發布時間:2024-02-08 09:04 信息來源:洪江市市場監督管理局
一、嚴格執行計劃
各部門要嚴格按照抽查計劃實施檢查,避免多頭布置、多頭執法、重復檢查,減少對市場主體正常經營活動的干擾。除特殊行業、重點領域外,原則上所有日常涉企行政檢查都應通過“雙隨機、一公開”的方式進行;除投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索外,不得擅自開展計劃外事項的檢查。因特殊情況確需開展有關專項檢查的,應經各級市場監管部門主要負責人批準交信用監管部門備案后實施。食品安全監督檢查未列入計劃的,按照《湖南省市場監督管理局印發關于建立食品安全監管事權清單指導意見的通知》有關規定實施。
二、規范實施過程
原則上所有雙隨機抽查均應通過湖南省“雙隨機、一公開” 監管工作平臺(以下簡稱“省級平臺”)統一實施,并通過國家企業信用信息公示系統(湖南)對外公示抽查結果。各級市場監管部門應進一步完善省級平臺的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫信息,全程通過省級平臺開展“雙隨機、一公開”監管抽查工作,規范檢查文書檔案管理,確保雙隨機抽查的規范化、專業化,實現全過程留痕;局信息中心應做好技術支撐工作。
三、實施信用風險分類監管
按照《市場監管總局關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見》的要求,依托湖南省“雙隨機、一公開”監管工作平臺,運用企業信用風險分類結果,合理確定雙隨機抽查的對象和抽查比例、頻次,增強抽查檢查的靶向性和精準性,提高問題發現率,提升市場監管效能。推進企業信用風險分類管理,讓監管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者“無事不擾”,以差異化監管激發市場活力,以信用風險分類賦能市場監管。
四、推進綜合監管
2024年度全市繼續推行“X+2”的綜合監管模式(X代表抽查事項,2代表企業登記事項和公示信息)。對涉及面廣、較為重大復雜的監管領域和監管事項,各主責部門要發揮牽頭作用。在實施抽查市場主體時,由任務實施牽頭部門根據實際需要會同信用監管部門一并實施登記事項和公示信息的抽查。綜合抽查計劃責任股室要主動協調相關配合股室,根據抽查事項共同制定綜合檢查實施方案,方案應包括抽查事項、檢查時間、抽查對象、檢查方式等具體內容。市本級綜合抽查計劃制定情況、實施情況及信用風險分類結果運用情況將納入2024年度市局“雙隨機、一公開”監管績效考核內容與指標。全年“雙隨機、一公開”抽查企業數量要達到存量企業的3%以上;實施過程中如遇到問題,請與責任股室聯系。
附件:洪江市市場監督管理局2024年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃
洪江市市場監督管理局
2024年1月28日
附件
洪江市市場監督管理局2024年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃
抽查 計劃 編號 |
抽查 計劃 名稱 |
抽查 任務 編號 |
抽查任務 名稱 |
抽查 類型 |
抽查事項 |
抽查對象 范圍 |
抽取 比例 |
實施 主體 |
實施 期限 |
責任 科室 |
4312812024 1001 |
洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃 |
4312812024 0128 1001 |
2023年度年報企業登記事項及公示信息檢查 |
不定向 |
“登記事項”、“公示信息”兩個抽查類別所有抽查事項 |
全市市場監管部門2023年12月31日前登記的已報送公示2023年度年報的市場主體(按A、B、C、D分級抽取) |
企業 ≥3% |
縣級市場 監管部門 |
7月至9月 |
信用監管股牽頭,各鄉鎮市場監督管理所具體實施 |
4312812024 0128 1002 |
餐飲服務監督檢查 |
不定向 |
餐飲服務監督檢查 |
全市取得《食品經營許可證》的餐飲服務經營者;學校、托幼機構、養老機構等單位食堂 |
5%(市級統一抽取派發) |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
餐飲安全監管股
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4312812024 1001 |
洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃 |
4312812024 0128 1003 |
生產企業流通領域產品質量監督抽查 |
定向 |
流通領域產品質量監督抽查 |
全市電火箱生產企業 |
100% |
縣級市場 監管部門 |
7月至10月 |
質量監督管理股 |
4312812024 0128 1004 |
工業產品生產許可證獲證企業條件檢查 |
定向 |
企業資質情況、生產場所、設備設施、原材料控制、生產過程控制、出廠檢驗、產品標識、銷售情況、產品追溯、人員技術能力、不合格品處置、產品召回、企業自查等檢查事項 |
工業產品生產許可證獲證生產企業 |
100% |
縣級市場 監管部門 |
7月至10月 |
質量監督管理股 |
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4312812024 1001 |
洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃 |
4312812024 0128 1005 |
廣告發布行為檢查 |
定向 |
廣播、電視、報刊、期刊等媒體的廣告行為檢查 |
經市場監管部門廣告發布登記許可的廣播電臺、電視臺、報刊、期刊出版單位 |
100% |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
網絡交易和廣告監督管理股 |
4312812024 0128 1006 |
廣告活動行為檢查 |
定向 |
廣告經營者、廣告發布者的廣告業務承接登記、審核、檔案管理、統計報表等基本管理制度的建立和執行情況進行檢查 |
名稱中含有“廣告”或“傳媒”的企業(單位) |
5% |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
網絡交易和廣告監督管理股 |
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4312812024 1001 |
洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃 |
4312812024 0128 1007 |
食品銷售監督檢查 |
不定向 |
食品銷售監督檢查 |
全市取得《食品經營許可證》或進行僅銷售預包裝食品備案的食品銷售者 |
5%(市級統一抽取派發) |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
食品安全監管股
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4312812024 0128 1008 |
食用農產品市場銷售質量安全檢查 |
不定向 |
食用農產品市場銷售質量安全檢查 |
全市食用農產品集中交易市場開辦者(含批發市場和農貿市場) |
10%(市級統一抽取派發) |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
食品安全監管股
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4312812024 0128 1009 |
特殊食品及食鹽專項抽查檢查 |
不定向 |
保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品及食鹽銷售監督檢查 |
全市取得《食品經營許可證》特殊食品及食鹽銷售者 |
5%(市級統一抽取派發) |
縣級市場 監管部門 |
3月至 7月 |
食品安全監管股
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4312812024 1001 |
洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃 |
4312812024 0128 1010 |
2024年度懷化市特種設備常規監督檢查計劃 |
不定向 |
特種設備使用單位常規監督檢查 |
特種設備使用單位 |
重點單位100%;非重點單位 ≥20% |
縣級市場 監管部門 |
3月至10月 |
特種設備監管股 |
4312812024 0128 1011 |
食品檢驗檢測機構監督檢查 |
定向 |
檢查食品檢驗檢測機構獲得資質認定條件符合性 |
全市食品檢驗檢測機構 |
20% |
縣級市場 監管部門 |
3月至9月 |
標準計量監管股 |
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4312812024 0128 1012 |
有機認證監督檢查 |
定向 |
檢查有機認證活動開展規范性、有機認證證書和標志使用規范性 |
全市有機認證產品生產企業 |
100% |
縣級市場 監管部門 |
3月至9月 |
標準計量監管股 |
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4312812024 1001
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洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃
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4312812024 0128 1013 |
強制性產品生產企業監督檢查 |
定向 |
檢查強制性產品生產企業獲證條件保持符合性 |
全市強制性產品獲證生產企業 |
100% |
縣級市場 監管部門 |
3月至9月 |
標準計量監管股 |
4312812024 0128 1014 |
在用計量器具監督檢查 |
定向 |
抽查在用強檢計量器具不少于5種 |
強檢計量器具使用單位。 |
抽查比例不低于3% |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
標準計量監管股 |
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4312812024 0128 1015 |
計量單位使用情況專項監督檢查 |
定向 |
計量單位使用情況 |
宣傳出版、文化教育、市場交易等領域有關單位或組織 |
抽查比例不低于3% |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
標準計量監管股 |
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4312812024 1001
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洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃
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4312812024 0128 1016 |
定量包裝商品凈含量計量監督專項抽查 |
定向 |
定量包裝商品凈含量、凈含量標注及企業計量管理情況 |
定量包裝商品生產和經銷企業 |
省局組織,省、市、縣三級共同實施,全省計劃抽查不少于300家 |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
標準計量監管股 |
4312812024 0128 1017 |
能效、水效標識計量專項監督檢查 |
定向 |
能效、水效標識標注及備案情況 |
能效、水效產品生產、銷售企業 |
市、縣二級:抽查能效、水效產品銷售企業,比例不低于3% |
縣級市場 監管部門 |
3月至7月 |
標準計量監管股 |
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4312812024 1001
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洪江市市場監督管理局2024年度專項抽查工作計劃
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4312812024 0128 1018 |
商業銀行收費檢查 |
定向 |
價格行為抽查類別所有抽查事項 |
在洪商業銀行總行、分行、支行 |
≥20% |
縣級市場 監管部門 |
3月至 9月 |
執法大隊 |
4312812024 0128 1019 |
價格行為檢查 |
定向 |
明碼標價情況及其他價格行為的檢查 |
洪江市快遞行業 |
100% |
縣級市場 監管部門 |
3月至10月 |
執法大隊 |
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4312812024 0128 1020 |
成品油質量檢查 |
定向 |
流通領域(成品油經營單位的油品)產品質量監督檢查 |
洪江市加油站 |
≥80% |
縣級市場 監管部門 |
4月至10月 |
執法大隊 |
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4312812024 2001
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洪江市市場監督管理局2024年度綜合抽查工作計劃 |
4312812024 0128 2001 |
供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、有線電視等經營者消費者權益保護義務履行情況的監督檢查 |
定向 |
消費者權益保護情況監督抽查、企業登記事項及公示信息監督檢查 |
供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、有線電視經營者 |
5% |
各級市場監管部門 |
3月至7月 |
消費者權益保護股牽頭、信用監管股配合 |