洪江市打好經濟增長主動仗

工作專報

第11期

洪江市打好經濟增長主動仗工作專班   2023年7月10日    

【上級動態】

湖南發改：打好打贏“六仗” 打開發展新局打好打贏“發展六仗”，是湖南做好今年工作、推動高質量發展的關鍵之關鍵。今年以來，全省上下同心合力，持續奮戰，“發展六仗”扎實推進，成效顯著，經濟運行呈現生機勃勃的新局面。按照部署要求，省政府辦公廳、省發改委建立綜合協調組，加強對打好“發展六仗”工作的統籌協調。各地各部門主動作為、強化服務，高效推進各項任務落地落實，取得了階段性成效。分別組建六大專班，對“六仗”實行專班式推進、清單式管理、閉環式督導——聚焦“主動”。經濟增長主動仗專班建立“1+8”調度機制，15個部門協同配合、聯動作戰。聚焦“攻堅”。科技創新攻堅仗專班明確35項量化指標，扎實推進“4+4科創工程”。聚焦“持久”。優化發展環境持久仗專班細化75項重點任務。“一碼一網一平臺”歸集辦理營商訴求1.72萬件；“湘易辦”上線一網通辦事項1.1萬項，注冊用戶達1786萬。聚焦“阻擊”。防范化解風險阻擊仗專班出臺“防風險”20條硬舉措，推動風險排查、預警、處置“三個全覆蓋”。聚焦“翻身”。安全生產翻身仗專班狠抓問題整改，全省生產安全事故起數、死亡人數分別下降29.2%、31.9%。聚焦“保障”。重點民生保障仗專班“一圖一平臺”督辦，大力穩就業。目前，20個民生實事項目中，4個提前完成目標任務，14個實現“雙過半”。打好經濟增長主動仗，是“六仗”第一仗，事關全省經濟運行穩中提質。年初我省發布“穩增長20條”，半年來各項政策持續兌現，極大激活了各類經營主體的積極性、創造性。經濟增長主動仗專班每季度明確主題，按重點任務清單掛圖作戰。激發釋放消費潛力，發布“促消費20條”，舉辦“第五屆雙品網購節”等促消費活動，省市縣聯動開展各類促消費活動500余場。擴大有效投資，集中開工1158個重大項目，324個省重點建設項目完成預期投資計劃。1至5月，全省規模工業、消費、進出口、地方收入同比分別增長2.2%、7.7%、26.6%、13.7%，經濟運行呈現“工業回升、內需企穩、恢復向好”的發展態勢。當前，“發展六仗”已進入攻堅克難、全力奮戰的關鍵階段。全省上下持續堅定信心，以月保季、以季保年，做到步步為營，確保仗仗精彩、整體出彩。

【市直亮點】

高新區“三個三”工作法推動惠企政策兌現。今年來，洪江市高新區持續深化“放管服”改革，加大惠企政策兌現力度，通過大力推進“湘易辦”超級服務端開展“穩增長20條”政策兌現，打造助企紓困“洪江高新樣板”。一、堅持“三個原則”，促宣傳服務到位。堅持集中發布“應上盡上”原則。集中梳理匯集國家、省、懷化市、洪江市四級惠企政策40余條，打包一攬子惠企政策在政府門戶網及高新區公眾號集中發布。企業只需輸入名稱便可智能匹配到可享政策。堅持集中解讀“應知盡知”原則。在政府門戶網站及高新區公眾號開設政策解讀專欄，采取文字圖片、視頻等多種方式宣傳惠企服務動態信息800余條；打造“有求必應 在線導辦幫辦”平臺，“一站式”服務專員“一對一”為企業提供咨詢服務2000余次，有效解決企業對政策“不知曉、不會用”等問題。堅持集中推送“應享盡享”原則。在“有求必應在線導辦幫辦”平臺設置“熱門政策”“免觸即發”機制，惠企政策一旦更新，便主動為符合享受條件的企業發送提醒短信，從“企業找政策”向“政策找企業”轉變。二、建立“三種模式”，促兌現快速到位。實行“免申即享”模式。將企業登記即享、落戶即享、入規即享、上市即享、達標即享以及國家、省級認定的“白名單類”事項實行“免申即享”方式，實現惠企獎補資金無感兌付。懷化大隆農業科技有限公司等7家企業通過“免申即享”模式立即兌現新進規模工業企業獎補資金49萬元。實行“即申即享”模式。對各種定補類簡易惠企政策兌現事項采取“即申即享”方式，企業向平臺申請后，平臺自動將申請信息推送至政策主管部門審核兌付。洪江市宇昌生物科技有限公司通過“即申即享”模式兌現稅收獎勵41.848萬元。實行“承諾兌現”模式。對需評估評審或現場勘查的兌現事項公開承諾兌現時限，企業提出申請后，政策主管部門在承諾時限內完成審批及資金兌付。懷化萬泓機械設備有限公司入駐通過“承諾兌現”模式兌現一次性搬遷補貼10萬元。三、推進“三項壓縮”，促環境優化到位。壓縮企業申報成本。揭榜“政策兌現”項目后，企業足不出戶“掌上”領補貼，全程免申請、不跑腿，申報成本大大降低，獎補資金快速到賬，及時緩解了企業資金周轉壓力。

壓縮部門審批流程。改變傳統模式下惠企政策兌現審批環節多、流程長、效率低等問題，通過“政策兌現”改革，做到“即來即批、即批即付”，大大節約了行政成本，大幅提高了審批撥款效率。壓縮權力尋租空間。通過精簡流程、壓減時限，避免人為主觀因素對審批結果和審批進度的影響，讓企業辦事不求人，從根本上避免部門權力尋租的可能，獎補資金“點對點”精準發放，消除了資金截留挪用風險。

工信局做好銀企之間“搭橋人” 解決企業融資難題。近日，洪江市幫扶工作專班同志在入企走訪過程中，了解到百禾農業、遠軍油業等16家企業存在資金短缺、貸款困難等問題。幫扶工作專班立即將各企業融資需求與郵儲銀行、農商行等多家銀行進行對接，打破企業與銀行之間的信息障礙和溝通壁壘，熱心做好企業與銀行之間的“搭橋人”。為加快企業貸款融資進度，將助企紓困工作落到實處，市企業幫扶工作專班持續跟進，加強政銀企溝通，積極促成銀行對企業開辟綠色通道，高效審批，盡快將貸款全部投放到位。目前，市農商行、中國銀行等多家銀行已對16家企業開展貸款營銷走訪。第一批貸款將通過“瀟湘財銀貸”信貸風險補償政策為百禾農業、遠軍油業、四維混凝土等5家企業投放1800萬元貸款。