根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》），編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括《條例》第二十條所列各類政府信息。

（二）公開方式

1.對于主動公開的政府信息，在洪江市人民政府門戶網(wǎng)站大崇鄉(xiāng)信息公開目錄（http://www.kbqzsbw.cn/hjs/c123150/tyzlmlist2020.shtml）上公開。

2.根據(jù)實(shí)際情況采用報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會、發(fā)放便民資料等的方式進(jìn)行公開。

3.在大崇鄉(xiāng)人民政府大院政務(wù)公開專區(qū)設(shè)政府信息查閱場所。地址：洪江市大崇鄉(xiāng)人民政府院內(nèi)。辦公時間：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（冬季作息時間）、下午3:00--6:00（夏季作息時間），國家法定節(jié)假日除外。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)（需要延期答復(fù)的將及時告知申請人，且延期的時間不超過20個工作日）。

（一）受理機(jī)構(gòu)

洪江市大崇鄉(xiāng)黨委黨政辦公室。

（二）提出申請

公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》，可以通過信函、傳真、電子郵件等方式提出申請。通過信函方式申請的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣（建議使用EMS郵政快遞方式寄送政府信息公開申請表）；通過傳真、電子郵件方式申請的，應(yīng)與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)。

提出申請時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

2．申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當(dāng)面申請、信函、電子郵件、市政府門戶網(wǎng)站等依申請公開專欄。通過電子郵件方式申請的，請與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)（0745-7542316）。

1.當(dāng)面提交

本機(jī)關(guān)在洪江市大崇鄉(xiāng)黨委黨政辦公室設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn)，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。

地址：洪江市大崇鄉(xiāng)黨建黨政辦公室，辦公時間：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（冬季作息時間）、下午3:00--6:00（夏季作息時間），國家法定節(jié)假日除外。

2.信函提交

申請人可通過郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請。來信請寄：洪江市大崇鄉(xiāng)黨建黨政辦公室（收），請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；郵政編碼：418199。

本機(jī)關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢政府信息公開方面的業(yè)務(wù)。

（三）辦理申請

本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：

1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3．依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5．所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定公開責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6．已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（四）相關(guān)說明

1．除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

2．咨詢、投訴、信訪、舉報等不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/p>

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 

本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)提供依申請公開的政府信息收費(fèi)，按照《湖南省財政廳湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財稅〔2021〕3號）文件執(zhí)行。 

三、不予公開的內(nèi)容

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息。

（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外）。

（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的除外）。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

洪江市大崇鄉(xiāng)黨委黨政辦公室作為本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。

辦公地址：洪江市大崇鄉(xiāng)人民政府院內(nèi);

郵政編碼：418199;

聯(lián)系電話：0745-7542316;

辦公時間:上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（冬季作息時間）、下午3:00--6:00（夏季作息時間），國家法定節(jié)假日除外。

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不予依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。

（一）申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向洪江市人民政府辦公室申請。洪江市人民政府辦公室投訴電話：7732789，通信地址：行政中心二樓，郵政編碼：418100。接待投訴時間：工作日上班時間，法定節(jié)假日除外。

（二）申請人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。