農(nóng)村建房往往資料繁瑣、程序復(fù)雜，民眾需在各部門多趟來回跑。怎么解決這一問題？

近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門發(fā)布《湖南省高效辦成農(nóng)村建房“一件事”工作方案（試行）》（以下簡稱《方案》），聚焦村民建房審批難、落地難、監(jiān)管難等痛點堵點，著力加快審批速度、簡化審批材料，實現(xiàn)審批全流程電子化。

《方案》要求，依托省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)和“湘易辦”超級服務(wù)端，開設(shè)農(nóng)村建房“一件事”專區(qū)，全面實現(xiàn)農(nóng)村建房“一件事”網(wǎng)上辦、掌上辦，線上線下有效協(xié)同。依托湖南省農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理平臺和省居民自建房安全專項整治管理平臺，進一步開發(fā)完善高效辦成農(nóng)村建房“一件事”受理系統(tǒng)和客戶端，按照統(tǒng)一的技術(shù)要求接入省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及“湘易辦”超級服務(wù)端，按統(tǒng)一風(fēng)格完成“高效辦成一件事”專區(qū)改造，在全省范圍內(nèi)開展高效辦成農(nóng)村建房“一件事”改革。

時間

5月底前：各市州實現(xiàn)高效辦成農(nóng)村建房“一件事”測試辦通

6月底前：實現(xiàn)正式應(yīng)用

受理條件

高效辦成農(nóng)村建房“一件事”的申請人，須為本村集體經(jīng)濟組織成員，建房申請符合“一戶一宅”基本要求，符合《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

線上線下配置

線上：省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)和“湘易辦”超級服務(wù)端“高效辦成一件事”專區(qū)開設(shè)農(nóng)村建房主題場景應(yīng)用，提供農(nóng)村建房“一件事”聯(lián)審聯(lián)辦服務(wù)，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上傳輸、共享相關(guān)信息。

線下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置農(nóng)村建房申請受理窗口，提供辦理申請服務(wù)。

辦理流程

申請初核階段

1.村民提出申請

申請人可通過線上（電話、短信、微信等）或線下等方式，以戶為單位向所在村民小組提出建房申請，提交《村民建房申請及承諾書》。

2.小組討論公示

村民小組收到《村民建房申請及承諾書》2個工作日內(nèi)組織召開村民小組會議討論，征求相鄰權(quán)利人意見。討論通過后形成會議記錄，并對結(jié)果張榜公示5個工作日，公示無異議或異議不成立的，村民小組將農(nóng)戶申請、村民小組會議記錄及公示情況等材料提交村集體經(jīng)濟組織或村委會（以下簡稱“村級組織”）審查。

3.村級審核上報

村級組織審查通過后，指導(dǎo)農(nóng)戶填寫《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》，指導(dǎo)農(nóng)戶選用農(nóng)村住房設(shè)計方案（設(shè)計圖）或委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計單位編制設(shè)計方案(設(shè)計圖)，整理相關(guān)資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

規(guī)范審批階段（受理后16個工作日內(nèi)辦結(jié)）

1.一站式受理

申請人按要求備齊村民建房審批所需資料[含《村民建房申請及承諾書》《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》、戶主身份證、家庭戶口簿等]，采取代辦或自送的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房窗口受理，領(lǐng)取受理回執(zhí)，或線上通過省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)或“湘易辦”超級服務(wù)端辦理。

2.選址踏勘

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村民建房申請和相關(guān)材料之日起5個工作日內(nèi)，組織有關(guān)單位進行選址現(xiàn)場踏勘審查，同時對申請的有關(guān)資料和內(nèi)容進行審批。

3.聯(lián)合會審

現(xiàn)場勘查后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門召開聯(lián)合審查會議。會審?fù)ㄟ^后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準書》。