灣政發〔2023〕5號

關于下發《灣溪鄉兩會期間安全防范工作實施方案》的通知

各村委會、鄉屬各單位：

為了切實做好2023年兩會期間安全生產工作，特制定《灣溪鄉兩會期間安全防范工作實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。

                                                                                             洪江市灣溪鄉人民政府  

                                      2023年2月21日

灣溪鄉兩會期間安全防范工作實施方案

各村、鄉屬各單位：

為了認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于安全生產工作的決策部署，以黨的二十大精神和習近平總書記重要指示精神為指導，從站在講政治的高度，切實增強安全生產意識，進一步強化安全生產責任和措施，徹底排查治理事故隱患，堵塞管理漏洞，堅決遏制生產安全事故發生，確保全鄉安全生產形勢持續穩定打下堅實基礎，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

樹立安全發展、安全生產“紅線意識”和“生命至上，人民至上”的理念，以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針，進一步落實責任，強化措施，確保人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

以《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省安全生產條例》以及其他安全生產相關法律法規為指導，在鄉黨委政府統一領導下，推動各村、各有關單位以及各企業進一步落實隱患治理工作責任和整改措施，全面排查治理各類安全生產隱患，確保兩會期間我鄉安全生產形勢的穩定。

三、時間安排

2023年2月22日至2023年3月底。

四、組織機構

為加強對兩會期間安全隱患排查治理工作的組織領導，特成立兩會期間安全生產工作檢查領導小組，其成員名單如下：

組    長：黨委副書記、鄉長       王安安

副 組 長：黨委委員、副鄉長       楊悅盛

成    員：綜合行政執法大隊       劉柯岑

              應急辦                 段  瑞

              人武部                 易香華

自然資源所             向其軍

水管站                 李  輝

林業站                 周玉松

民政所                 鄧清清

財政所                 胡力友

綜治辦                 袁境嶸

司法所                 楊宗坤

黨政辦                 宋紫嫣

及各村委會主任

五、工作重點

（一）加強道路交通領域安全治理。集中力量加強上路巡查，加大對路面的管控力度，嚴厲查處車輛超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎車不戴頭盔等違法行為，加強對駕駛員的安全意識教育。嚴查酒后駕車，加強惡劣天氣條件下道路交通的安全防范和管理。

（二）加強非煤礦山領域安全監管。自然資源所要加大巡查，嚴厲打擊非法采石、非法盜采現象，防止死灰復燃現象，發現一處，打擊一處，決不能手軟。

（三）加強危險化學品領域安全監管。認真排查和整治非法充裝液化氣行為。教育、警示高危行業從業單位，督促其做好安全隱患自查工作，加強對輸送有毒有害化學物品設備的檢查和維護，嚴防泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。

（四）加強煙花爆竹安全監管。鄉安委辦、派出所、工商所要切實加強對煙花爆竹及民爆器材的經營、儲存、運輸、使用各環節進行全面檢查。按照“地毯式排查、鐵腕式整治、地毯式消滅”的“打非”部署，堅決取締非法銷售煙花爆竹小攤點，防止意外事件發生。

（五）加強消防安全監管。堅持“防消結合”，以預防為主，堅決遏制火災事故。要重點整治集貿市場及學校、幼兒園、出租屋等人員密集場所的火災隱患，落實消防安全責任制，嚴格火源、電源管理，集中整治自動消防設施、常用滅火器材、安全疏散、安全布局、防火分區及生產儲存住宿“三合一”、“多合一”場所存在的火災隱患。對存在火災隱患逾期未整改的單位，要堅決依法予以停產停業。對人員密集場所違反消防安全規定，危及公眾安全，情節嚴重、拒不改正的，要依法對有關責任人予以從重處罰。

（六）加強建筑施工領域的安全監管。以抓好防高處作業墜落、防凍、防滑、防火、防中毒等為重點，組織建筑施工安全大檢查，嚴格查處安全防護不到位、野蠻施工、管理混亂等安全隱患較多的農村危房拆除和在建，嚴防模板支撐坍塌、違章安裝使用起重機械造成的重特大事故。

（七）加強特種設備安全監管。重點檢查學校鍋爐、壓力容器等設備的注冊登記、定期檢驗、操作人員持證上崗、應急救援預案和規章制度建立等情況。

六、工作要求

（一）高度重視，加強組織。兩會期間的安全生產工作對改善生產經營單位安全生產條件，提高本質安全水平，減少各類事故發生，維護我鄉重點時期社會整體穩定具有重要的意義。各村、各單位一定要高度重視，切實加強領導，組織精干力量，積極開展工作，嚴格依法行政，確保各項工作順利開展。

（二）全面摸底排查，加大檢查力度。按照屬地管轄和誰主管誰負責的原則，各村、各有關單位要開展拉網式大排查，做到不漏一個村、不漏一處隱患、不遺留任何問題。對排查出來的安全隱患，區分輕重緩急，督促各村、企業和有關單位制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，堅決整改消除。為兩會期間的安全穩定創造良好環境。

（三）強化督促檢查，落實工作責任。各檢查組要深入現場進行拉網式排查，做好現場檢查記錄，各小組資料員要做好原始檢查記錄及圖片的收集。

（四）嚴格值班制度，確保信息暢通。各村、各有關單位要嚴格節日期間值班制度，嚴格執行領導帶班值班，確保24小時值班，值班人員不脫崗、不離崗，全面做好兩會期間生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作。