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      行政處罰決定書 洪市監處罰〔2025〕39號

      發布時間:2025-09-10 12:34 信息來源:洪江市市場監督管理局

      當事人:洪江市遇見你美甲店

      主體資格證照名稱:營業執照

      統一社會信用代碼:92431281MA******1M

      住所:湖南省懷化市洪江市黔城鎮龍標大道與玉壺路交匯處閱江山6棟105

      法定代表人:江**


      2025年5月28日,接到登記編號為1431281002025052834542104的12315平臺舉報,稱“抖音店鋪‘遇見你(閱江山南區店)’在店鋪優惠團購頁面發布的產品宣傳可‘美白嫩膚’,涉嫌虛假宣傳”,2025年6月3日,洪江市市場監督管理局執法人員就上述舉報對洪江市遇見你美甲店進行現場檢查,現場發現上述舉報中提及的涉嫌宣傳可“美白嫩膚”的產品:“丸碧”牡丹玉容瑩透美肌套盒,產品名稱:LAB WANBI丸碧牡丹玉容瑩透精粹水,產品執行的標準編號:粵G妝網備字2023390022,執行標準:QB/T 2660;產品名稱:LAB WANBI丸碧牡丹玉容瑩透雨霧乳,產品執行的標準編號:粵G妝網備字2023390026,執行標準:GB/T 29665(0/W型);備案人:廣州丸碧化妝品有限公司,地址:廣州市白云區機場路1438-2號403房,生產企業:廣東芭薇生物科技股份有限公司,地址:廣州市白云區新貝路5號,化妝品生產許可證編號:粵妝20160687,產地:廣東 廣州。當事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》的相關規定,2025年6月3日,經報分管局長批準予以立案調查。  

      經查:當事人洪江市遇見你美甲店從事經營活動取得了《營業執照》,其《營業執照》內容如下:名稱:洪江市遇見你美甲店;組成形式:個人經營;類型:個體工商戶;注冊日期:2023年09月06日;經營者:江**;經營場所:湖南省懷化市洪江市黔城鎮龍標大道與玉壺路交匯處閱江山6棟105;經營范圍:許可項目:生活美容服務。(依法須準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動,具體經營項目以相關部門批準文件或許可證件為準)一般項目:美甲服務;化妝品用品銷售。(除依法須經批準的項目外,憑營業執照依法自主開展經營活動);統一社會信用代碼: 92431281MA******1M。    

      2025年6月4日,當事人就上述檢查發現的問題來本局接受詢問調查。當事人承認,消費者舉報的其在抖音店鋪“遇見你(閱江山南區店)”店鋪優惠團購頁面發布的產品宣傳可“美白嫩膚”的情況屬實,其在抖音店鋪“遇見你(閱江山南區店)”發布了一款名稱為“【黃黑皮必沖】透亮月光肌”的優惠團購,該團購首頁封面下有宣傳標注“全臉部等2類·55分鐘·美白嫩膚”,該團購詳情頁面下的“雨霧乳”一欄有宣傳標注“項目分類:美白嫩膚 項目時長:8分鐘 服務流程:美白全臉部8分鐘”。據當事人陳述,其采取抖音線上投放團購吸引顧客和線下門店招攬顧客的運營模式,上述舉報中提及的優惠團購目的是吸引顧客來其店線下消費,不鼓勵顧客線上支付,實際上為顧客購買團購中使用的產品后其店再附贈該團購服務。其開設的抖音店鋪“遇見你(閱江山南區店)”于2024年上線,2025年3月21日上架舉報中提及的宣傳可“美白嫩膚”的團購“【黃黑皮必沖】透亮月光肌”,該團購售價59.9元/份,具體分為三個服務流程:(1)深層潔凈全臉部5分鐘,該流程使用的是丸碧牡丹玉容瑩透精粹水;(2)美白全臉部8分鐘,該流程使用的是丸碧牡丹玉容瑩透雨霧乳;(3)洋甘菊面膜,該流程使用的是丸碧洋甘菊面膜。包括涉案線上團購在內的抖音店鋪“遇見你(閱江山南區店)的產品,由當事人聘請總部專人發布運營,支付廣告費1080元。上述宣傳可“美白嫩膚”的丸碧牡丹玉容瑩透雨霧乳為“丸碧”牡丹玉容瑩透美肌套盒的產品之一,該套盒是當事人于2024年8月5日從河南尚研生物科技有限公司購進,共購進3盒,進貨價179元/盒,銷售價558元/盒,其能夠提供供貨商的營業執照、出庫單、實際進貨支付金額憑證以及對應的檢驗檢測報告,但無法出具佐證該套盒“美白嫩膚”的相關證明文件。2025年6月30日,當事人就涉案產品進銷售價與供貨商出具的銷售單價不一致情況來本局接受詢問,當事人陳述關于該問題其總部答復因為總部下單系統里有標注進價明細,所以出庫單不再重復標注,僅標注市場價格,出庫單是同下單產品一起隨快遞箱寄來,其可以提供進貨實際支付金額憑證和總部發給其的定價圖(定價圖中的“店主價”即為進價);同時,798元/套為總部為其店規定的產品非活動期售價(原價),但由于總部會不定期做活動,所以有時會以統一活動價558元/套售出,因此會出現實際售出價格和規定市場價格不一致的情況。經調取抖音店鋪“遇見你(閱江山南區店)”的銷售記錄和《商品名稱進出臺賬表(2025-03-21至2025-06-04)》,線上并未售出舉報中提及的團購;線下售出“丸碧”牡丹玉容瑩透美肌套盒1盒,共計558元。當事人來本局接受詢問時已下架涉案團購,并對“遇見你(閱江山南區店)”自行閉店整改。當事人對上述事實予以確認。

      當事人于2025年3月21日在抖音店鋪“遇見你(閱江山南區店)”上架優惠團購“【黃黑皮必沖】透亮月光肌”,售價59.9元/份,該團購封面和詳情頁面宣傳可“美白嫩膚”。具有“美白”功效的化妝品應為特殊化妝品,而當事人涉案的化妝品為普通化妝品卻廣告宣傳“美白”功效,當事人在廣告中宣傳商品的功能與實際情況不相符,當事人涉嫌發布虛假廣告,廣告支付費用為1080元,廣告涉及的商品經營額為558元。當事人發布虛假廣告違法事實成立。

      上述事實,主要由下列證據予以證明:

      (1)12315平臺舉報工單及相關舉報材料,證明案件來源;

      (2)現場筆錄和檢查照片,證明當事人經營情況和行政執法人員現場檢查的事實;

      (3)詢問筆錄,證明當事人違法經營事實和基本情況;

      (4)經營者江**的身份證復印件,證明經營者的身份;

      (5)當事人洪江市遇見你美甲店的營業執照復印件,證明當事人的主體資格;

      (6)情況說明,證明當事人的經營情況和認識態度;

      (7)當事人洪江市遇見你美甲店提供的供貨商出庫單(2024-08-05)、《商品名稱進出臺賬表(2025-03-21至2025-06-04)》、總部定價表、實際進貨支付金額憑證以及供貨商的營業執照復印件,證明當事人銷售涉案產品的來源、實際進貨價格、進貨數量和貨物的購進渠道;

      (8)當事人提供的總部授權經銷書復印件,證明其獲得了品牌方的正式授權,具備在特定范圍內銷售指定產品的資格;

      (9)抖音店鋪后臺數據截圖和銷售記錄復印件,證明涉案產品的銷售價、銷售量和違法所得;

      (10)當事人提供的廣告費用支付記錄,證明當事人所支付廣告費用的實際金額;

      (11)當事人提供的涉案產品的檢驗檢測報告復印件,證明涉案產品的質檢數據和質檢結果;

      (12)國家藥品監督管理網站查詢記錄截圖,證明當事人沒有銷售未經備案的化妝品的違法行為;

      (13)整改報告和抖音店鋪“遇見你(閱江山南區店)”主頁自行閉店整改的截圖,證明當事人對涉案廣告及時整改的事實。

      在案件調查取證中,上述證據都經當事人予以質證,所取得的各項證據具有合法性、真實性和與案件有直接的關聯性,符合證據的各類要件,應作為定案證據。

      2025年8月25日,本局對當事人下達了《行政處罰告知書》(洪市監罰告〔2025〕39號),當事人在收到本局《行政處罰告知書》后,在法定期限內未提出陳述、申辯要求,視為當事人放棄陳述、申辯權。

      本局認為:當事人洪江市遇見你美甲店發布虛假廣告,其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款:“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。”及《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第二項:“廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質性影響的;”之規定,屬違法經營行為。

      鑒于當事人在案發后,積極配合執法人員調查,如實陳述違法事實并主動提供證據材料,對違法行為有較深刻的認識,并積極進行整改,涉案團購自上架后點擊人數為9,點擊率為5.92%,成交為0.00%,瀏覽次數1000次以下,廣告涉及的商品經營額為558元,經營額較小,對消費者欺騙、誤導作用較小,對市場秩序的擾亂程度較輕,并未造成嚴重后果,依據《湖南省市場監督管理行政處罰裁量權實施辦法》第十一條第二款第(二)項:“下列情形之一的,可以減輕行政處罰:(二)違法行為輕微,社會危害性較小的;”、《湖南省市場監督管理行政處罰裁量權基準》第四章第一節第一點:“【裁量基準】1.減輕情形:廣告影響力和影響范圍較小,對市場秩序的擾亂程度較輕,對消費者欺騙、誤導作用較小,持續時間1個月以下或瀏覽次數1000次以下或案涉商品或者服務經營額較少,及時改正的。”之規定,符合減輕處罰的條件,決定對當事人減輕處罰。

      根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款:“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”、《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款:“違反本法規定,發布虛假廣告的,由市場監督管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。”及《湖南省市場監督管理行政處罰裁量權基準》第四章第一節第一點:“裁量幅度:責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用3倍以下的罰款;廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處1萬以上20萬元以下的罰款。”之規定,決定責令當事人立即改正違法行為,并對當事人作如下處罰:罰款2700元。

      請于收到本處罰決定書之日起十五日內,憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到銀行或者通過電子支付系統繳納罰沒款(收款單位:洪江市財政局非稅收入匯繳結算戶,開戶行:中國農業銀行洪江市支行,賬號:187627010******15)。逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定,本局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。

      如對本行政處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向洪江市人民政府申請行政復議;也可以在六個月內依法向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,行政處罰不停止執行。

                             洪江市市場監督管理局

                             2025年9月1日

      (市場監督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)  

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