一、修訂的意義和依據(jù)

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，全面落實(shí)湖南省、懷化市碳達(dá)峰工作總體部署，有力有序推進(jìn)全市碳達(dá)峰工作，進(jìn)一步構(gòu)建和完善洪江市綠色低碳發(fā)展體系，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，順應(yīng)全球綠色發(fā)展潮流，特制定《洪江碳達(dá)峰實(shí)施方案》。

《洪江市碳達(dá)峰實(shí)施方案》的制發(fā)依據(jù)是《中共中央、國務(wù)院 關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《懷化市碳達(dá)峰實(shí)施方案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

二、基本思路

《洪江市碳達(dá)峰實(shí)施方案》修訂工作堅(jiān)持立足本市實(shí)際，充分汲取過往在能源管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起目標(biāo)明確、措施有力、全面系統(tǒng)、協(xié)同高效的碳達(dá)峰工作體系。健全碳排放管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)對碳排放重點(diǎn)單位和領(lǐng)域的監(jiān)控，明確各相關(guān)部門、企業(yè)在碳達(dá)峰工作中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化部門間、政企間以及城鄉(xiāng)間在推動碳達(dá)峰工作上的協(xié)同合作，促進(jìn)各項(xiàng)政策和措施有效落地，確保碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

《洪江市碳達(dá)峰實(shí)施方案》主要由總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施四個部分組成。

第一部分為總體要求，主要包括指導(dǎo)思想和基本原則，明確了系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破；雙輪驅(qū)動、兩手發(fā)力；上下聯(lián)動、示范引領(lǐng)；穩(wěn)妥有序、安全降碳的基本原則。

第二部分為主要目標(biāo)，聚焦“十四五”和“十五五”兩個經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，提出了提高非化石能源消費(fèi)比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標(biāo)。

第三部分為重點(diǎn)任務(wù)，主要包括10個行動33項(xiàng)任務(wù)措施，分別為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能減污協(xié)同降碳行動、產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級行動、節(jié)能減污協(xié)同降碳行動、交通運(yùn)輸綠色低碳行動、節(jié)能減污協(xié)同降碳行動、綠色低碳科技引領(lǐng)行動、碳匯能力鞏固提升行動、全民綠色低碳行動以及綠色金融支撐行動。

第四部分為保障措施，主要包括6個方面的措施，分別為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大生態(tài)文明宣傳力度、加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)、加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加環(huán)保資金投入以及強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任。

四、后續(xù)工作

下一步，將積極做好《洪江市碳達(dá)峰實(shí)施方案》宣傳工作，嚴(yán)格落實(shí)制度執(zhí)行，進(jìn)一步結(jié)合新形勢、新要求，在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)綠色升級、城鄉(xiāng)建設(shè)降碳、交通運(yùn)輸優(yōu)化、資源循環(huán)利用等方面，全面開展碳達(dá)峰體系建設(shè)與機(jī)制完善工作，進(jìn)而推動洪江市碳減排工作穩(wěn)步前進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以綠色發(fā)展引領(lǐng)消費(fèi)升級，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。