HJDR—2023—01005

洪政辦發〔2023〕17號

洪江市人民政府辦公室

關于印發《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》的通    知

各鄉鎮人民政府，市直機關各單位：

《洪江市病媒生物預防控制管理辦法》已經2023年6月19日第六屆人民政府第35次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

洪江市人民政府辦公室

2023年7月27日

洪江市病媒生物預防控制管理辦法

第一條　為預防控制病媒生物的孳生和擴散，改善城鄉環境衛生，保障人民群眾身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《湖南省愛國衛生條例》《懷化市病媒生物預防控制管理辦法》等法律法規及有關規定，結合洪江市實際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱病媒生物，是指能夠將病原體從人或者動物傳播給人，威脅人身健康、影響生產生活的生物，主要包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等生物。

第三條　病媒生物預防控制堅持屬地管理原則，按照“政府組織、部門協作、單位負責、全民參與”的工作方針，采取以治理環境消除病媒生物孳生條件為主、藥物或物理殺滅為輔的綜合預防控制措施。

第四條　市人民政府應當加強對病媒生物預防控制工作的領導，將病媒生物預防控制管理工作經費和公共地段病媒生物的統一預防控制經費列入財政預算。單位和居民的病媒生物預防控制經費由各自承擔。      

第五條　洪江市愛國衛生運動委員會（以下簡稱市愛衛會）在市人民政府領導下負責統一組織、統籌協調全市的病媒生物預防控制工作，主要履行下列職責：

（一）制定病媒生物預防控制工作規劃；

（二）制定病媒生物防控工作方案，組織開展病媒生物預防控制工作；

（三）組織開展病媒生物預防控制宣傳教育和培訓，普及病媒生物預防控制知識；

（四）組織開展病媒生物預防控制工作檢查和指導；

（五）組織開展病媒生物預防控制效果評估和工作考核；

（六）協調成員單位做好職責范圍內的病媒生物預防控制工作；

（七）洪江市人民政府規定的其他職責。

第六條　全市每年春、秋兩季滅鼠活動和夏、秋兩季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動，由市愛國衛生主管部門統一組織、部署。鄉鎮人民政府、村（居）民委員會應當按照市愛國衛生主管部門的部署，組織轄區內的單位、村（居）民戶統一開展病媒生物的消殺、清除、孳生地治理等預防控制活動，并做好監督檢查工作。

第七條　病媒生物預防控制是全社會的共同責任，本市行政區域內的單位和個人都應當參與病媒生物預防控制活動。

第八條 病媒生物預防控制工作實行責任制，病媒生物預防控制工作所需資金由責任單位和個人承擔。

（一）機關、團體及廠礦、學校等企業事業單位的病媒生物預防控制工作由本單位負責；

（二）集貿市場的病媒生物預防控制工作由市場主辦單位負責；個體經營戶辦公、經營場所的病媒生物預防控制工作由個體經營戶負責。

（三）實行物業服務居住區的共用部分、共用設施設備的病媒生物預防控制工作，由物業服務單位負責；尚未實行物業服務居住區的共用部分、共用設施設備的病媒生物預防控制工作，由社區居民委員會負責。村（居）民房屋內的病媒生物預防控制工作由該房屋所有人或者使用人負責。

（四）建設工地的病媒生物預防控制工作由施工單位負責。其他建筑物、構筑物或者設施、場所的病媒生物預防控制工作，產權人、管理人、使用人之間約定管理責任的，由約定的責任人負責；未約定管理責任的，由產權人負責。

（五）其他公共環境的病媒生物預防控制工作由管理該公共環境的組織或者個人負責。

第九條　責任單位和個人預防控制病媒生物應當遵守以下規定：

（一）保持室內外排水管道、溝渠通暢，清除室內外積水；

（二）實行垃圾分類袋裝化和垃圾存放、運輸密閉化，做到垃圾日產日清；

（三）糞池、糞缸應當加蓋密封；

（四）及時妥善處理病媒生物尸體。

第十條　食品生產經營單位、垃圾收集運輸處置單位、建筑施工單位、農副產品市場、公共交通運營單位、醫療衛生單位、賓館酒店等經營單位除遵守第九條規定外，還應當遵守以下規定:

（一）建立健全病媒生物預防控制管理制度；

（二）明確病媒生物預防控制管理工作責任人；

（三）設置病媒生物防范和殺滅設施；

（四）定期開展滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動，嚴格控制病媒生物孳生。

第十一條　鼓勵病媒生物預防控制服務機構為單位和個人提供符合質量安全要求、收費合理的病媒生物預防控制服務。

第十二條　病媒生物預防控制應當采用科學方法，使用安全、環保、高效、低毒、低殘留的藥劑，減少對人體健康和自然環境的影響。

不得使用國家明令禁止或假冒偽劣的藥劑和器械。

第十三條　市疾病預防控制機構應當開展病媒生物監測、預防控制技術指導與培訓，預防控制藥械應用效果評估和預防控制技術科學研究。病媒生物監測信息應當及時報告市愛衛辦。任何單位和個人無正當理由不得拒絕市疾病預防控制機構的監測，不得挪動、損壞監測器具。

第十四條　愛國衛生主管部門應當組織專業機構對病媒生物預防控制效果進行評估，對發現的問題及時采取措施予以解決，有責任單位的，要及時責令整改。

第十五條　從事病媒生物防制作業的人員應當按照國家有關規定參加職業技能培訓，獲得從業資格，持證上崗。

第十六條　具備以下條件的病媒生物預防控制服務機構，市愛國衛生主管部門可以建立公示制度，向社會公示：

（一）有合法資質；

（二）有符合要求的經營場所、庫房、專用藥物與器械；

（三）有與業務量相適應的專業知識和技能培訓合格的技術人員；

（四）有完整的病媒生物預防控制操作規程和管理制度。

第十七條  銷售病媒生物預防控制藥劑和器械，應當符合產品質量的有關規范和標準，具有國家批準的藥劑批號和質量合格證明，附具安全使用說明書和安全標簽。　

第十八條　病媒生物預防控制工作實行部門監督與社會監督相結合、定期檢查與隨機抽查相結合的監督檢查制度。

第十九條　市愛國衛生主管部門應當建立病媒生物預防控制投訴舉報處理制度，公布投訴舉報電話、電子郵箱，并應當自受理之日起十五個工作日內將處理意見答復投訴舉報人。

第二十條　違反本辦法規定，單位拒不參加殺滅病媒生物活動的，由市愛國衛生主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市愛國衛生主管部門確定病媒生物防制服務單位代為殺滅，所需費用由相關單位承擔。

第二十一條　因違反本辦法規定受到處罰的單位，自受到處罰之日起一年內，不得參加文明衛生單位的評比；已被評為文明衛生單位的，由評定機關撤銷其榮譽稱號。

第二十二條　負責病媒生物預防控制監督管理工作的部門及工作人員，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條　本辦法自公布之日起施行。