一、出臺該《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》的必要性

為進一步落實病媒生物預防控制責任，規范經營服務管理，強化監督檢查，提高病媒生物預防控制水平，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《湖南省愛國衛生條例》《懷化市病媒生物預防控制管理辦法》等法律法規，我市需制定規范性文件對全市病媒生物預防控制工作予以明確，2012年我市制定的規范性文件，如今已經失效。今年為迎接國家衛生市的驗收，需制定《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》。

二、起草過程

市衛健局愛衛辦根據《懷化市病媒生物預防控制管理辦法》，牽頭起草了《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》。

2023年,3月1日，市衛健局召集業務骨干，討論《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》的起草，并形成初稿。

2023年3月10日，在衛健局例會上逐條討論《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》。

2023年3月17日，分管創建國家衛生市的副市長周雄偉在市政府辦二樓會議室主持會議，專門調度《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》的制定工作。參加會議的單位有：市紀委監委、市政府辦、市司法局、市財政局、市衛健局、市城管局、市市場監管局、市住建局、市教育局、市商務局、市文旅廣體局、黔城鎮人民政府。

2023年3月20日，市衛健局愛衛辦向相關單位發出關于對《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》征求意見函。

2023年3月21日至4月21日，在洪江市政府門戶網站掛網，對《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》公開征求意見。

2023年4月24日，在洪江市會議中心政府常務會議室召開《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》聽證會。對合理性建議進行了采納。

2023年4月25日，經市衛健局法規股合法性審查，并經衛生健康局領導班子審議通過，形成送審稿。

三、需要說明的問題

《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》草案經過研究起草、反復征求意見和反復討論修改，已趨于成熟。草案符合規范性文件的制定要求，與上位法不相抵觸。