發展、招商引資提供各項政策服務,協調與經濟發展相關的其他工作;負責農村土地承包管理、村集體經濟發展、集體資產管理;負責指導農村專業合作社組織發展;負責貫徹執行鄉村振興方針、政策和法律法規;負責鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;負責擬定鄉村振興發展戰略、工作措施、發展規劃、目標任務和年度計劃并組織實施;負責鄉村振興工作的統籌協調、服務指導和監督管理;負責鄉村振興資金和項目的監督管理;負責美麗鄉村建設、農村人居環境整治等工作;協調與經濟發展相關的其他工作;負責生態、農業、自然資源和村鎮建設等工作的行政管理。
工作人員:覃思寧、李亞萍、田璽瑤
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內1棟102室
(四)平安法治和應急管理辦公室。為鄉鎮內設機構,負責轄區社會治理、信訪維穩、平安建設、禁毒、掃黑除惡、網格化服務管理、鐵路護路聯防、反邪教、國家安全等工作;負責協調推動預防化解社會矛盾和風險、社會治安防控、公共安全等工作;負責轄區應急管理工作,加強基層綜合應急隊伍建設和應急保障 能力建設,制定突發事件應急預案,組織開展應急演練;負責轄區生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上級有關部門依法履行安全生產監督管理職責;負責轄區安全生產、防災減災、抗震救災、防汛抗旱、消防安全、森林防滅火、道路交通安全、公共衛生、食品藥品安全、動(植)物疫情等各類突發事件應急處置和應急救援等工作;負責社會事務、退役軍人服務等工作行政管理。
工作人員:呂忠定
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內1棟103室
(五)農業綜合服務中心。為鄉鎮所屬股級公益一類事業單位,負責為農業農村發展、提高農民科技文化水平提供技術保障和服務;負責農業、畜牧水產、農機技術推廣應用與指導、農產品質量監管服務、農村經營服務等事務性工作;負責動物疫情排查、畜禽強制免疫與農作物病蟲害防治的組織實施、防疫宣傳、疫情報告與應急處置、病死動物無害化處理等事務性工作,受委托開展動物及動物產品的檢疫、農業植物檢疫等事務性工作;負責轄區水利基本建設規劃與實施,水利工程和水利設施建設管理及開發利用、協調組織農田水利基本建設、水土保持、防汛抗旱、移民開發、河長制等事務性工作;負責保護森林資源、林政林地管理、造林綠化、林長制、林業科學技術推廣、加強林區生態建設、森林防火與病蟲害防治等事務性工作。
工作人員:張弓、楊雙屹、段建橋、聶軍鴻
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內便民服務大廳
(六)社會事務綜合服務中心(新時代文明實踐所)。為鄉鎮所屬股級公益一類事業單位,負責轄區內人力資源和社會保障、醫療保障、教育、衛生健康、社會工作、助殘、民政、社會救助、兒童福利和養老服務、老齡、慈善、革命老區管理、統計、科技科普、公共服務等事務性工作;負責轄區內文化宣傳、旅游開發、廣播影視、文物保護、體育、文化隊伍建設、傳統文化保護傳承等事務性工作;負責組織開展公共文化服務活動和文藝演出等公益服務工作;負責新時代文明實踐相關工作;負責行政審批、深化“放管服”改革、優化營商環境、政務服務管理、電子政務、大數據管理、信用體系建設等事務性工作;負責鄉鎮本級和上級下放的所有政務服務、公共服務、便民服務、“一件事一次辦”事項辦理;負責協助承辦“12345”市長服務熱線的交辦事項;負責政務服務導辦、幫辦、代辦等工作;負責按要求完成鄉鎮便民服務大廳及網上服務平臺建設,確保鄉鎮本級和上級下放的所有政務服務事項進駐便民服務大廳辦理業務;負責對進駐便民服務大廳審批和服務事項、委托事項集中辦理的組織、協調和指導服務;負責進駐窗口人員的管理培訓和日??己斯ぷ鳎回撠熓芾?、辦理政務服務事項和中介服務事項的投訴舉報;負責政務信息統計匯總工作;負責協助指導、督促轄區村級便民服務點建設和管理服務。
工作人員:丁彥名、楊遠東、楊波
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內政務服務中心
(七)生態事務中心。為鄉鎮所屬股級公益一類事業單位,負責轄區內生態環境保護等事務性工作;負責收集村(社區)的環保信息和問題,受理群眾關于生態環境問題的來信來訪,上報本鄉鎮內各類生態環境問題等事務性工作;負責開展常態化污染隱患排查,督促企業三廢治理和達標排放;負責秸稈、垃圾等禁燒工作;負責轄區內餐飲、汽修、家具、食品加工等地方油煙、噪音、廢氣、污水等污染防治;負責督促落實固體廢物(含危險廢物)、生活垃圾、建筑垃圾的無害化處理和綜合利用措施等事務性工作;負責轄區內生態環境問題整改等事務性工作;指導村(居)民委員會開展環境保護工作,督促、引導村(居)民參與各類環境保護活動。
工作人員:彭麗紅、楊俊宇、湯立富
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內政務服務中心
(八)退役軍人服務站。為鄉鎮所屬股級公益一類事業單位,主要負責轄區內退役軍人和其他優撫對象來訪接待、來信辦理、心理疏導、權益維護、政策解答、法律服務以及涉退役軍人輿情的收集、引導等工作;負責退役軍人和其他優撫對象撫恤優待經 費發放、走訪慰問、數據采集、資料管理、匯總分析等工作;負責退役軍人和其他優撫對象就業創業服務和政策咨詢,協助開展職業教育和技能培訓,承辦自主就業退役軍人招聘會、推介會、就業論壇等,搭建就業創業、困難退役軍人軍屬幫扶援助平臺;協助做好退役軍人戶籍關系、組織關系轉移等工作,配合做好基層黨組織以及退役軍人流動黨員納入基層黨組織的教育管理工作;負責指導村(社區)退役軍人服務工作;負責退役軍人信息服務管理及其他退役軍人服務相關事務性工作。
工作人員:易年軍
辦公地址:雪峰鎮人民政府
(九)綜合行政執法大隊。為鄉鎮所屬副科級公益一類事業 單位,按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權,以鄉鎮名義 開展執法工作,同時作為綜合執法平臺,統一領導轄區內派出、(駐)機構的執法力量和資源,實行聯合執法;負責轄區內日常 執法活動和重大案件線索巡查,主要負責轄區內衛生健康、文化旅游廣電體育、人力資源和社會保障、城鎮管理、應急管理(含安全生產、消防、森林防火等)、交通運輸、市場秩序、農業、水利、林業、自然資源、農村住房建設、生態環境保護等方面的行政處罰及相關行政強制和監督檢查工作,并接受有關上級主管部門的業務指導和監督。
工作人員:楊偉、蔣開斌、周亞軍、胡棲銘、湯立富
辦公地址:雪峰鎮人民政府院內機關一樓102室