為充分發揮市場監督管理機關對轄區內產品質量監督管理職能，切實履行產品質量和市場監管職責，以關系到人民群眾身體健康和生命財產安全的產品為重點，強化轄區內產品質量監督管理，提升產品質量、維護公平有序的市場經濟秩序，切實維護消費者合法權益，結合我市實際情況，按照《2022年度懷化市政府質量考核方案》要求，特制定本年度工業產品質量監督抽查工作計劃，洪江市市場監督管理局委托銅仁市檢驗檢測院、山東騰翔產品質量檢測有限公司、中國檢驗認證集團湖南有限公司承擔2023年洪江市工業產品質量監督抽樣檢驗工作，現將抽檢情況分析如下：

一、總體工作情況

根據懷化市市場監督管理局《2022年度懷化市政府質量考核方案》中對工業產品監督抽檢任務安排，洪江市市場監督管理局2023年須承擔100批次工業產品質量監督抽檢工作，實際完成117批次，完成率117.00%。涉及抽檢環節包括流通環節、生產環節，抽檢場所主要為生產企業、加油站、大型超市、銷售門店等。共計117批次，合格樣品110批次，不合格樣品7批次，工業產品整體合格率為94.00%，較去年下降1個百分點。如表1 所示：

二、抽樣情況分析

（一）工業產品質量情況

2023年在全市區域內共抽檢了117批次工業產品，其中縣級抽查100批次，市級抽檢專項10批次、國家省級專項7批次。經檢驗，其中合格數量為110批次，不合格數量為7批次，合格率為94%（如表2 所示），涉及工業產品大類包括農資、危化品、建筑材料、兒童用品、液化氣及相關產品、家用電器、電動車配件、煙花爆竹共8個大類。不合格產品主要涉及農資（共29批次，不合格2批次，合格率93.1%）、

表2  各級監督抽樣情況表

建筑材料（共10批次，不合格2批次，合格率80%）、危化品（共47批次，不合格3批次，合格率93.62%），抽查不合格項如表3 所示：

表3 工業產品類別監督抽樣情況匯總表

（二）檢測結果分析

1、農資產品

2023年洪江市農資產品監督抽檢共計29批次，29批次農資產品抽檢是本轄區內銷售的復合肥料及少量本地生產企業生產的有機肥，按照國標GB/T15063-2020《復合肥料》、GB/T18877-2020《有機無機復混肥料》、NY/T525-2021《有機肥料》進行抽樣送檢。經檢驗，共檢出2批次不合格，不合格率為6.9%。

2、危化品

2023年洪江市危化品監督抽檢共計47批次，47批次危化品抽檢主要是本轄區內銷售的成品油，按照國標GB19147-2016《車用柴油》、GB17930-2016《車用汽油》進行抽樣送檢。經檢驗，共檢出3批次不合格，不合格率為6.38%。

3、建筑材料

2023年洪江市建筑材料監督抽檢共計10批次，10批次建筑材料抽檢主要是本轄區內生產水泥、燒結普通磚、玻璃鋼化糞池、鋼化玻璃，按照國標GB175-2017《水泥》、GB15763.2-2005《鋼化玻璃》、GB/T13544-2011《燒結普通磚》、GB/T38836-2020《農村三格式戶廁建設技術規范》進行抽樣送檢。經檢驗，共檢出2批次不合格，不合格率為20%。

三、存在的主要問題與原因分析

1、農資產品不合格項目氯離子的質量分數，氯離子是植物必須的礦質元素之一，本身并不是有毒有害元素。而且作物也并沒有“忌氯作物”這一說法。所有作物生長發育也都需要氯。比如有機肥含氯，氨基酸也含氯。在國外，他們田間種植的葡萄、柑橘、西瓜、香蕉、桃、芒果、番茄、黃瓜、馬鈴薯等都施用氯化鉀，不施硫酸鉀。煙葉中氯的含量要求0.5-0.8%，品質最佳。但是呢，氯離子過量施用，就會導致鹽害。曾有調查研究表明，鹽土地，氯離子的鹽分指數比硫酸根的高約4倍。其實其他離子過多，也會產生鹽害。氯離子不合格原因是生產企業原料中使用了氯化鉀,但未在包裝上標明氯離子的含量, 按照國家標準(小于等于3%)判定, 氯離子含量檢測超標。不合格項目酸堿度，酸堿度不合格在使用過程中可能對幼苗造成傷害。不合格原因是生產企業在生產過程中使用了酸堿度較高的灰草作為原材料。

2、危化品不合格項目閃點，柴油閃點高了影響柴油儲運及使用中的安全指標,過低不利于儲運安全。不合格原因是儲運過程中混入了輕組分,可能是混入了汽油、乙醇等情況,就極有可能導致閃點不合格。不合格項目氧含量、甲醇含量，氧含量從安全性角度考慮，汽油含氧量過高，容易形成含氧自由基，有安全隱患，不利于汽油的運輸及貯藏。甲醇含量過高，發動機潤滑油中的鐵含量比使用無鉛汽油大5.2倍，發動機的磨損主要表現是活塞環和汽缸壁的磨損和腐蝕，其主要原因是甲醇及其燃燒中間游離基反應生成氧化產物（如甲酸）對金屬表面的侵蝕。另外，甲醇的蒸發潛熱大，氣化不良而流入汽缸壁，致潤滑油膜被沖洗而造成的潤滑油稀釋、并嚴重乳化導致發動機部件的摩擦磨損。甲醇燃燒后產生的甲醛、甲酸等，都會對發動機產生較為嚴重的腐蝕和磨損影響，對一些銅、鋅、鋁等金屬及其合金也有腐蝕作用。氧含量不合格的情況時有發生，涉及的問題主要是制造廠家、運輸商以及加油站等環節出現的質檢問題。甲醇含量不合格一是油品儲運過程中，因管理不善，出現運輸車輛未排空有殘留廢液的現象，導致車用汽油里面含有少量甲醇等上一車運輸的殘留廢液。二是不法商家惡意添加導致甲醇含量超標。

3、建筑材料中水泥不合格項目氯離子，氯離子不合格水泥中氯離子超標會對水泥的性能產生一些影響，也可能引起混凝土的損壞、鋼筋銹蝕等問題。氯離子不合格的原因是水泥生產企業使用氯離子超標的輔材導致，在輔材采購中未進行氯離子檢測。鋼化玻璃不合格項目顆粒度，鋼化玻璃的強度與顆粒度息息相關。顆粒度太小可能導致強度顯著降低。顆粒度不合格原因根據鋼化玻璃生產企業分析一是鋼化爐爐絲斷裂，計電器損壞，電腦數據不準確。二是操作人員操作不當，過度依賴電腦數據，玻璃加熱時間不足。三是風柵段水平不平導致顆粒度不合格。

四、下一步工作建議

（一）強化企業責任，督促工業產品生產經營單位落實主體責任，企業按照國家市場監管總局第75、76號令落實“日管控、周排查、月調度”工作機制，落實原材料進貨查驗制度，強化加工操作規范管理，加強從業人員培訓，進一步規范企業經營行為。

（二）堅持問題導向，聚焦民聲熱點問題、聚焦“一老一小”重點人群，聚焦危化品、電取暖器、建筑材料等質量安全重點行業，加強有針對性的風險排查，提升抽檢效能。

（三）加強風險排查，對檢出不合格的產品100%開展核查處置，對同一企業同一問題反復發生的，對前一次的核查處置工作進行有效性評估，做好原因排查、督促企業整改、不合格產品后處理工作落實，涉及其他監管部門的及時通報，形成監管閉環，進一步防范風險隱患。

（四）推動社會共治，加大抽檢信息公開力度，引導公眾合理消費倒逼企業落實工業產品安全主體責任，廣泛接受社會公眾、媒體的監督，發揮社會公眾和媒體的輿論監督作用，構建社會共治體系，共享工業產品安全成果。

                   洪江市市場監督管理局

                     2024年2月14日