一、工作安排統籌推進情況

按照省政務局統一部署要求，懷化市高度重視，組建了“一件事一次辦”改革推進領導小組，由市長任組長，常務副市長為第一副組長，其他副市長為副組長，制定了《懷化市“一件事一次辦”改革推進方案》，日常工作由市政府辦統籌，具體工作由市政務服務中心與市工信局承辦。堅持一周一督辦、一月一調度，統籌推進各項工作。

二、目錄流程進一步優化

1.事項梳理逐漸落地。省里公布的第一批100件事，市本級51件事辦事指南已梳理完成并在懷化市政務服務旗艦店掛網；縣市區49件事鶴城區、新晃縣全面完成并掛網。100件事已經落地運行。

2.全市政務服務事項梳理填報發布平穩推進。按照國家一體化平臺建設要求和省政務局的統一部署，截至8月30日下午4時，全市共比對依申請6類事項14871項，已填報實施清單14550項，已發布實施清單14454項。從總體情況看，此項工作還比較平穩。

2.放權賦權工作逐步深入。7月18日市委深改組第四次會議，審議通過并下發了《中共懷化市委關于推行鄉鎮權力清單和責任清單制度的實施意見》；8月1日市委深改組第五次會議，審議并通過了《中共懷化市委 懷化市人民政府關于進一步向懷化國家高新區和懷化經開區下放市級經濟管理權限、理順管理機制的決定》。

三、平臺體系建設加快推進

1.完成系統建設。市級“互聯網+政務服務”一體化平臺已啟動使用，完成了基礎平臺、事項管理系統、通用業務辦理系統、政務服務運行管理系統、電子證照系統、一件事一次辦系統、旗艦店等系統的建設工作，完成了政務事項庫、電子證照庫、辦件過程信息庫等基礎數據庫建設。縣級平臺鶴城、新晃、辰溪、溆浦等4個縣市區已完成，其中僅鶴城區已投入使用，其他縣市區還在待建中，準備由市里打捆建設，實現市縣一體化。

2.基本完成系統對接。完成了與湖南省政務服務門戶、省一體化平臺數據交換共享體系、省一體化電子印章系統、省一體化平臺電子證照系統、省物流系統的對接工作；完成了與市本級運營商短信平臺的對接工作。

3.抓緊開展原始數據歸集。完成了各市直單位的電子印章、電子證照的采集工作，目前共采集電子印章241個，電子照證照75個；完成了從省一體化平臺抓取基本事項數據工作，共抓取事項數據1432條。

4.加快推進實體政務大廳布局調整。市本級政務大廳和政府網站上設置了“一件事一次辦”Logo，設置了“一件事一次辦”綜合受理窗口和體驗區；市本級政務大廳已于7月29日實施硬件建設工作，監控系統綜合布線、監控中心基礎裝修、大廳呼叫系統及led顯示系統的布線等工作已完成。

 

   

懷化市召開“一件事一次辦”改革工作現場推進會

8月28日，懷化市“一件事一次辦”改革工作現場推進會在鶴城區召開。市政府副秘書長江濤，鶴城區委常委、常務副區長唐成，市直相關部門負責人以及各縣市區相關責任人參加會議。

 

參會人員首先實地參觀了鶴城區政務中心辦事大廳，在自助服務區及綜合窗口，大家詳細了解鶴城區推進“一件事一次辦”改革所采取的舉措及運行等情況。

 

溆浦縣政務服務中心主任周生齊表示，要積極從硬件、軟件和服務3個方面推進“一件事一次辦”改革工作的深入開展，目前一體化平臺已經進入到了試運行階段，要按照會議精神，繼續抓好事項梳理和流程再造，豐富和完善“一件事一次辦”的內容，讓群眾享受到更加便捷、更加舒適的政務服務。

據了解，截至目前，懷化市本級“一件事一次辦”系統已建設完成，實現了前臺一窗收件、后臺多部門辦件分發，各縣市區一體化平臺建設正抓緊建設。

會議強調，推進“一件事一次辦”改革是轉變政府職能，優化營商環境的重要環節。各縣市區要切實提高認識，增強責任感、緊迫感，強化“一件事一次辦”改革平臺建設。要嚴格按照省、市規定的時間節點和要求，細化方案，倒排工期，加強落實，推進“一件事一次辦”改革工作向縱深發展。

會上，鶴城區作典型發言，匯報了“一件事一次辦”改革經驗做法。沅陵縣、芷江縣、通道縣和洪江市作表態發言。會議還對全市“互聯網+政務服務”一體化平臺建設、下一步任務作了安排部署，并進行了業務培訓。

  

懷化市組織召開市本級“一件事一次辦”操作系統培訓會

2019年8月30日下午，懷化市市本級“一件事一次辦”操作系統培訓會在智慧大廈5樓多媒體室召開。市政務服務中心主任覃聲清，副主任曾宇忠，市直相關部門負責人及窗口人員參加會議，市政務服務中心主任覃聲清對懷化市“一件事一次辦”改革整體推進作了部署，浪潮工程師對與會人員開展懷化市“互聯網+政務服務”一體化平臺培訓，與會人員進行了實際操作模擬。

 

會議強調，推進“一件事一次辦”改革是轉變政府職能，優化營商環境的重要環節，窗口人員要切實提高認識，增強責任感，學習專業知識，為“一件事一次辦”改革工作的順利推進做出應有的貢獻。目前，懷化市本級“一件事一次辦”系統已建設完成，實現了前臺一窗收件、后臺多部門辦件分發，各縣市區一體化平臺建設正抓緊建設。

會上，各市直相關部門負責人作了表態發言，嚴格按照省、市規定的時間節點和要求，細化方案，排班部陣，加強做細業務培訓，堅決按時高質完成“一件事一次辦”改革工作。