市工信局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞省委、懷化市委經濟工作會議精神，全民貫徹落實省“三高四新”戰略定位和使命任務，認真履行工作職責，狠抓各項工作的落實，現將2022年工作總結如下：

一、工業經濟穩中有升

今年以來，面對低迷的市場形勢和新冠疫情影響，通過開展助企紓困、強化要素保障、優化營商環境等措施，工業經濟呈現穩中有升的態勢。預計全年完成規模工業增加值36億元，同比增長8.6%（平臺上報數），工業固投增速完成32億元，同比增長14%；制造業增加值占地區生產總值比重21%；新增規模工業企業8家；新增營業收入過億元企業2家。

二、重點工作推進有力

1、重點項目持續發力

按“一項目一專班，一切為項目讓路”的措施，壓實責任，加大項目一線的協調力度，實行倒排工期，6個重點項目圓滿完成，預計完成總投資2.1億元，完成計劃投資102.7%。全年完成固定資產投資2.28億元，同比增長3.6%，其中技改項目2個，完成投資8585萬元。電力基礎設施建設項目完成新建托口變電站、14.8千米110KV線路、26.2千米10千伏線路、配變臺24臺，低壓線路49.4千米；信息化基礎建設項目完成160個5G基站建設、4G補盲基站120個以及新增農村千兆寬帶覆蓋端口1.5萬個。

2、重點任務圓滿完成

按《政府工作報告》和領導批示交辦的20項任務圓滿完成。一是爭資引項成績較好。截至12月，我局就真抓實干、爭資引項、各類績效指標向省廳8次，懷化市局12次，為企業申報中小企業發展專項、技改稅收增量獎補、制造強省等各類專項資金共110.9萬元，爭取到新型數字基礎建設、雙千兆工程建設、電力業擴及桿線遷移等項目專項資金5832.8萬元。二是產業項目推進有力。粉料機械設備制造、陳皮甙項目已正式投產；高碳鉻鐵礦熱電爐生產線擴產項目、軍安新材料項目、永正食品青錢柳涼茶飲料項目正在按計劃施工中；大唐華銀風電項目預計年底開工。三是全力助推鄉村振興。投入資金279萬元，完成太平等5個鄉鎮160余公里通信桿線遷移；“智慧城市”建設完成政局信息化項目驗收和公安局“雪亮工程”項目建設。

3、底線工作守死守牢

①守住安全生產底線。一是壓實安全生產主體責任。按照“誰主管、誰負責”和“三個必須”的原則，與企業簽訂了安全生產責任狀，通過開展安全生產百日大行動、“安全生產月”、“敲門行動”等活動，督促企業落實好主體責任。二是開展安全生產培訓。對30余家工業企業開展了1次安全生產專題培訓。三是強化安全生產檢查。今年共開展日常、集中、聯合及專項檢查64次，排查發現安全隱患112處，已整改112處，安全執法4起，關停整頓企業6家，工貿行業全年未發生安全事故。

②守住重大風險底線。一是企業改制圓滿收官。煤炭公司、家具廠、金峰織造廠完成掃尾工作，安置職工500余人。二是安排2名工作人員在安江專職負責改制企業的維穩工作，確保不給市委市政府添亂、添堵。三是按“五包一”原則，對“亦工亦農”群體、磚瓦窯落后產能淘汰涉及群體加強了線下穩控化解，沒有發生越級上訪。

4、做好常態化疫情防控

①抓好企業疫情防控。深入了解企業在防疫物資方面的需求，為企業發放口罩兩萬四千余個、紅外測溫槍283把、醫用酒精175公斤、消毒液1500公斤。同時指導企業按照疫情防控指揮部的要求，嚴格落實好人員登記、排查、管控、廠區消殺、應急處置等措施，建立了常態化疫情防控機制，確保了工信系統疫情防控萬無一失。

②全力做好防疫物資保障。為確保防疫物資儲備穩定，我局系統對防護用品、消毒用品、檢測用品、醫療設備和治療藥品等5大類35個品種的防疫物資進行動態精準監測。并針對疫情發展形勢，結合各類物資儲備及消耗情況，提前分析預判各類病毒采樣管、各類口罩、醫用防護服等防疫物資的需求缺口，截至12月，共采購24批次996萬余元防疫物資。

5、嚴厲打擊竊電及違約用電

著力加大電力執法力度，全面開展反竊查違工作，2022年共查處竊電26起，其中正式立案1起，追補電費及罰款共43.62萬元。查處違約用電17戶，追補電費及違約使用電費22.22萬元，合計查處反竊查違總金額65余萬元。

三、推進黨建意識形態主體責任走深走實

一是持續加強政治引領思想建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，加強全體黨員干部職工的政治思想建設，全面落實中央、省、市的各項重大決策部署，努力開創機關黨建新局面。二是嚴格落實意識形態、網絡意識形態責任制。切實擔負起黨委抓意識形態工作的政治責任和領導責任，將意識形態工作、網絡意識形態工作與工信業務工作同部署、同落實，經常性對干部職工、所屬企業提醒和督促，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。三是全力做好黨風廉政建設。積極推動“清廉機關”“清廉家庭”“清廉民企”“清廉園區”創建工作，制定相關方案細則，簽署填報承諾書和自查表，全體干部職工談心談話全覆蓋。

四、紓困增效成效明顯

①建立助企幫扶機制。盯緊企業發展痛點堵點，強化助企紓困行動組織領導，建立市委常委、市人大和市政協主要領導聯系幫扶重點企業制度，進一步強化穩企紓困力量。嚴格落實信息周報制、工作例會制、督查通報制等工作制度，加強助企幫扶全過程管控，確保服務聯系不走空、不變形、有實效。

②精準發力全面幫扶。及時出臺《2022年度重點工業企業幫扶工作暨“紓困增效”行動方案》《洪江市市級領導聯企幫扶工作方案》《洪江市“紓困增效”暖企十條措施》《洪江市百名干部聯百企“送政策、解難題、優服務”行動方案》，擇優選派101名聯企干部入駐全市211家企業，實現“規上企業、園區企業、小微企業”幫扶全覆蓋。

③督查督辦促進幫扶。將全市57家規模企業及重點規下企業建立動態問題清單，落實到分管市級領導和相關市直單位、屬地鄉鎮，實行問題限期銷號制度。嚴格落實“三級”調度會商機制、幫扶督查督辦、強化工作考核，采取交辦書形式，將企業反映的問題交辦給相關部門和屬地鄉鎮，真正把企業幫扶工作落到實處。

④助企紓困成效明顯。一是落實企業減稅降費2.42億元，制造業中小微企業緩繳稅費1073萬元，落實留抵退稅6223萬元；協調銀行機構為我市多家企業新增貸款7300余萬元。二是為企業解決用工難、融資難、用水用電等方面的問題66個，如洪江錳業、盛翔科技實現復產，永正食品實現復工，拉貝玩具完成擴產增效。三是出臺“四上”企業培育“1+3”文件，培育專精特新懷化市級2家，完成“個轉企”4家，培育上市后備企業1家。幫助企業拓展市場，盤活企業存量。如四維管樁在市場銷售、賬款清收等問題，市主要領導親自調度，幫助公司簽訂產品訂單500萬元、盤活閑置用地60余畝；針對新昌石化運營問題，成立工作專班幫助解決國防光纜改道、開通鐵路專線、危險化學品運輸許可等問題，實現投產運營。四是黨政機關、企事業單位干部職工帶頭采購本地工業企業生產的茶油、茶葉、辣醬、黃精飲品等達500多萬元；依托懷化國際陸港，今年首次實現“懷品出懷”戰略銷售1000余萬元；同時9月，首次從湖北發運至洪江市石化港務區800多噸石油，產值近1000多萬元，降低了運輸成本，增強了企業信心。

我局撰寫的《洪江市：紓困“及時雨”精準澆灌市場主體》，已于10月17日刊登在《湖南工信》專刊（“紓困增效”專項行動）2022年第44期上。同時我市紓困增效經驗做法2次被央媒、2次被省媒、多次被懷化市推介。

洪江市工業和信息化局

2023年1月16日