為了適應當前經濟形勢，切實減輕企業負擔，加快政府職能轉變的內在要求，規范市場監管執法行為，深化“放管服”改革、優化營商環境。洪江市以國家企業信用信息公示系統為依托，通過全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，強化企業主體責任，實現由政府監管向社會共治的轉變，以監管方式創新提升事中事后監管效能。現將我市“雙隨機、一公開”工作情況總結如下:

一、工作情況

首先，年初制定下發了《關于印發<2023年度洪江市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃>的通知》與洪江市市場監督管理局《關于印發<2023年度“雙隨機、一公開”監管檢查抽查工作計劃>的通知》,并召集21各成員單位召開“雙隨機、一公開”監管工作部門聯席會議進行工作部署，使我市2023年“雙隨機、一公開”監管工作有了目標和方面；其次，針對部分成員單位“雙隨機、一公開”工作人員的更換，立即組織相關成員單位管理員及平臺操作員，開展了洪江市市場監管領域“雙隨機、一公開”業務平臺工作培訓，使其盡快熟悉相關工作業務，為今年的工作開展奠基了良好的基礎；再次，全年多次召開洪江市“雙隨機、一公開”監管工作部門聯席會議，會議不但組織學習“雙隨機、一公開”監管工作有關文件及上級指示精神及相關業務學習，也多次通報我市“雙隨機、一公開”監管工作各階段開展情況，不斷強調雙隨機工作重要性和相關要求，著力推動下步工作。 最后，2023年全市各成員單位通過湖南省“雙隨機、一公開”監管平臺,共接收認領省、市級下派和自行組織實施“雙隨機”監管抽查任務125項，其中部門內抽查任務62項，跨部門聯合63項，抽取檢查人員665名，接收認領上級抽取或本級隨機抽取檢查對象2758個，錄入并公示檢查對象結果信息2758條,全年達成成員單位覆蓋率、錄入率、公示率三個100%。

二、工作成效

通過抽查事項清單管理，避免多頭執法、重復檢查，規范執法行為，提高監管效能，增強市場主體信用意識和自我約束力，切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預，強化信用支撐。在市場監管領域健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，切實做到監管到位、執法必嚴，使守法守信者暢行天下、違法失信者寸步難行，進一步營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。

三、存在問題

相關成員單位參與“雙隨機、一公開”工作的人員變動幅度較大，造成業務不熟，致使今年“雙隨機、一公開”工作開展的初始階段進度推進較慢；同時面對大幅度增加的市場經營主體及更高的監管要求，各成員單位執法人員的力量及專業能力都略顯薄弱，導致面對日益提高的工作強度和工作要求，存在一定差距。

四、下步打算

通過更大強度的宣傳和培訓，增強各成員單位對“雙隨機、一公開”監管工作重要性的認識，提高工作主動性和積極性，提升對監管平臺的應用能力、操作能力；加大與各成員單位的聯系力度，針對“雙隨機、一公開”監管工作發現的問題及時召開推進會，做好銜接溝通，強化通報頻次，確保每次推進有實效。

今后，洪江市將進一步提升監管執法的效能和法律法規的震懾力，對違法失信者“利劍高懸”。同時，對有問題的、有投訴舉報的、風險高的企業，進行隨時查，對藥品、食品、特種設備等領域還要實行“嚴防死守”，不斷營造良好有序的營商環境。