市衛(wèi)健局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、懷化市委、市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策及國(guó)家衛(wèi)生健康法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行湖南省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)和規(guī)章，組織實(shí)施全市衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。

（四）貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，貫徹執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

（五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（六）制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（七）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。

（八）指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼康服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（九）負(fù)責(zé)全市健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，組織實(shí)施衛(wèi)生國(guó)際交流合作與援外工作，開(kāi)展與港澳臺(tái)的交流與合作。

（十）負(fù)責(zé)全市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要來(lái)賓重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，指導(dǎo)全市保健工作。

（十一）制定并組織實(shí)施全市中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十二）指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康洪江戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，貫徹生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家、省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)健局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)健局提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)健局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

3．與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策和信息銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

（一）辦公室（宣傳股）301

辦公電話：2542887  主任：段承嬪   辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間）。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、新聞和信息發(fā)布等工作。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)股（信息化股）409

辦公電話：2542865  股長(zhǎng)：楊夕珍  辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間）。承擔(dān)健康洪江戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，組織開(kāi)展衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

(三）人事和科技教育股（離退休人員管理服務(wù)股）  217

辦公電話：2542877  股長(zhǎng)：賀娟 辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間）。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名、資格審查和組織工作；組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康管理干部崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位離退休人員管理服務(wù)工作；擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生科技相關(guān)政策；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作；組織開(kāi)展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作，協(xié)同醫(yī)學(xué)院校教育。

（四）行政審批股  

辦公電話：2542883 股長(zhǎng)：李玲 辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間）。 貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康法規(guī)、地方性法規(guī)，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性初步審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。負(fù)責(zé)本部門所有行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、登記、申報(bào)資料初審及辦結(jié)事項(xiàng)的繳費(fèi)、制證（文）、蓋章、發(fā)證（文）等服務(wù)工作，并派員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦公；牽頭協(xié)調(diào)需送其它股（室、辦）審核，或需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證、集體研究的行政審批事項(xiàng)，督促相關(guān)股（室、辦）在承諾期限內(nèi)完成相關(guān)審核工作；負(fù)責(zé)本部門進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批服務(wù)事項(xiàng)及人員的動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)本部門行政審批專用章的保管和使用。

（五）法制監(jiān)督股  206

辦公電話：2542882  股長(zhǎng)：朱家衛(wèi)  辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間）。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為

（六）疾控和婦幼健康股（衛(wèi)生應(yīng)急辦）202

辦公電話：2542938  股長(zhǎng)：蔣麗平  辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間 。 組織實(shí)施全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施，完善疾病預(yù)防控制體系，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康政策規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)管理全市婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。推進(jìn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和交流。

（七）基層衛(wèi)生股 208

辦公電話：2542880  股長(zhǎng)：蔣沁蕓  辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間）。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和全市鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關(guān)管理工作，組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

（八）醫(yī)政醫(yī)管股 207

辦公電話：2542881  股長(zhǎng)：易娟  辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間） 。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和實(shí)施，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，組織實(shí)施藥物政策和基本藥物使用管理，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)、短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警。提出藥品價(jià)格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。貫徹執(zhí)行中醫(yī)、民族醫(yī)法律、法規(guī)和政策；擬訂全市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃，組織指導(dǎo)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥的保護(hù)、挖掘、整理、開(kāi)發(fā)和利用；指導(dǎo)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥臨床應(yīng)用推廣；推進(jìn)全市中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等監(jiān)督管理；監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作。協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)辦公室的日常工作。

（九）愛(ài)衛(wèi)辦（對(duì)外稱市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室）418

辦公電話：2542859  股長(zhǎng)：張欽 辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間） 。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，負(fù)責(zé)開(kāi)展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)價(jià)，開(kāi)展病媒生物防制工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生城市創(chuàng)建和管理。承擔(dān)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)日常工作。

（十）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股 216

辦公電話：2541803 股長(zhǎng)：李朝勝 辦公時(shí)間8：00-12：:00（上午），（下午）2:30-5:30,3:00-6:00（夏季作息時(shí)間） 。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。