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(一)貫徹執(zhí)行國家有關交通運輸?shù)恼摺⒎ㄒ?guī),擬訂全市公路、水路、鐵路交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,負責全市交通運輸綜合行政執(zhí)法和隊伍建設有關工作。負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督,指導全市交通運輸行業(yè)體制改革工作。
(二)承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調工作,會同有關部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導綜合交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
(三)組織擬訂并監(jiān)督實施全市公路、水路交通行業(yè)規(guī)劃、政策和標準。參與機動車報廢政策、標準制定工作,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關政策并監(jiān)督實施。
(四)承擔公路、水路運輸市場監(jiān)管責任。指導全市城鄉(xiāng)客運及有關設施規(guī)劃和管理工作,指導城市客運及出租車行業(yè)管理工作。
(五)承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、船舶登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理工作,指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。指導漁船檢驗和監(jiān)督管理。
(六)負責公路路政、運政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理。
(七)負責航道的航政管理;負責水路運輸、水路運輸服務、港航監(jiān)督、船舶防污、船員培訓、船舶代理、航道疏浚、港口及港航設施建設使用岸線布局的行業(yè)管理。
(八)負責提出全市公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權限審批、核準全市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關財政、土地、價格等政策建議。
(九)承擔全市公路、水路建設市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準。組織實施公路、水路交通工程建設,負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監(jiān)督管理,組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路安全生產應急預案,指導應急處置體系建設工作。指導交通運輸基礎設施管理和維護,承擔有關重要設施的管理和維護。
(十)指導全市公路、水路行業(yè)重要生產和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔人民武裝運輸工作,承擔市國防動員委員會交通戰(zhàn)備有關工作。
(十一)制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況,開展相關統(tǒng)計工作,發(fā)布有關信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
(十二)指導交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經外貿工作。
(十三)協(xié)調鐵路、高速公路建設管理涉及地方相關工作。
(十四) 負責轄區(qū)內鐵路專用線監(jiān)管;對地方鐵路工程質量安全實施監(jiān)督檢查。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他事項。
(十六)有關職責分工
1.關于綜合交通運輸體系規(guī)劃、建設、投資等方面的職責分工。市交通運輸局負責研究擬訂全市公路、水路等規(guī)劃,提出公路、水路固定資產投資財政性資金安排意見,按市政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和計劃規(guī)模內公路、水路固定資產投資項目。市發(fā)展和改革局審批、審核的公路、水路固定資產投資項目,需事先征得市交通運輸局同意。
2.物流管理的職責分工。市交通運輸局參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關物流發(fā)展的政策和標準并監(jiān)督實施。市發(fā)展和改革局牽頭負責全市物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調物流業(yè)發(fā)展重大布局。
黨委書記、局長
主持交通運輸局全面工作
黨委委員、副局長
負責公路水路項目規(guī)劃和計劃、國省干線及農村公路建設改造、民生實事、重點項目建設、交通建設歷史遺留問題化解處置、公路管理養(yǎng)護、交通質量安全管理、“四好農村路”創(chuàng)建、農民工工資支付保障等工作。負責分管領域的黨風廉政建設、安全生產、意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài),完成局黨委交辦的其他工作。 分管局計劃股、農村辦、市交通建設質量安全監(jiān)督站。
洪江市交通運輸局黨委委員、專職執(zhí)法副局長、一級主任科員
負責交通運輸綜合行政執(zhí)法、治超、公路及水上“三亂”治理、頑瘴痼疾整治;負責黨風廉政建設、機關紀檢監(jiān)察、優(yōu)化經濟環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、惠農減負等工作。負責分管領域的黨風廉政建設、安全生產、意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài),完成局黨委交辦的其他工作。 分管交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊。
洪江市交通運輸局黨委委員、專職執(zhí)法副局長、一級主任科員
負責政策法規(guī)宣傳、行政審批、信用體系建設、政務服務;負責交通安全生產、應急、消防、道路交通運輸、水上交通、防汛抗旱、反恐、反邪、失信聯(lián)合懲戒、環(huán)境保護等工作。負責分管領域的黨風廉政建設、安全生產、意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài),完成局黨委交辦的其他工作。 分管安全監(jiān)督股、運輸管理股、法制股、市道路運輸服務中心、市水運事務中心。
黨委委員、副局長
負責人事教育、真抓實干、績效考核、財務審計、政務公開、全民科學素質、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)、人大建議及政協(xié)提案辦理、統(tǒng)計、保密、檔案、機關后勤、值班值守;負責平安創(chuàng)建、掃黑除惡、掃黃掃非、信訪維穩(wěn)、禁毒等工作;負責交通戰(zhàn)備、“雙擁”、統(tǒng)一戰(zhàn)線、雙聯(lián)等工作。負責分管領域的黨風廉政建設、安全生產、意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài),完成局黨委交辦的其他工作。 分管辦公室、財務審計股。聯(lián)系安江航運公司、市第二裝卸運輸公司。
市交通運輸局設下列內設機構:
(一)辦公室(人事教育股)。負責局機關日常運轉工作;起草重要報告和綜合性文件,負責值班、文秘、綜合調研、政務公開、政務信息、督辦、宣傳、機要、保密、信訪、檔案、接待、修史編志和機關后勤管理工作;負責有關重要會議的組織工作;牽頭負責文明創(chuàng)建工作;承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案;負責局機關及指導直屬單位的社會治安綜合治理、安全、保衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作。負責局機關及所屬單位組織人事、勞動工資、社保、機構編制和交通行業(yè)技術工種職業(yè)技能鑒定、等級考核、干部職工教育培訓考核管理等工作;協(xié)助有關部門組織、指導交通專業(yè)技術職務評審和智力引進工作;指導交通系統(tǒng)成人教育、職業(yè)技術教育和離退休人員服務管理、繼續(xù)教育工作;負責局機關及所屬單位出國(境)人員的政審工作。
(二)財務審計股。負責局機關和指導、監(jiān)督全市交通行業(yè)的財務會計工作;負責交通國有資產和交通投、融資的管理;負責交通建設項目資金的申請、撥付;負責交通行政事業(yè)性收費審查報批和交通基礎設施產權轉讓、公路收費權轉讓的審查報批;負責局機關和所屬單位控購的審查報批;負責本系統(tǒng)的內部審計工作。
(三)法制股(行政審批服務股)。根據(jù)國家有關政策,制定有關行業(yè)管理的規(guī)范性文件,并負責組織實施;負責局機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作;負責交通法制宣傳、行政復議代理和執(zhí)法監(jiān)督工作;牽頭負責交通行業(yè)文明創(chuàng)建工作;監(jiān)督指導全市交通運輸綜合行政執(zhí)法;指導全市公路治超、路產路權保護等路政執(zhí)法工作;指導全市交通行政執(zhí)法隊伍、裝備建設;組織、指導交通行政執(zhí)法培訓;
指導監(jiān)督公路、水路治理“三亂”工作;承辦相關的行政訴訟工作;負責牽頭實施部門權力清單有關工作;負責依法行政考核評議、行政檢查方案制定和監(jiān)督實施工作;指導行政許可事項的統(tǒng)一受理,會同有關股室辦理交通運輸行政管理有關行政審批和政務服務工作;組織協(xié)調行政許可事項的調研論證;指導行政許可事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作;負責建立行政審批事項監(jiān)督管理制度,并組織實施;承擔本部門組織或參與其他部門組織的并聯(lián)審批事項;統(tǒng)籌協(xié)調本部門進駐市政務服務中心行政審批服務事項及人員的動態(tài)管理。
(四)計劃基建股。負責組織擬訂全市公路、水路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調和組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃;擬定全市公路、水路、城市公共交通等行業(yè)交通發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施;負責擬定全市交通運輸發(fā)展年度計劃,會同有關部門研究提出公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向,提出市級財政性資金安排建議并監(jiān)督實施;負責全市農村公路、客運站場等交通基礎設施建設項目前期工作的工可審查、設計批復等前期工作和后期評估工作;承擔綜合交通運輸統(tǒng)計工作,監(jiān)測分析交通運輸行業(yè)運行情況,發(fā)布有關信息;負責監(jiān)督管理全市公路工程建設,指導監(jiān)督公路建設工程招投標;負責擬定全市公路工程質量安全監(jiān)督管理辦法;監(jiān)督管理交通建設項目工程質量和安全、定額和造價控制等有關工作;指導全市交通重點工程項目建設,牽頭負責公路基本建設項目的績效監(jiān)督和管理工作;協(xié)助路網(wǎng)運行監(jiān)測和公路應急處置。
負責交通系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡管理;指導“智慧交通”信息系統(tǒng)建設與管理;負責交通運輸行業(yè)的科技信息、科技設備、新能源、新技術、新材料應用推廣工作;組織擬訂交通科技、規(guī)劃和計劃,組織交通重大科技項目攻關和成果推介;負責交通系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和有關科技信息工作。
(五)安全監(jiān)督股。負責道路、水路交通安全和交通運輸企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作;負責交通建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作;組織、指導交通運輸安全宣傳和教育培訓;組織實施安全生產的有關法律法規(guī)和規(guī)章,依法組織或參與有關安全事故的調查和處理;負責交通運輸行業(yè)安全生產應急管理工作,組織擬訂全市公路、水路安全生產管理政策并監(jiān)督實施公路水路安全生產應急預案,牽頭協(xié)調綜合應急管理;組織開展應急演練活動;指導交通運輸所屬單位消防工作;組織、協(xié)調交通運輸行業(yè)安全生產專項檢查和專項整治;牽頭指導全市交通運輸系統(tǒng)、交通專業(yè)運輸企業(yè)安全監(jiān)督管理工作;負責安全信息統(tǒng)計、分析等工作。
(六)運輸管理股(交通戰(zhàn)備辦公室)。指導全市道路、水路客貨運輸和運輸服務市場的行業(yè)管理;負責城鄉(xiāng)客運及有關設施規(guī)劃監(jiān)督管理工作;參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展有關政策,按規(guī)定負責物流市場有關指導監(jiān)督工作;指導交通運輸業(yè)戶和交通運輸外資、合資企業(yè)的資質審查;指導全市汽車綜合性能檢測、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓考試的行業(yè)管理;指導和協(xié)管運輸及運輸服務價格;指導全市交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作;負責全市春運組織協(xié)調工作;負責制定交通運輸行業(yè)地方標準和行業(yè)計量工作;參與指導交通運輸綜合行政執(zhí)法機構運政執(zhí)法工作;參與優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局。
指導全市海事管理工作,指導港口、岸線、水上交通運輸設施、船舶和浮動設施管理、檢驗監(jiān)督工作;負責航道管理、航標設置以及航道通航技術標準審核審查工作和協(xié)調水資源綜合利用、航道通航條件影響評估;負責編制海事監(jiān)督、航道、港航的新建改建(養(yǎng)護)工程項目年度計劃;參與指導全市水路運輸及運輸服務業(yè)的行業(yè)管理工作;參與編制全市水路交通發(fā)展規(guī)劃計劃;指導監(jiān)督水路工程建設,參與擬定水路工程質量安全監(jiān)督管理辦法;牽頭負責水路基本建設項目的績效監(jiān)督和管理工作;參與組織協(xié)調水上突發(fā)事件應急處置工作;參與指導全市水上交通安全監(jiān)督,指導防止船舶污染水域、通航秩序和通航環(huán)境管理工作;參與調查、處理水上交通事故和船舶污染事故;指導船員培訓、船員考試有關工作;按規(guī)定權限管理和發(fā)布航行警(通)告;指導監(jiān)督漁船檢驗工作;組織協(xié)調全市交通運輸系統(tǒng)防汛抗旱工作;參與指導交通運輸綜合行政執(zhí)法機構水上安全執(zhí)法工作。
貫徹執(zhí)行國家國防交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,擬訂本市有關國防交通工作的規(guī)定;負責擬訂全市國防交通保障中長遠規(guī)劃和年度計劃并組織實施,為全市的軍事行動和其他緊急任務組織交通保障;負責國防交通的工程管理和國防運力的動員組織工作;指導、檢查、監(jiān)督全市的國防交通工作,協(xié)調處理有關問題。
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