近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于明確存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)土地驗(yàn)收有關(guān)要求的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在落實(shí)《自然資源部關(guān)于做好采礦用地保障的通知》對(duì)采礦項(xiàng)目新增用地與復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地相掛鉤有關(guān)要求，規(guī)范存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)土地驗(yàn)收工作。

《通知》明確，存量采礦用地分為義務(wù)人滅失的歷史遺留廢棄采礦用地和存在義務(wù)人并已辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的企業(yè)存量采礦用地。對(duì)于歷史遺留廢棄采礦用地，按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則；對(duì)于企業(yè)存量采礦用地，按照“邊開(kāi)采、邊治理”原則，實(shí)施復(fù)墾修復(fù)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)把復(fù)墾修復(fù)質(zhì)量關(guān)，特別要確保復(fù)墾修復(fù)形成的耕地及其他農(nóng)用地質(zhì)量達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量要求和相關(guān)安全利用標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施復(fù)墾修復(fù)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其合法合規(guī)性進(jìn)行審查，復(fù)墾修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)對(duì)存量采礦用地性質(zhì)進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)復(fù)墾修復(fù)后地類(lèi)、面積和質(zhì)量進(jìn)行核定。同時(shí)，加強(qiáng)復(fù)墾修復(fù)驗(yàn)收后跟蹤管理，及時(shí)跟蹤核實(shí)項(xiàng)目區(qū)地類(lèi)變化情況，涉及農(nóng)用地面積減少的，應(yīng)及時(shí)整改；整改不到位的，不得使用騰退指標(biāo)。

《通知》明確，存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)土地驗(yàn)收，由項(xiàng)目承擔(dān)單位或采礦企業(yè)提出申請(qǐng)，自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照市縣初驗(yàn)、省級(jí)終驗(yàn)的程序開(kāi)展。涉及新增耕地?cái)M用于占補(bǔ)平衡的，按照補(bǔ)充耕地驗(yàn)收有關(guān)要求同步開(kāi)展補(bǔ)充耕地驗(yàn)收。

為實(shí)現(xiàn)存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)的全流程、可追溯管理，《通知》規(guī)定，在歷史遺留廢棄采礦用地項(xiàng)目批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)、企業(yè)存量采礦用地項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)前、各類(lèi)項(xiàng)目復(fù)墾修復(fù)竣工后、項(xiàng)目復(fù)墾修復(fù)驗(yàn)收時(shí)，均應(yīng)通過(guò)全國(guó)存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)完成相關(guān)信息填報(bào)。

《通知》要求，省級(jí)自然資源主管部門(mén)要推動(dòng)建立統(tǒng)一、公開(kāi)的存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)土地騰退指標(biāo)庫(kù)和交易平臺(tái)；市縣自然資源主管部門(mén)要強(qiáng)化復(fù)墾修復(fù)的組織實(shí)施和全過(guò)程監(jiān)管；有關(guān)支撐單位要做好服務(wù)保障工作。（記者 宋梅）