2023年，洪江市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，積極落實(shí)省委省政府、懷化市委市政府決策部署，以優(yōu)先發(fā)展、育人為本，改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平為工作方針，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，凝心聚力，奮楫篤行，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，開創(chuàng)了洪江教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2023年度縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)方案>的通知》（懷教小組發(fā)〔2023〕3號(hào)）要求，我市高度重視，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系全面開展自查自評(píng)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘，堅(jiān)定黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)

一是研究教育工作機(jī)制健全。成立了中共洪江市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記任組長，宣傳部部長、組織部部長、分管教育副市長任副組長。2023年召開中共洪江市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次。2023年市委常委會(huì)研究教育2次，政府常務(wù)會(huì)研究教育5次，召開市委專題議教會(huì)1次。二是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作常態(tài)化。積極落實(shí)《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度》，市領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1所學(xué)校，并在聯(lián)點(diǎn)學(xué)校聯(lián)系1名教師，督查指導(dǎo)學(xué)校重點(diǎn)工作、推動(dòng)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作、關(guān)心支持學(xué)校發(fā)展工作、做好做細(xì)走訪慰問工作、指導(dǎo)檢查學(xué)校安全工作。2023年市領(lǐng)導(dǎo)到校調(diào)研走訪50余次，上思政課29場(chǎng)次。三是落實(shí)述職必述教育制度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)述職必述教育，教育工作分別寫入中共洪江市委六屆五次全體會(huì)議工作報(bào)告、洪江市2023年政府工作報(bào)告。四是全面實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。2023年全市45所中小學(xué)校全部落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，共有6所學(xué)校已實(shí)現(xiàn)書記、校長分設(shè)，設(shè)有黨委的學(xué)校1所，設(shè)有黨總支的學(xué)校5所。五是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推門聽課制度。以洪江市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《洪江市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推門聽課制度》，黨政領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少推門聽課1節(jié)。落實(shí)黨組織書記意識(shí)形態(tài)述職制度，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和研判，加強(qiáng)教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，無重特大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情。

二、人才培育固根基，堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

一是抓牢抓實(shí)德育教育。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。配備中小學(xué)思政課教師，全市道法、思政專任教師共計(jì)105人，充分發(fā)揮德育課堂主渠道作用，德育課開展覆蓋率100%。開展一系列紅色基因傳承教育活動(dòng)，充分利用、深挖紅色資源教育引導(dǎo)青少年知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤。組織開展中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、星級(jí)學(xué)生等評(píng)選表彰活動(dòng)，全市共評(píng)選省級(jí)三好學(xué)生16人、優(yōu)秀學(xué)生干部7人，評(píng)選懷化市級(jí)三好學(xué)生106人、優(yōu)秀學(xué)生干部32人。二是積極開展藝體活動(dòng)。洪江市教育局出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<洪江市普通中小學(xué)校二0二三年度績效評(píng)估細(xì)則><洪江市公辦幼兒園二0二三年度績效評(píng)估細(xì)則>的通知》，將體育、藝術(shù)工作納入學(xué)校年度考核評(píng)價(jià)體系。舉辦全市中小學(xué)生獨(dú)唱、獨(dú)奏、獨(dú)舞、建制班合唱比賽，評(píng)選出一等獎(jiǎng)69個(gè)、二等獎(jiǎng)71個(gè)、三等獎(jiǎng)74個(gè)；組織參加懷化市第八屆建制班合唱比賽獲一等獎(jiǎng)5個(gè)；黔陽一中代表懷化市參加湖南省第八屆中學(xué)生建制班合唱比賽榮獲一等獎(jiǎng)。三是開足開齊勞動(dòng)課程。全市各中小學(xué)均開設(shè)勞動(dòng)教育課程，并于每學(xué)期開展校外勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)驗(yàn)材料《以勞動(dòng)教育撬動(dòng)五育并舉——洪江市教育系統(tǒng)積極挖掘勞動(dòng)教育的多維潛能》在人民日?qǐng)?bào)客戶端、中國網(wǎng)、中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)等中央主流媒體推介發(fā)表，《湖南：各地中小學(xué)因地制宜開設(shè)特色勞動(dòng)課》刊載于新華每日電訊11月30日第六版。四是深入推進(jìn)“五項(xiàng)管理”。有效落實(shí)《洪江市中小學(xué)落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“五育并舉”，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，確保中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理規(guī)范化、科學(xué)化。每年進(jìn)行2次學(xué)生視力數(shù)據(jù)檢測(cè)和上報(bào)，我市學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試率、上報(bào)率均達(dá)100%，2023較2022年學(xué)生總體近視率下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。教育局責(zé)任區(qū)督學(xué)每月到中小學(xué)校開展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)，督促各中小學(xué)校及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。五是全面落實(shí)“雙減”工作。縣級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度“雙減”工作全年4次。創(chuàng)新全市課后服務(wù)模式，圍繞“稻作文明”主線，緊抓全市26項(xiàng)“非遺”傳承，實(shí)現(xiàn)我市“一校一品、一鄉(xiāng)一特、一區(qū)一樣”的勞動(dòng)教育模式。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料《湖南：各地中小學(xué)因地制宜開設(shè)特色勞動(dòng)課》刊載于新華每日電訊11月30日第六版，《以勞動(dòng)教育撬動(dòng)五育并舉——洪江市教育系統(tǒng)積極挖掘勞動(dòng)教育的多維潛能》在人民日?qǐng)?bào)客戶端、中國網(wǎng)、中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)等中央主流媒體推介發(fā)表。注重校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，從教育局選派8名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)全市51家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展黨建工作，穩(wěn)步構(gòu)建起校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作嶄新格局。啟動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，將51家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)預(yù)收費(fèi)全部納入監(jiān)管，有效預(yù)防校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”現(xiàn)象發(fā)生。不斷加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度，成立以分管教育的副市長任組長的校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作小組，組建工作專班，實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)。組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法77人次，大力整治了無證無照、隱形變異、隱匿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校外培訓(xùn)亂象。

三、立足服務(wù)謀民生，完善教育投入保障機(jī)制

一是落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”。洪江市2023年一般公共預(yù)算教育支出68541萬元,較2022年一般公共預(yù)算教育支出65028萬元增長2.47%。2023年幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、中職學(xué)校、普通高中在校生生均一般公共預(yù)算教育支出均比上年有所增長。幼兒園、小學(xué)、初中、中職學(xué)校、普通高中年生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于省定最低標(biāo)準(zhǔn)。保障公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即保證學(xué)前教育500元/生·年、普通小學(xué)720元/生·年、普通初中940元/生·年、普通高中1000元/生·年的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特殊教育學(xué)生和隨班就讀殘疾學(xué)生按6000元/生·年、寄宿生按300元/生·年、不足100人規(guī)模的村小按100人標(biāo)準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費(fèi)，做到專項(xiàng)資金足額撥付。二是逐步健全教育收費(fèi)管理機(jī)制。洪江市治理亂收費(fèi)辦公室制定《洪江市治理教育亂收費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，由市教育局、市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局五部門組成教育收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議，市教育局局長和上述單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議組成人員，組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)全市治理教育亂收費(fèi)工作。三是大力營造尊師重教氛圍。制定出臺(tái)《洪江市尊師重教十條措施》，大力弘揚(yáng)全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)、關(guān)心愛護(hù)人民教師的良好風(fēng)尚。大力宣傳教師先進(jìn)事跡，樹立先進(jìn)典型，加大教師節(jié)表彰經(jīng)費(fèi)的投入力度，發(fā)放教師表彰經(jīng)費(fèi)53.4萬元。將我市黔陽古城景區(qū)、雪峰山國家森林公園景區(qū)免費(fèi)向在職教師開放，并在教師節(jié)期間由電信運(yùn)營商為全市教師發(fā)送教師節(jié)問候短信。制定《2023年度洪江市中小學(xué)校、教師督查檢查考核評(píng)比和社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園“白名單”》，規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園共27項(xiàng)，減輕教師負(fù)擔(dān)，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，切實(shí)保障教師有足夠的時(shí)間和精力完成好教育教學(xué)的主責(zé)主業(yè)。

四、聚焦內(nèi)涵強(qiáng)建設(shè)，不斷夯實(shí)教師隊(duì)伍力量

一是加強(qiáng)中小學(xué)編制管理。我市中小學(xué)校教職工編制總量為2902名，截至2023年12月底全市中小學(xué)實(shí)有教師2897人（含特崗14人、員額制46人），按照小學(xué)、初中、高中師生比1：19、1：13.5、1：12.5的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我市中小學(xué)教師實(shí)際教師編制配備情況達(dá)到上級(jí)編制部門的核定標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科學(xué)歷占比逐年提高。我市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1339人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)925人，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上（含本科）人數(shù)占比為69.08%（2022年64.18%）；鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1151人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)795人，鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上（含本科）人數(shù)占比為69.07%（2022年64.21%）.城市與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷（含本科）比例為1：1.00014。二是提高教師綜合素質(zhì)。預(yù)算安排450萬經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)教師8126人次，并對(duì)洪江市7所語言文字工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行了驗(yàn)收。開展洪江市第26屆全國推廣普通話宣傳周活動(dòng)，組織50名民辦幼兒園教師參加幼兒園教師普通話提高培訓(xùn)，35名民辦幼兒園教師被抽選參加省級(jí)測(cè)評(píng)。認(rèn)真組織全市中小學(xué)校開展普通話推廣活動(dòng)，黔城完小、深渡中心學(xué)校、隆平學(xué)校等單位選送的作品均入選湖南省《湘語時(shí)光》，我市《稻花香啊，想念您》《媽媽，稻子熟了》兩個(gè)節(jié)目參與懷化市經(jīng)典誦讀活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)直播，多個(gè)節(jié)目選送湖南省參與復(fù)賽，我市被評(píng)為2023年湖南省中華經(jīng)典誦讀寫講大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。制定洪江市中小學(xué)教師師德失范行為處理辦法等監(jiān)督機(jī)制，并公布舉報(bào)電話：0745-7736270。積極部署“師德師風(fēng)”各項(xiàng)工作任務(wù)，在全市45所中小學(xué)、職業(yè)中專學(xué)校及29所公辦、民辦幼兒園,所有在崗教職員工（含臨聘人員）中開展“自律自強(qiáng)，做優(yōu)秀洪江教育人” 十項(xiàng)主題活動(dòng)。建立師德檔案，強(qiáng)化師德考核制度，開展師德師風(fēng)情況研判及重點(diǎn)人員摸排工作，并形成臺(tái)賬，做到了“三個(gè)100%”“兩個(gè)全覆蓋”“一個(gè)不遺漏”。四是推進(jìn)中小學(xué)校教師交流輪崗。制定出臺(tái)《洪江市教師流動(dòng)調(diào)配管理規(guī)定》，規(guī)范公辦學(xué)校、幼兒園在編教師有序流動(dòng)，激發(fā)教師隊(duì)伍活力，促進(jìn)學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間和各教育階段之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量。全年共安排交流輪崗教師235人（調(diào)動(dòng)169人，交流67人），其中交流輪崗義務(wù)教育階段學(xué)校校長、書記11名，學(xué)校教師46名，縣級(jí)及以上骨干教師10名。

五、全面發(fā)力強(qiáng)賦能，堅(jiān)持推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

一是統(tǒng)籌高中教育均衡發(fā)展。先后投入近1億元，實(shí)施黔陽一中風(fēng)貌改造，將學(xué)校建成四季綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)雅的公園式校園，校園面貌煥然一新；投入資金2700余萬元，實(shí)施黔陽二中食堂、學(xué)生宿舍新建。辦好辦強(qiáng)市治所在地高中教育。市政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)組織教育、發(fā)改、財(cái)政等部門赴高中學(xué)校調(diào)研，了解學(xué)校建設(shè)需求，并召開專題會(huì)議，確定我市“徐特立項(xiàng)目”建設(shè)內(nèi)容為新建芙蓉中學(xué)教學(xué)樓、科教樓和圖書館，投入資金4000余萬元實(shí)施縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”建設(shè)，新增1500個(gè)學(xué)位。我市“徐特立項(xiàng)目”建設(shè)為懷化市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、建設(shè)進(jìn)度最快的縣市，湖南日?qǐng)?bào)、三湘都市報(bào)、科教新報(bào)進(jìn)行了專題報(bào)道。2023年我市無普通高中大班額及義務(wù)教育階段大班額，超大班額已全面清零。二是統(tǒng)籌義務(wù)教育均衡發(fā)展。制定《洪江市2023-2025年中小學(xué)校布局調(diào)整的工作方案》，提質(zhì)改造沙灣石修小學(xué)、寨頭小學(xué)、硤洲新莊小學(xué)、鐵山?jīng)鲋駷承W(xué)4所教學(xué)點(diǎn)，撤并2所10人以下教學(xué)點(diǎn)，完成黔陽三中撤并工作等，有效解決教育資源浪費(fèi)、教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件差的問題。投入資金800萬元，對(duì)10所農(nóng)村學(xué)校泥沙運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造。投入資金368萬余元，實(shí)施洪江市2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。我市2023年生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校38所，較上年度達(dá)標(biāo)33所增加5所，提升幅度為15.1%，生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積達(dá)到國家縣域義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的32所，較上年度達(dá)標(biāo)27所增加5所，提升幅度為18.5%。三是統(tǒng)籌職業(yè)教育均衡發(fā)展。實(shí)施職業(yè)中專學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)，投入2207萬余元,新修總面積9993.1平方米的實(shí)訓(xùn)樓1棟；投入630萬余元，修建總面積2437平方米的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館1棟；投入330萬元，建成400米環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完成學(xué)校食堂、飲水工程、校園停車場(chǎng)建設(shè)及實(shí)訓(xùn)樓附屬工程。全年招收學(xué)生680人，公共基礎(chǔ)普測(cè)平均分及合格率均達(dá)到全省平均分，現(xiàn)已全方位、高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為懷化市職中辦學(xué)條件未達(dá)標(biāo)的7個(gè)縣市中推進(jìn)速度最快、效果最好的縣市。四是統(tǒng)籌學(xué)前教育均衡發(fā)展。印發(fā)《洪江市學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)方案》，持續(xù)推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新建土溪中心幼兒園、稻香幼兒園，增加幼兒園學(xué)位120個(gè)。2023年，我市在園幼兒共7779人，公辦幼兒園4534人，民辦幼兒園3245人；普惠性民辦幼兒園在園幼兒3002人，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比96.87%，公辦幼兒園幼兒占比58.28%。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到96.8%完成了學(xué)前教育普及普惠任務(wù)。

六、立足質(zhì)量促發(fā)展，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革

一是深化教育評(píng)價(jià)改革。制定《洪江市減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》《洪江市中小學(xué)落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施細(xì)則》《洪江市中小學(xué)生課堂行為規(guī)范》《洪江市中小學(xué)課堂教學(xué)規(guī)范》《洪江市中小學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方案》《洪江市義務(wù)教育教學(xué)等級(jí)評(píng)價(jià)制度（試行）》等一系列教育評(píng)價(jià)改革的具體舉措，修訂《洪江市2022-2023年度教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》，增加藝體工作評(píng)價(jià)分值，細(xì)化要求。堅(jiān)持以學(xué)生為本，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量,完善校內(nèi)外協(xié)同育人格局，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。持續(xù)完善落實(shí)洪江市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)考核，不斷完善洪江市普通中小學(xué)（幼兒園）年度績效評(píng)價(jià)細(xì)則。二是完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制。下發(fā)《2023年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)方案》和《洪江市2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府抓教育的責(zé)任意識(shí)；印發(fā)《關(guān)于第六屆市督學(xué)補(bǔ)充聘任及解聘的通知》，聘任專職督學(xué)13人，并將教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和督學(xué)責(zé)任區(qū)經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，2023年安排經(jīng)費(fèi)35萬。認(rèn)真開展規(guī)章制度和文件清理，堅(jiān)持依法治市和以人為本的原則，結(jié)合國家法律、黨內(nèi)法規(guī)和上級(jí)政策等規(guī)定，對(duì)規(guī)章制度和規(guī)范性文件進(jìn)行排查梳理，作出保留、廢止、修改處理，保證規(guī)章制度和規(guī)范性文件的合法性、程序性、針對(duì)性、可操作性。三是全力破除“五唯”頑瘴痼疾。嚴(yán)格執(zhí)行省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅中高考宣傳工作紀(jì)律的通知》的規(guī)定，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)正確的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。全面壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、教育局及學(xué)校的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕宣傳“中高考狀元”“高考升學(xué)率”“高分考生”“中高考喜報(bào)”“本科上線率”“名校錄取率”等信息及關(guān)于中高考成績和“錄取率”的炒作現(xiàn)象，嚴(yán)禁各初中、高中學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校園(或機(jī)構(gòu))內(nèi)外擺放、懸掛、張貼關(guān)于中高考成績的橫幅、板報(bào)等宣傳資料以及通過自媒體宣傳炒作與中高考成績相關(guān)的內(nèi)容。

七、細(xì)化工作強(qiáng)落實(shí)，鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是全力做好控輟保學(xué)工作。抓實(shí)抓細(xì)控輟保學(xué)工作，確保貧困學(xué)生輟學(xué)率為零。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組、教育局與學(xué)校層層簽訂責(zé)任狀，積極開展“三幫一”勸學(xué)活動(dòng)，建立并完善了勸學(xué)復(fù)學(xué)相關(guān)臺(tái)賬。采取就近學(xué)校的普校老師送教和特殊學(xué)校教師送教的方式相結(jié)合進(jìn)行送教上門，保證每月開展不少于2次的送教，目前符合送教上門條件的義務(wù)教育階段適齡兒童少年均已享受該政策，我市義務(wù)教育階段“五類”學(xué)生無一人失學(xué)或輟學(xué)。二是全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策。2023年辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款974人，發(fā)放貸款1093.99萬元；發(fā)放學(xué)前入園補(bǔ)助85.35萬元，惠及幼兒1615人次；發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助315.5856萬元，惠及學(xué)生8297人次；發(fā)放普通高中免教科書資金35.288204萬元，惠及學(xué)生969人次；發(fā)放普通高中免學(xué)費(fèi)資金120.04萬元，惠及學(xué)生1398人次；發(fā)放普通高中國家助學(xué)金235.15萬元，惠及學(xué)生1652人次；發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金631.2萬元，惠及學(xué)生5260人次；發(fā)放中職學(xué)生國家助學(xué)金137.6萬元，惠及學(xué)生1373人次，確保資助及時(shí)足額發(fā)放。

八、安全維穩(wěn)強(qiáng)保障，織密織牢安全生命線

一是在強(qiáng)化校園安全教育宣傳上求實(shí)效。聘請(qǐng)公安干警、檢察官、法官、司法人員擔(dān)任學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員，定期到校開展防性侵、防欺凌宣傳教育，全年共開展法治進(jìn)校園活動(dòng)200余場(chǎng)。教育部門通過開展安全演練、下發(fā)宣傳材料、開展全員家訪、落實(shí)“1530”安全教育等形式，提升師生、家長安全防范意識(shí)。全年分發(fā)安全知識(shí)小冊(cè)子及安全知識(shí)宣傳材料16萬余份；編印《洪江市中小學(xué)安全知識(shí)手冊(cè)》2萬余份；向家長推送微信提示安全工作近20萬條（次），并突出交通安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水、防性侵、防欺凌、消防安全等教育內(nèi)容，全市師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力全面提高。二是在加強(qiáng)校園安全管理防范上出實(shí)招。成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《洪江市中小學(xué)幼兒園預(yù)防校園性侵害工作機(jī)制》《洪江市中小學(xué)幼兒園防性侵十八條措施》《洪江市未成年人保護(hù)工作問責(zé)暫行辦法》，壓實(shí)校園未成年學(xué)生保護(hù)的主體責(zé)任，實(shí)施強(qiáng)制報(bào)告制度和“零容忍”的問責(zé)處置機(jī)制。召開學(xué)安委會(huì)議4次，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查校園及周邊安全生產(chǎn)工作20余次，查處各類安全隱患29處。投資近30萬元建設(shè)校園“門防工程”，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市中小學(xué)門衛(wèi)值班值守及校門口治安情況的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。公安、交警、城管等部門聯(lián)合開展校園周邊治安綜合治理行動(dòng)6次，完善校園周邊交通標(biāo)識(shí)34處，清理整治校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)攤販64個(gè)，收繳非法圖書600余冊(cè)、變相彩票2700余張，積極維護(hù)校園周邊良好治安環(huán)境。三是在食品安全監(jiān)督管理上下實(shí)功。組織市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市疾控中心等相關(guān)單位對(duì)學(xué)校開展了3次食品安全、衛(wèi)生安全聯(lián)合督查，市教育局對(duì)學(xué)校開展了4次“四不兩直”食品安全督查。堅(jiān)持守護(hù)好學(xué)生“舌尖上的安全”，成功探索出洪江市學(xué)校食堂現(xiàn)代化管理新模式，即在市屬國投集團(tuán)旗下設(shè)餐飲子公司經(jīng)營學(xué)校食堂，并通過“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，做到食堂工作人員工作期間操作程序全部公開透明化，全民參與監(jiān)督，明廚亮灶工程已在全市中小學(xué)食堂全覆蓋。該模式得到省教育廳的認(rèn)可，經(jīng)驗(yàn)材料《抓“改革”創(chuàng)滿意食堂 精“管理”繪安全畫卷——洪江市深入推進(jìn)學(xué)校食堂管理現(xiàn)代化》刊載于8月23日《湖南日?qǐng)?bào)》第7版，《懷化洪江市：讓師生吃得放心、舒心、安心》得到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)推介。

洪江市人民政府

2024年1月19日