市科學技術局貫徹落實黨中央關于科技創新工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、懷化市委、市委關于科技創新工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創新工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹創新驅動發展戰略和創新引領開放崛起戰略，擬訂全市科技發展、引進國外及國內智力規劃和政策并組織實施。

（二）統籌推進全市創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創新激勵機制。優化科研體系建設，指導科研機構改革發展，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技軍民融合發展相關工作，推進全市重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。統籌推進創新型城市建設。

（三）牽頭建立統一的市級科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監督機制。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協調管理本級科技財政計劃（專項、基金等）并監督實施。

（四）擬訂全市基礎研究規劃、政策和標準并組織實施，組織協調本級重大基礎研究和應用基礎研究。擬訂重大科技創新基地建設規劃并監督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規劃和監督實施，牽頭組織市重點實驗室等重大科技創新基地建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（五）編制本級重大科技項目計劃并監督實施，統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

（六）組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務并監督實施。

（七）牽頭本級技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監督實施。指導科技服務業、技術市場、科技金融結合和科技中介組織發展。

（八）統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動科技園區建設。

（九）負責科學監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。組織實施全市創新調查和科技報告制度，指導全市科技安全與保密工作。

（十）擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施，組織開展國際和區域科技合作與科技人才交流。指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。

（十一）負責引進國外和國內智力工作。擬訂全市重點引進國外專家總體規劃、計劃并組織實施，建立國外和國內頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點國內外專家聯系服務機制。

（十二）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創新人才隊伍建設。

（十三）負責懷化市科學技術獎的推薦申報工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略和創新引領開放崛起戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強宏觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統一的本級科技管理平臺，減少科技計劃項目配置中的重復、分散、封閉、低效現象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統籌市內科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

（一）辦公室。負責機關日常運轉，負責黨建、財務、工會工作。承擔機關文電、會務、檔案、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作。承擔科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監督實施，開展科技評估評價和監督檢查工作。承擔科研誠信建設工作。

（二）業務股（行政審批服務股）。擬訂全市科技創新發展戰略、規劃并協調實施。實施全市創新調查制度，承擔科技統計相關工作。承擔推進全市創新體系建設和科技體制改革工作，擬訂科技創新政策措施，組織起草相關法規草案和規章草案并開展普法宣傳，提出激勵企業技術創新的政策建議。擬訂全市科學普及規劃、政策。擬訂科研機構改革發展與布局的規劃和政策并監督實施，組織開展科研機構創新績效管理。承擔科技軍民融合發展、科技安全和科技保密相關工作。統籌推進創新型城市建設。承擔建立本級科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制相關工作，協調提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔本級財政科技計劃（專項、基金等）協調管理工作，指導項目管理專業機構建設，實施全市科技報告制度。會同有關方面研究提出本級科技重大專項布局規劃建議，擬訂本市科技重大專項實施辦法，審核實施計劃，提出綜合平衡、方案調整和相關配套政策建議，跟蹤和監督實施，協調解決重大問題，組織評估和驗收。

擬訂相關領域高新技術發展的規劃和政策，推進全市高新技術發展及產業化。組織實施相關領域科技計劃項目，推動重大關鍵技術攻關。指導相關領域平臺、基地建設實施。

擬訂科技促進全市農業農村和社會發展領域的規劃和政策，提出相關領域的重大任務并監督實施，推動相關領域重大關鍵技術攻關。指導全市農村科技進步和創新驅動發展工作，推動科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設。促進生物技術發展及產業化，推動綠色技術創新，開展科技應對氣候變化工作。提出相關領域平臺、基地規劃布局并組織實施。

承擔全市技術轉移體系工作，提出科技成果轉移轉化及產業化、促進產學研深度整合、科技知識產權創造的相關政策措施建議，推動科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。促進科技和金融結合，建立科技金融服務的統籌協調機制。承擔區域科技創新體系建設工作。承擔與市外地區、與外國科技創新合作與交流事宜。推進洪江市與外地科研機構、大學、大型企業及市際、區域間科技合作。負責懷化市科學技術獎的推薦申報工作。負責全市科普工作。擬訂市級基礎研究及應用基礎研究規劃、政策和標準并組織實施，協調市級重大基礎研究和應用基礎研究，研究提出重大任務并監督實施。提出市重點實驗室等重大科技創新基地和科研條件保障規劃建議并監督實施。推進科技資源和科學數據開放共享。負責本部門行政審批工作。

（三）科技人才管理股。負責人事工作。擬訂外國專家管理辦法，辦理外國專家來洪工作許可。推動建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制，承擔重點外國專家服務工作。擬訂引進國外和國內智力計劃和政策，擬訂出國（境）培訓總體規劃、政策和年度計劃并監督實施，組織實施重點出國（境）培訓項目。提出科技人才隊伍建設規劃和政策建議，承擔相關科技人才計劃實施工作，推動高層次科技創新人才隊伍建設。