洪江市人民政府辦公室

關于印發(fā)《洪江市產業(yè)數字化轉型暨“智賦百企”三年行動方案（2023—2025年）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直相關單位、各駐洪單位：

《洪江市產業(yè)數字化轉型暨“智賦百企”三年行動方案（2023—2025年）》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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2023年6月20日

洪江市產業(yè)數字化轉型暨“智賦百企”三年

行動方案（2023—2025年）

為深入貫徹落實習近平總書記關于數字中國、網絡強國重要論述，貫徹省委、省政府關于加快產業(yè)數字化、數字產業(yè)化戰(zhàn)略部署，全面推進制造業(yè)數字化轉型，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平，推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展，制定本行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大關于促進數字經濟和實體經濟深度融合戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化5G、工業(yè)互聯網、大數據等新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，著力提升企業(yè)生產效率和產業(yè)競爭力，推動產業(yè)和產業(yè)鏈高質量發(fā)展。

二、目標任務

通過3年的努力，實現全市數字基礎設施高效聯通，數據資源規(guī)模和質量加快提升，數字要素價值有效釋放，產業(yè)數字化實現重大突破。到2025年，實施數字化轉型企業(yè)5家以上，新增智能制造企業(yè)3家、智能制造示范車間9個，智能工位30個。完成上云企業(yè)500家、上平臺企業(yè)40家。

三、重點任務

（一）實施數字基礎設施提升工程

1．加快5G基站建設。統(tǒng)籌協調5G基站站址、機房管線等配套設施建設，黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)的公共設施和建筑為信息通信設施建設提供便利，免費提供使用場地。實現5G在城鎮(zhèn)、高鐵、高速公路等重點區(qū)域連續(xù)覆蓋，中心城區(qū)、交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商業(yè)樓宇、重點醫(yī)院、重點學校、熱點景區(qū)等區(qū)域深度覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村的室外覆蓋。推進“雙千兆”行動，推動新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇落實國家光纖到戶新國標標準，室內分布系統(tǒng)建設與光纖到戶同步，推動重點集鎮(zhèn)千兆光纖網絡改造。預計到2025年建成5G基站420個，累計建成20000個“雙千兆”端口，具備各政企事業(yè)單位的千兆寬帶能力，全面支持IPV6網絡。

2．實施算力基礎建設工程。大力推進數據中心、云計算中心建設，構建以新一代信息通信網絡為基礎、以數據和算力設施為核心的新型信息基礎設施體系。支持中國電信、移動、聯通在洪江市建設具有高技術、高算力、高能效、高安全特征的數據中心，科學謀劃洪江市云計算中心建設，形成安全、穩(wěn)定、高效的城市數字底座，全力支撐數字洪江發(fā)展。要推動數據中心加快由存儲型向計算型轉變，著力提升數據中心平均利用率。

（二）實施企業(yè)數改工程

1．建立數字化轉型重點企業(yè)庫。統(tǒng)籌研判企業(yè)規(guī)模、行業(yè)前景、信息化現狀、業(yè)務“痛點”等因素，重點圍繞全市“9+2”重點產業(yè)鏈和特色產業(yè)項目，建立重點企業(yè)培育庫，鼓勵企業(yè)加快設備聯網上云、業(yè)務系統(tǒng)云化遷移，圍繞企業(yè)數字化轉型開展全生命周期的跟蹤服務。到2025年底，完成上云企業(yè)500家、上平臺企業(yè)40家。

2．推動中小企業(yè)數字化轉型。開展中小企業(yè)數字化轉型試點工作，大力推動企業(yè)上云、上平臺，探索分行業(yè)、分領域推動中小企業(yè)數字化轉型。一是推動供需匹配。支持中小企業(yè)從數字化轉型需求迫切的環(huán)節(jié)入手，加快推進智能生產、運營數字化、辦公數字化、管理數字化、線上營銷、遠程協作等應用。支持數字化轉型服務商聚焦中小企業(yè)轉型難點，提供“小快輕準”的產品和解決方案。重點圍繞電子制造、醫(yī)藥、建材三大行業(yè)，選取電子元器件制造、中藥材加工、水泥、混凝土及頁巖磚生產加工等3個細分領域，開展數字化轉型試點。二是實施梯度培育。以數字化變革支撐中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力提升，形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育工作體系。每年培育3家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)，申報1家以上專精特新中小企業(yè)。到2025年底，新增兩化融合貫標企業(yè)6家、新增“三化”重點項目數6個。

3．強化標桿示范引領。樹立一批“兩化融合”標桿企業(yè)，充分發(fā)揮轉型企業(yè)示范作用，對產業(yè)數字化轉型過程中形成的典型應用、通用解決方案，動態(tài)開展匯集、梳理，形成典型案例進行廣泛宣傳，實現快速復制和推廣應用。支持“兩化融合”標桿企業(yè)申報省級“兩化融合”、工業(yè)互聯網、大數據、智能制造等試點示范，組織實施一批省級制造業(yè)數字化改造、網絡化協同、智能化升級重點項目。

（三）實施數字園區(qū)培育工程

1．工業(yè)互聯網支撐工程。按照“五好園區(qū)”創(chuàng)建要求，推動工業(yè)互聯網一體化進園區(qū)活動，重點推進網絡、平臺、應用進園區(qū)，推動園區(qū)要素資源的網絡化匯聚和高效配置。引導不少于3家以上企業(yè)進平臺，將互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，重塑企業(yè)形態(tài)、供應鏈和產業(yè)鏈。全面提升企業(yè)數字化水平。到2025年底建成智能制造企業(yè)3家、智能制造示范車間9個、智能工位30個。

2．推進“智慧園區(qū)建設”。依托云數據中心，搭建園區(qū)經濟監(jiān)測、產業(yè)發(fā)展和公共服務為一體的數字化服務平臺，實現經濟運行的實時監(jiān)測和智能分析，并基于數據智能推行企業(yè)精準服務，全面提升服務水平。依托數字化服務平臺整合“瀟湘科技要素大市場”洪江市工作站的“線上+線下”服務模式，統(tǒng)籌我市現有專家、儀器、技術等科技要素資源，對接湖南省“瀟湘科技要素大市場”，做好科技資源的收集、共享、配置，為企業(yè)提供全方位、一站式綜合服務，進一步推動產學研協同創(chuàng)新機制發(fā)展。

3．實施信息安全保障工程。完善工業(yè)信息安全風險評估、信息通報、應急處置等制度，發(fā)揮工業(yè)互聯網平臺虹吸效應，采取以商招商辦法，引進集聚一批從事數據采集、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成、安全防護的工業(yè)互聯網服務商，推動工業(yè)互聯網安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全產品研發(fā)和應用，著力培育本土工業(yè)信息安全企業(yè)、服務機構等保障數據安全和運行安全。

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協調。組建市產業(yè)數字化工作專班，由發(fā)改局、教育局、工信局、財政局、商務局、住建局、衛(wèi)健局、農業(yè)農村局、文旅廣體局、市場監(jiān)管局、交通局、高新區(qū)、國投公司等單位負責人組成，由工信局統(tǒng)籌謀劃和推進產業(yè)數字化工作，堅持部門協同、上下聯動，建立聯席會議制度，定期調度工作開展情況，協調解決困難問題。結合我市“9+2”重點產業(yè)鏈，逐個產業(yè)、逐個企業(yè)進行研究，分門別類制定轉型路徑和推進方案，推進產業(yè)數字化轉型升級。

（二）強化政策支持。制定產業(yè)數字化發(fā)展的政策，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，設立發(fā)展專項扶持資金，對關鍵領域和重點項目，尤其是產業(yè)數字化轉型升級等方面給予財政資金支持，對上云企業(yè)每家獎勵1000元，上平臺企業(yè)每家獎勵2000元。鼓勵銀行等金融機構深度參與制造產業(yè)數字化轉型，創(chuàng)新產融合作模式，對數字化建設關鍵技術、系統(tǒng)研發(fā)、公共平臺建設、智能化改造、示范工程建設等重點領域項目提供信貸支持。落實政府企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將企業(yè)應享受的政策優(yōu)惠補貼到位，幫助企業(yè)降低經營成本。

（三）強化人才支撐機制。一是大力引進信息技術領域高端人才。要加快人才制度和政策創(chuàng)新，研究制定高端人才引領高質量發(fā)展行動計劃，持續(xù)保持人才投入與經濟發(fā)展協調增長，不斷完善和提升招才引智機制。支撐高校與企業(yè)共建一批現代產業(yè)學院、聯合實驗室、實習基地等，發(fā)展訂單制、現代學徒制等多元化人才培養(yǎng)模式。二是加大培養(yǎng)信息技術領域人才力度。加大對新一代信息技術領域人才培育，在職稱、評審等人才評價中給予重點支持。組織企業(yè)經營管理者和一線員工參與數字化培育，提升數字素養(yǎng)和技能。