當事人：洪江市雪峰鎮供銷社農藥種子店，負責人：付某林，男，漢族；身份證號碼：43**************10；營業執照統一社會信用代碼：92431281MA4NM454OD，類型：個體工商戶。

當事人經營超過有效期農藥一案，經本機關依法調查，現查明：2025年3月25日，我局執法人員在洪江市雪峰鎮供銷社農藥種子店進行執法檢查時，在當事人的陪同下，對其經營的農藥門店進行現場檢查，發現其經營的門店進門右手邊靠墻地面上擺放的農藥“敵草快二氯鹽”數量38瓶，規格：100g/瓶，生產日期：2023年2月3日，質量保證期：2年，藥登記證持有人名稱：江蘇省南京紅太陽生物化學有限責任公司，銷售價格：4元/瓶，貨值152元。在門店貨架后面地上擺放的農藥“草甘膦銨鹽”數量89包，規格：50g/包，生產日期：2023年2月28日，質量保證期：2年，藥登記證持有人名稱：山東玥鳴生物科技有限公司，銷售價格：2元/包，貨值178元，兩種農藥總貨值330元，均已超過質量保證期，農藥過期后沒有銷售，無銷售收入（違法所得）。

2025年3月25日，經電話請示局領導批準，當日，我們對當事人進行了案件調查，在當事人的配合下，對其依法進行了詢問并制作了詢問筆錄，提取了當事人身份證復印件及營業執照副本復印件和獸藥經營許可證復印件，證實當事人銷售超過有效期農藥的違法事實存在，我們對超過有效期的“敵草快二氯鹽”數量38瓶，“草甘膦銨鹽”數量89包，依法進行查封扣押，現保存在洪江市農業農村局。

本機關認為當事人銷售超過有效期農藥的行為，事實清楚，證據確鑿，根據《農藥管理條例》第六章第四十五條第二款之規定：“超過農藥質量保證期的農藥，按照劣質農藥處理”；當事人經營劣質農藥的行為涉嫌違反國家有關禁止性規定。

以上事實的證據有：1、當事人詢問筆錄；2、現場檢查（勘查）筆錄；3、扣押現場筆錄及扣押決定書；4、當事人身份證復印件及營業執照副本復印件和農藥經營許可證復印件；5、執法現場檢查照片和當事人指認照片；6、“敵草快二氯鹽”和“草甘膦銨鹽”超過有效期農藥包裝標簽及照片。

2025年4月25日，本機關向當事人送達了《洪江市農業農村局行政處罰事先告知書》，在法定時間內當事人未陳述、申辯。

依據《農藥管理條例》第七章第五十六條:“農藥經營者經營劣質農藥的，由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷農藥經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任”至規定。參照《湖南省農業行政處罰自由裁量權基準（農藥）》（湘農發〔2023〕11號）“序號14號、違法情節：違法經營的農藥貨值金額五千元以下；裁量標準：責令停止經營，沒收違法所得、沒收違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，情節嚴重的，由發證機關吊銷經營許可證，并處二千元以上一萬元以下罰款”之規定，責令當事人停止經營劣質農藥“敵草快二氯鹽”和“草甘膦銨鹽”，并建議給予如下行政處罰：

一、責令停止經營過期農藥“敵草快二氯鹽”和“草甘膦銨鹽”；

二、沒收扣押的過期農藥“敵草快二氯鹽”38瓶、“草甘膦銨鹽”89包；

三、處罰款3000元整。

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到中國農業銀行洪江市支行，賬號：187***********015（收款單位：洪江市非稅收入匯繳結算戶）繳納罰款。逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向洪江市人民政府申請行政復議；或者六個月內向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

洪江市農業農村局

2025年6月19日