目錄

第一部分 單位概況

一、部門職責

二、機構設置

第二部分 部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

九、財政撥款“三公”經費支出決算表

第三部分 部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明

八、政府性基金預算收入支出決算情況

九、關于機關運行經費支出說明

十、一般性支出情況說明

十一、關于政府采購支出說明

十二、關于國有資產占用情況說明

十三、關于預算績效情況的說明

第四部分 名詞解釋

第一部分

洪江市自然資源局概況

一、部門職責

（一）依法履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執行國家、省有關城鄉規劃工作的法律法規、規章制度和技術規范，擬訂城鄉規劃管理的規范性文件。擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規劃等規范性文件，制定相關政策并監督檢查執行情況。

（二）負責自然資源調查監測評價。依照國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理。

（五）負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略，制定自然資源開發利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度。承擔全市城鄉規劃管理工作，研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。

（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地保護政策，負責耕地數量和生態保護，做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理地質勘查行業和全市地質工作。組織實施全市地質調查和礦產資源勘查。管理市級地質勘查項目。監督管理地下水過量開采引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責指導城鄉規劃信息化建設和規劃展示工作，負責本市規劃地理信息系統建設工作。負責地圖管理和地理信息公共服務工作。負責測量標志保護。承擔全市地理空間數據的匯集、共享工作。

（十三）推動自然資源和規劃領域科技發展。制定并實施自然資源和規劃領域科技創新發展和人才培養、規劃和計劃。組織制定技術標準、規程規范并監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設，推進自然資源和規劃信息化及信息資料的公共服務。開展自然資源國際合作與交流，擬定全市對外合作的自然資源政策并組織實施。

（十四）負責組織城市總體規劃發展戰略研究，提出統籌城鄉規劃、促進兩型社會建設的政策建議，強化城鄉規劃在經濟社會發展中的引領作用，推動城鄉一體化進程；負責組織城鎮體系規劃、總體規劃、詳細規劃的審查及報批工作。承擔市政工程規劃編制和規劃管理工作；參與其他重大建設項目規劃的可行性論證。承擔全市歷史文化名城相關審查報批和監督工作。

（十五）負責城市規劃區建設項目選址定點、規劃設計方案和建筑工程設計方案的審查、建設用地和工程的規劃管理，核發《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》。參與城市規劃區內建設工程的可行性論證和初步設計審查。負責市本級規劃批后監察管理工作。參與城鄉勘察和市政工程管理工作。

（十六）負責規劃設計單位資質的管理。指導城市規劃專業執業資格管理。

（十七）負責轄區內規劃區的規劃編制指導、規劃控制和規劃實施的監督。

（十八）根據市委授權，對鄉鎮人民政府及相關部門落實中共中央、國務院關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件。

（十九）完成市委和市政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。市自然資源局要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化頂層設計，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

二、機構設置及決算單位構成

（一）內設機構設置。本單位內設機構包括：辦公室、行政審批服務股、自然資源管理利用股、規劃管理股、自然資源調查監測確權登記股、耕地保護和生態修復股、礦業權管理股等7個股室。此外，19個鄉鎮國土資源所為我局的派出機構，核定編制44名，現有工作人員34人。

（二）決算單位構成。本單位2022年部門決算匯總公開單位構成包括：市自然資源局本級以及所屬二級事業機構8個：市不動產登記中心、市地質環境監測站、市自然資源行政執法大隊、市土地儲備中心、市城鄉規劃管理辦公室、市土地開發整理中心、市國土測繪隊、市地產交易中心。納入本套決算編制范圍的獨立核算單位共1個。

第二部分

部門決算表

（見附件）

第三部分

2022年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2022年度收、支總計4635.42萬元。與上年相比，增加571.37萬元，增加14.06%，主要原因是政府性基金及項目資金變動較大。

二、收入決算情況說明

2022年度收入合計4635.42萬元，其中：財政撥款收入4625.80萬元，占99.8%,其他收入9.62萬元，占0.2%%。

三、支出決算情況說明

2022年度支出合計4635.42萬元，其中：基本支出1138.20萬元，占24.55%；項目支出3497.22萬元，占75.45%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2022年度財政撥款收、支總計4635.45萬元。與上年相比，增加571.37萬元，增加14.06%，主要原因是政府性基金及項目資金變動較大，2022年財政政府性基金增加376.74萬元。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2022年度財政撥款支出3447.43萬元，占本年支出合計的74.37%，與上年相比，財政撥款支出增加185.02萬元，增長5.67%，主要是因為預算項目調整增加。

（二）財政撥款支出決算結構情況

2022年度財政撥款支出3447.43萬元，主要用于以下方面：社會保障和就業支出111.22萬元，占3.22%；衛生健康支出48.78萬元，占1.41%；節能環保支出18.87萬元，占0.51%；自然資源海洋氣象等支出3215.43萬元，占93.27%；住房保障支出18.14萬元，占0.52%；災害防治及應急管理支出35萬元，占1.02%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2022年度財政撥款支出年初預算數為828.37萬元，支出決算數為3447.43萬元，完成年初預算的416.17%，其中：

1、社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）。

年初預算為70.65萬元，支出決算為96.30萬元，完成年初預算的136.31%，決算數大于年初預算數的主要原因是：工資基數的調整及人員變動。

2、社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）。

年初預算為35.33萬元，支出決算為8.67萬元，完成年初預算的24.54%，決算數小于年初預算數的主要原因是：本年度職業年金繳費支出為單位退休人員人員繳費支出。

3、社會保障和就業支出（類）撫恤（款） 其他優撫支出（項）。

年初預算為0萬元，支出決算為1.84萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是：撥付本年度1-4季度遺屬生活補助。

4、社會保障和就業支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款） 財政對失業保險基金的補助（項）。

年初預算為2.23萬元，支出決算為1.55萬元，完成年初預算的69.51%，決算數小于年初預算數的主要原因是：財政撥付本年度7-12月份失業保險。

5、社會保障和就業支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款） 財政對工傷保險基金的補助

年初預算為2.35萬元，支出決算為2.85萬元，完成年初預算的121.28%，決算數大于年初預算數的主要原因是：工資基數的調整及人員變動。

6、衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）。

年初預算為37.53萬元，支出決算為48.78萬元，完成年初預算的129.98%，決算數大于年初預算數的主要原因是：工資基數的調整及人員變動。

7、節能環保支出（類）污染防治（款） 水體（項）。

年初預算為0萬元，支出決算為16.87萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是：宏亮礦山污水治理運營費16.87萬元。

8、節能環保支出（類）污染防治（款） 其他污染防治支出（項）。

年初預算為0萬元，支出決算為2萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是：宏亮礦山環境整治項目可研編制經費2萬元。

9、自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務（款）行政運行（項）。

年初預算為828.37萬元，支出決算為911.07萬元，完成年初預算的109.98%，決算數大于年初預算數的主要原因是：工資基數的調整及人員變動。

10、自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務（款）自然資源規劃與管理（項）。

年初預算為0萬元，支出決算為60萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是 ：國土空間規劃及2020年三個村多規合一村莊編制經費60萬元。

11、自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務（款）自然資源利用與保護（項）。

年初預算為0萬元，支出決算為1855.63萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是 ：耕地開發資金1014萬元、耕地開發項目資金815.73萬元、網絡安全保護資金25.9萬元。

12、自然資源海洋氣象等支出（類）自然資源事務（款）其他自然資源事務支出（項）。

年初預算為0萬元，支出決算為388.73萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是 ：設施農業用地上圖入庫工作技術服務費58.77萬元、2022年洪江市宏亮礦山新建雨水收集池和截排水溝施工費37.48萬元、洪江市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記項目資金188萬元、土地出讓收入繳納印花稅44.50萬元、洪江市城鎮基準地價更新及標定地價編制工作經費21.50萬元、采礦權出讓成本費用25萬元、非煤礦山整治及行政執法支出13.48萬元。

13、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）。

年初預算為52.99萬元，支出決算為18.14萬元，完成年初預算的34.23%，決算數小于年初預算數的主要原因是：撥付本年度1-4月份住房公積。

14、災害防治及應急管理支出（類）自然災害防治（款）地質災害防治（項）。

年初預算為0萬元，支出決算35萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是 ：2022年地質災害防治項目資金35萬元。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年度財政撥款基本支出1128.59萬元，其中：

人員經費913.23萬元，占基本支出的80.92%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金、伙食補助費、對個人和家庭的補助等。

公用經費215.36萬元，占基本支出的19.08%，主要包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、公務接待費、維修（護）費、會議費、培訓費、福利費、工會經費。

七、財政撥款三公經費支出決算情況說明

（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

“三公”經費財政撥款支出預算為29萬元，支出決算為萬元，支出決算為8.75萬元，完成預算的30.1%，其中：

因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預算的100%，與上年相比沒有變化。

公務接待費支出預算為10萬元，支出決算為8.75萬元，完成預算的87.5%，決算數小于預算數的主要原因是我局嚴格執行中央、省市厲行節約的各項規定，并通過定期通報各部門“三公”經費支出情況，加強內部監督。與上年相比增加0.96萬元，增長12.32%,增長的主要原因是耕地保護檢查、礦山整治、違法用地等專項整治行動的增加。

公務用車購置費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預算的100%，與上年相比沒有變化。

公務用車運行維護費支出預算為19萬元，支出決算為0萬元，完成預算的0%，決算數小于預算數的主要原因是規范公務用車管理，單位無公務用車車輛。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

2022年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算8.75萬元，占100%,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,公務用車購置費及運行維護費支出決算0萬元，占0%。其中：

1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2、公務接待費支出決算為8.75萬元，全年共接待來訪團組105個、來賓973人次，主要是耕地保護檢查、礦山整治、違法用地等專項整治行動發生的接待支出。

3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為0萬元，其中：公務用車購置費0萬元。公務用車運行維護費0萬元，截至2022年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為0輛。

八、政府性基金預算收入支出決算情況

2022年度政府性基金預算財政撥款收入1178.38萬元；年初結轉和結余0萬元；支出1178.38萬元，其中基本支出0萬元，項目支出1178.38萬元；年末結轉和結余0萬元。具體情況如下：

1、城鄉社區支出（類）國有土地使用權出讓收入安排的支出（款）農村基礎設施建設支出（項）

年初預算為0萬元，支出決算為233.53萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是：2018年度第三批次城鄉建設用地增減掛鉤項目技術服務費50萬元、用地占補平衡和增減掛鉤指標成本—田長制實施經費18.15萬元、用地占補平衡和增減掛鉤指標成本-補充耕地指標交易服務費45.38萬元、鄉村振興示范村建設“多規合一”村莊規劃編制經費100萬元、洪江市耕地后備資源調查和標注“恢復屬性”地類分析評價技術服務費20萬元。

8、城鄉社區支出（類）國有土地使用權出讓收入安排的支出（款）其他國有土地使用權出讓收入安排的支出（項）

年初預算為0萬元，支出決算為944.85萬元，完成年初預算的100%，決算數大于年初預算數的主要原因是：補充耕地指標交易服務費6.60萬元、耕地占補平衡和增減掛鉤工作小組（專班）工作經費45.25萬元、用地占補平衡和增減掛鉤指標成本（銀泉公司）893萬元。

九、關于機關運行經費支出說明

本部門2022年度機關運行經費支出215.36萬元，比年初預算數增加101.36萬元，增加88.91%。主要原因是：人員變動及加大了耕地保護檢查、礦山整治、違法用地等專項整治行動。

十、一般性支出情況說明

2022年本部門開支會議費1.33萬元，其中：1、用于召開湖南省農村住房規劃建設管理信息平臺操作視頻培訓會議，人數72人，內容為解讀省自然資源廳辦公室《關于切實做好農村村民住宅用地要素保障的工作提示》有關內容、講解和演示湖南省農村住房規劃建設管理信息平臺操作應用等，經費預算0.43萬元；2、用于召開落實耕地保有量確保糧食安全視頻會議，人數45人，內容為部署耕地保護責任目標落實、耕地恢復任務推進、耕地“非農化”“非糧化”管控等相關工作，確保糧食安全，經費預算0.24萬元；3、懷化市地質災害防治工作視頻培訓會議，人數50人，內容為地質災害專業知識、應急處置及項目管理及工程驗收規范解讀、地質災害值班值守與監測預警要點及監測預警系統使用，經費預算0.30萬元；4、用于“一法一條例一辦法”專題學習會議，人數180人，內容為貫徹實施土地管理“一法一條例一辦法”宣講費，經費預算0.36萬元。開支培訓費1.58萬元，其中：1、用于曾濤2021年-2022年4月份懷化市局跟班學習，人數1人，內容為深入學習黨和國家的各項方針政策，鉆研與“十四五”規劃相關的政策業務，加強年輕干部的實踐鍛煉，經費支出1.27萬元；2、用于曾磊參加2021年湖南省自然資源例行督查動員部署暨業務培訓，人數1人，內容為2021年湖南省自然資源例行督察工作部署、業務培訓、經驗交流，經費支出0.14萬元；3、用于肖玉林參加行政檢察與自然資源領域執法業務同堂培訓，人數1人，內容為提升自然資源行政執法隊伍工作能力、專業素養，經費支出0.15萬元；4、用于開展2022會計繼續教育培訓，人數5人，內容為2022會計繼續教育培訓，經費支出0.02萬元；舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元。

十一、關于政府采購支出說明

本部門2022年度政府采購支出總額576.90萬元，其中：政府采購貨物支出0 萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出576.90萬元。授予中小企業合同金額173.07萬元，占政府采購支出總額的30%，其中：授予小微企業合同金額75.63萬元，占政府采購支出總額的13.11%。貨物采購授予中小企業合同金額占貨物支出金額的0%，工程采購授予中小企業合同金額占工程支出金額的0%，服務采購授予中小企業合同金額占服務支出金額的13.11%。

十二、關于國有資產占用情況說明

截至2022年12月31日，本單位共有車輛0輛，其中，主要領導干部用車0輛，機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。

十三、關于2022年度預算績效情況的說明

（一）部門整體支出績效情況

（1）績效管理評價工作開展情況。

根據預算績效管理要求，我部門組織對本單位開展整體支出績效評價，涉及一般公共預算支出3447.43萬元，政府性基金預算支出1178.38萬元。根據年初設定的績效目標，整體支出績效自評得分為96分；從評價情況來看，2022年，市自然資源局在市委、市政府的正確領導下，以服務“兩城三區、融合發展”戰略為己任，創新擔當，善作善為，圓滿完成了各項績效目標任務，為全市經濟社會高質量發展提供了強有力的保障與服務。

組織對2022年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評，其中，二級項目12個，共涉及資金2318.84萬元，占一般公共預算支出總額的67.26%。組織對2022年度政府性基金預算項目支出開展績效自評，其中，二級項目8個，共涉及資金1178.38萬元，占政府性基金預算項目支出總額的100%。組織對2021 年度國有資本經營預算項目支出開展績效自評，共涉及資金0萬元，占國有資本經營預算項目支出總額的0%。

（2）部門決算中項目績效自評結果。

本年共實施項目20個，支出項目資金3497.22萬元。根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為94分。

洪江市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記項目的實施，是黨中央、國務院的重大工作部署，是貫徹黨的十八大、十九大精神的重要體現,對推進確權登記合法，提供了基礎支撐和產權保障。維護了農民合法權利；鄉村振興示范村建設“多規合一”村莊規劃編制及國土空間規劃及2020年三個村多規合一村莊編制，國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，為各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用；用地占補平衡和增減掛鉤指標成本項目，是一項重要的耕地保護措施，有效地增加了耕地面積，緩解了因建設占用及退耕造成的耕地壓力，推動了土地開發整理事業的發展，對于遏制耕地銳減的勢頭，實現耕地動態總量平衡目標和社會經濟可持續發展具有重要意義；地質災害防治項目的實施，建立了科學高效的地質災害防控體系，建立了完善地質災害隱患風險庫，部署了地質災害綜合性監測核普適性監測設備，完成了地質災害群測群防系統開發任務，持續推薦精細化預警預報，完成了洪江市地質災害管理系統研發以及地質災害數據庫建設工作，加強對人民群眾的宣傳培訓力度，定期組織地質災害應急演練工作，有效確保了人民生命財產安全；宏亮礦山治理項目，切實解決生態資源開發和環境保護的矛盾問題，對防治地質災害、改善生活環境和生態環境、經濟持續發展、社會穩定進步、生態環境的良性循環，最終滿足社會經濟發展需要具有極其重要的意義；設施農業用地上圖入庫工作技術服務項目，根據《湖南省自然資源廳 湖南省農業農村廳關于改進設施農業用地管理通知》文件要求，對洪江市設施農業用地進行統一上圖入庫，有利于今后設施農業用地的統一監管。

本年度項目的實施，對改善我市生態環境、提高土壤質量、保護飲用水源、改善農村人居環境、確保人民生命財產的安全起到了積極的作用，對實現耕地動態總量平衡目標和社會經濟可持續發展具有重要意義。

（二）存在的問題及原因分析

對于項目資金管理比較規范，實行專款專用，無截留、滯留、挪用和串用現象，但由于資金管理環節過多，影響了資金的時效性，且由于項目實施的特殊性，項目資金結算有時存在跨期結算的現象，并且由于市級財政困難，有時存在撥付滯后的現象，建議上級有關部門和市級財政加大自然資源項目資金投入力度，進一步加強項目資金管理，及時按進度撥付項目資金，強化資金管理，充分發揮資金效益。

第四部分

名詞解釋

一、機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

二、“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

附件：洪江市自然資源局2022年度部門決算公開報表