2024年，洪江市深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平生態文明思想，認真落實中央、省、市河長制工作決策部署，強化責任擔當，創新工作方法，真抓實干，在河湖長履職與責任落實、基層河湖管護、流域綜合治理、幸福河湖建設等方面取得了顯著成效。現將洪江市2024年河長制工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）抗牢政治責任，高位推動河湖管護見實效

市委、市政府始終把河長制作為生態文明建設的頭等大事來抓，主要領導始終做到河長制工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦四個“親自”。今年來，市級河長積極開展巡河工作，多次研究部署河長制重點任務。將河長制與人居環境整治、鄉村建設工作高度融合，以召開現場推進會為手段，推動河長制工作比學趕超。2024年5月，洪江市法院聯合市人民檢察院、市公安局、市水利局、市林業局、市農業農村局、市自然資源局等職能部門簽訂《關于建立生態環境保護執法與司法聯動工作機制的實施方案》。截至目前，各部門聯合執法14次。

（二）堅持問題導向，破立并舉抓好問題整改

一是做好疑似圖斑核查整改。完成水利部衛星圖斑推送我市疑似問題圖斑116處現場核查，完成88處問題圖斑整改。完成省河長辦圖斑快遞推送3個季度疑似圖斑22個，已完成現場復核及問題銷號整改工作。二是完成總河長會議交辦問題整改。懷化市總河長會交辦問題2個，目前已全部完成整改。三是完成省環保督察交辦問題整改。6處非法沙堆（碼頭）已全部完成整改并銷號。四是縱深推進“四亂”整治。貫徹落實水利部常態化規范化開展河湖（庫）“清四亂”工作要求，完成公溪河玉龍巖電站水庫、深渡江黃獅洞電站水庫、母溪河八面山水庫侵占防洪庫容整治任務。

（三）注重結果成效，統籌推進重點任務落實

一是認真落實省第10號總河長令。懷化市生態環境局下達我市入河排污口整治任務數共7個，目前已全部完成整治銷號。二是積極開展河湖健康評價。我市納入河湖健康評價工作任務的河流18條，其中B類6條，C類12條，今年需完成的平溪河在內12條河流河湖健康評價工作已完成。三是其他重點工作進展順利。6個“千人以上”農村集中式水源保護區規范化建設及突出環境問題整治已完成，8個小型水庫除險加固建設項目已完成，7個小型水庫雨情測報項目已完成。加強在建項目水土保持監管，完成水土流失綜合治理面積2.3平方公里，征收水土保持費79.39萬元。

（四）鉚釘目標藍圖，擦亮治水興水洪江品牌

一是嚴格水資源管理。開展再生水試點項目建設，黔城片區一期工程主體工程已完工，托口片區和黔城片區二期初步設計建設內容。完成237個取水戶的取水總結和計劃填報，113個取水戶按季度進行水量核定，收取水資源費100余萬元。二是激發宣傳動能。2024年3月22日我市承辦水利部“節水中國·聲動水日”大型節水主題演唱及朗誦快閃活動，活動通過央視頻、抖音直播，展現洪江市近年來在努力推進河湖長制工作，開展中小河治理及水美鄉村建設等工作中所取得的顯著成就，全方位展示洪江市文旅魅力和實力。向水利部、省水利廳報送河長制典型案例2篇。三是高標準開展幸福河湖建設。憑借懷化市第三屆旅發大會東風，沅水安江段幸福河湖建設多點開花，沅江風光帶建設、文旅碼頭、龍舟看臺、太陽島環境整治提升項目等沿河建設項目點線成面，幸福河湖建設提檔升級，水旅結合促進經濟社會發展呈現新氣象。

（五）注重示范引領，實現“綠水青山”向“金山銀山”轉變。洪江市依據交通區位、自然風貌、產業特色、人文資源條件，按照“典型引路、示范帶動、突出重點、全面推進”的思路，全力打通以沅江為連接線的安江農校-洪江古商城-黔陽古城“文旅金三角”水上通道，2024年重點打造“沅城—三里—王家坳”和“竹山園—巖里—石板橋—下坪—補順”兩條“魅力沅水”宜居宜業宜游的和美鄉村示范片。結合鄉村振興，大力發展生態農業、康養休閑、觀光旅游、戶外露營、研學實踐等新產業新業態，推動鄉村建設從“一處美麗”向“全域美好”拓展，實現“美麗風景”轉化為“美麗經濟”

同時，水文化建設取得新成效。3月，水利部、省水利廳水文化協會領導蒞臨水文化館開展專題活動，為水文化館捐贈了一批書籍書法作品，豐富了館藏內涵。全年洪江市水文化館接待上級調研、旅游游學等30余次，接待人數700余人，已成為托口片區文旅路線的重要節點。今年以來，洪江市不斷推進完善建設托口移民紀念館、清江湖水文化示范基地、三里侗寨、群紅農莊、沅城沅神灣度假區、下坪旅游區、高廟遺址、沅水安江風光帶等沅水沿線精品工程，致力實現“綠水青山”向“金山銀山”的轉變。

二、存在的問題

（一）基層河長制工作推進有難度。我市已取消原河長制工作委員會，鄉鎮河長制、林長制等工作牌已摘，日常工作職責劃分尚未明確，容易導致工作開展不暢。

（二）工作鋪開面廣，資金籌措難。河湖健康評價、河道劃界、幸福河湖建設、河道保潔以及圖斑整改等涉及到聘請第三方、增加勞務、協商補償等工作。相關資金均由本級籌措資金為主，籌措難度大。

三、2025年工作打算

（一）激發河長制制度效能。全力推進環保督察、巡視、審計、人民群眾反映、“洞庭清波”等問題整改，加快完成洪江市主要河流健康評價。

（二）著力加強水資源保護。積極推進節水型社會建設，全面完成再生水試點項目建設，開展“千人以上”農村集中式飲用水源地突出環境問題整治，完善農村供水保障。

（三）統籌推進水環境治理。推進水質穩步提升，常態化開展河湖“四亂”問題整治，強化河湖日常保潔，打擊河道非法采砂，加大河湖水域執法力度。

（四）全面加強水生態修復。推進中小河流系統治理，加強農村小水電生態流量、在建生產項目水土保持監管，持續做好長江“十年禁漁”，開展幸福河湖創建。