懷化市圍繞“一件事一次辦”改革總目標(biāo)，強(qiáng)化組織保障，完善工作機(jī)制，積極推進(jìn)事項(xiàng)梳理實(shí)現(xiàn)流程再造，融通線上線下，創(chuàng)新服務(wù)方式，現(xiàn)階段全市“一件事一次辦”改革192個事項(xiàng)全面落地，線上線下實(shí)現(xiàn)同質(zhì)同標(biāo)辦理，懷化市主城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)同城通辦。

1.拓展“一件事”服務(wù)范圍，推動政務(wù)服務(wù)下沉。懷化市在完成省第一批100件事的基礎(chǔ)上，另增設(shè)92件與企業(yè)群眾密切相關(guān)的、高頻的“一件事”，制定完成“一件事”全新辦事指南，統(tǒng)一辦理流程、受理材料、辦理時限，保證線下只跑一次，線上一次辦好，主城區(qū)已實(shí)現(xiàn)全城通辦。中共懷化市委印發(fā)《中共懷化市委關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的實(shí)施意見》（懷發(fā)〔2019〕8號），編制《懷化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任參考目錄》，明確106項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉鄉(xiāng)村兩級辦理，并組織各級各部門結(jié)合實(shí)際再次逐類逐項(xiàng)進(jìn)行事項(xiàng)清理、認(rèn)領(lǐng)和補(bǔ)充，力爭將更多的“一件事”落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

2.加強(qiáng)“一窗受理”，提供集成服務(wù)。全市政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳均已開設(shè)“一件事一次辦”綜合受理窗口，部門聯(lián)辦的“一件事”由綜合受理窗口統(tǒng)一受理、分件、出證，目前市政務(wù)服務(wù)中心“一件事一次辦”綜合受理窗口正承辦懷化市萬達(dá)商場各商鋪“一件事”辦理業(yè)務(wù)，對需要部門聯(lián)辦的“一件事”實(shí)行全科受理、專人對接，對需要跨層級辦理的“一件事”實(shí)行全程幫辦代辦，確保在項(xiàng)目正式開業(yè)前辦理到位。對涉及不動產(chǎn)權(quán)登記等專項(xiàng)的“一件事”，實(shí)行專窗辦理，主城區(qū)共設(shè)4個不動產(chǎn)業(yè)辦事處，均設(shè)“一件事一次辦”不動產(chǎn)受理專窗，與稅務(wù)、房產(chǎn)、銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，所有業(yè)務(wù)均在一個系統(tǒng)運(yùn)行，數(shù)據(jù)實(shí)時共享，現(xiàn)我市已實(shí)現(xiàn)房屋交易、登記、納稅等“一件事”一窗受理、一站辦結(jié)。積極改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心，逐步設(shè)置全科窗口，推行“一窗通辦、全科多能、一站到底”服務(wù)模式，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、公共服務(wù)“四務(wù)融合”，推行審批服務(wù)一窗口，方便企業(yè)群眾身邊的“一件事”就近辦。

3.探索政務(wù)服務(wù)新模式。將不動產(chǎn)預(yù)約、查詢等功能加入懷化市不動產(chǎn)登記中心微信公眾號，對商品房轉(zhuǎn)移登記、房地產(chǎn)抵押登記等事項(xiàng)實(shí)行“限辦制”，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)受理網(wǎng)下辦理，切實(shí)提高辦事效率，現(xiàn)不動產(chǎn)登記已壓縮至1-5個工作日內(nèi)。將物業(yè)專項(xiàng)維修基金繳存、余額查詢等功能加入懷化市物業(yè)專項(xiàng)維修資金微信公眾號，群眾對使用維修資金的有關(guān)事項(xiàng)可進(jìn)行線上表決，民生高頻事項(xiàng)水、電、有線電視、公交等分別與微信、支付寶聯(lián)系開通了網(wǎng)上繳費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)物業(yè)維修基金、生活繳費(fèi)“掌上辦”。取消能夠通過部門間會商核查或?qū)嵉卣{(diào)查核實(shí)的、可通過平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的及申請人書面承諾的證明材料，探索“無證明”辦理，目前懷化市已取消無吸毒記錄、有無三年內(nèi)重大以上交通責(zé)任事故等多項(xiàng)證明，并根據(jù)申請人簽字授權(quán)，為申請人代辦、核查、認(rèn)證能夠通過申請人現(xiàn)有證件、憑證辦理的證明材料，讓企業(yè)群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)材料輕量化，切實(shí)提高辦事效率。

4.完善平臺功能，提高服務(wù)水平。對“一件事一次辦”聯(lián)辦單位進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn)，即時向“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè)部門反饋使用意見，由建設(shè)部門督促技術(shù)支持公司限期完成平臺整改與優(yōu)化，進(jìn)一步完善平臺服務(wù)功能。出臺《“一件事一次辦”綜合窗口工作制度》，明確前臺受理人員“一次告知”責(zé)任，“一天一練”規(guī)范用語，“一周一會”總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，“一月一測”進(jìn)行業(yè)務(wù)水平考察，保證“一件事一次辦”綜合窗口服務(wù)質(zhì)量，提高前臺受理人員服務(wù)水平。