洪江市科技局根據單位主要職責設立3個內設機構，即辦公室、業務股（行政審批服務股）、科技人才管理股。2個二級機構，即：洪江市科技情報信息研究所、洪江市科技興市領導小組辦公室。洪江市科學技術局機關行政編制5名，機關后勤服務全額撥款事業編制1人，全額事業編制8人。現我單位在職人員11人。

單位主要職責：

貫徹創新驅動發展戰略和創新引領開放崛起戰略，擬訂全市科技發展、引進國外及國內智力規劃和政策并組織實施；統籌推進全市創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創新激勵機制。指導科技服務業、技術市場、科技金融結合和科技中介組織發展；統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動科技園區建設；負責科學監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作；負責引進國外和國內智力工作。負責懷化市科學技術獎的推薦申報工作；完成市委、市政府交辦的其他任務。

一、一般公共預算支出情況

（一）基本支出情況

本單位一般公共服務支出年初預算數180.39萬元， 支出決算數264.96萬元，預算支出完成率為144.88%。其中：人員經費支出年初預算數156.91萬元，支出決算數218.58萬元（含職業年金、提前退休人員工資），預算支出完成率為139.30%；公用經費支出年初預算數23.47萬元，支出決算數46.38萬元（含大湘西區域中心揭牌儀式工作經費等），預算支出完成率為197.61%，主要為增加了大湘西區域中心揭牌儀式工作經費、保障科技運行等支出。

2023年，“三公”經費年初預算安排1.46萬元，年末實際支出0.93萬元，減少36.30%。因嚴格按照中央八項規定控制公務接待，減少公務接待開支。全年只接待15批次，共96人次，沒有超標準。

二、部門整體支出績效情況

（一）是科技宣傳氛圍良好

1.抓科技宣傳。充分利用科技三下鄉、科技活動周等有利時機，組織科技骨干在各企業、各鄉鎮開展科技政策法規、科技創新、高企申報、科技型中小型企業認定等方面的宣傳，營造“科技強市”的發展氛圍。5月23日，科技局在安江鎮稻都廣場開展了2023年科技活動周宣傳活動。活動通過開展科技展覽、科技咨詢服務等方式展開，為群眾送去政策宣傳、科技培訓、農資供給、科技入戶、信息服務等方面的內容解疑釋惑，受到群眾歡迎；2.抓科技培訓。圍繞推進科技入企，以科技成果轉化、科技型中小企業申報、高企認定、技術合同登記為重點，洪江市科技局組織企業參加各類科技業務知識培訓及專家講座3次，邀請懷化市、洪江市農業技術專家到黔城、安江、洗馬、雪峰、沅河等鄉鎮進行科學技術普及講座，為群眾解決生產中的實際問題。

（二）是科技指標大幅提升

科技局承擔懷化績效考核高質量發展指標得到大幅提升，排名靠前。1.根據統計年報的返回數據，洪江市2022年R&D經費投入為2.5962億元，研發支出與地區生產總值之比為1.9%，排名懷化第六，同類第三；（2021年研發支出與地區生產總值比為1.22%，排名懷化第八，同類第四）2.洪江市2022年規模以上工業企業64家，其中有研發活動企業42家，規模以上工業企業中有研發活動企業占比65.6%，排名懷化第三，同類第三；（2021年全市規模以上工業企業中有研發活動企業占比47.37%。排名懷化第九，同類第六）3.洪江市2022年基礎研究支出462.13萬元，研發經費支出2.5962億元，基礎研究支出占研發支出比重為1.78%，排名懷化第三，同類第三；（2021年我市基礎研究支出占研發支出比重2.5%。排名懷化第十二，同類第七。）

（三）是科技型企業不斷壯大

1.認真開展高新技術企業培育工作。通過積極調研走訪全市科技型企業，培育高新技術企業。全年申報高新技術企業12家，通過認定10家，高企申報任務完成率118.18%，排名懷化并列第四，同類并列第三；2.扎實推進科技型中小企業評價認定工作。為進一步促進我市科技型中小企業數量增加、實力增強，我局高度重視此項工作，通過到企業宣傳發動企業申報、定期組織召開認定管理工作視頻培訓會等多種形式有力地推進了科技型中小企業申報入庫。已完成科技型中小企業入庫54家，同比增長45.9%。

（四）是科技平臺再上臺階

1.持續推進技術要素市場平臺建設。為完善洪江市省級高新區內部配置，提升園區服務創新創業的能力，洪江市積極同“湖南省瀟湘科技要素大市場”對接，謀劃建成了瀟湘科技要素大市場洪江市工作站。2.協助申創岳麓山種業創新中心大湘西區域中心。緊抓懷化國家農科園核心區擴區安江鎮的機遇，配合懷化市申創岳麓山種業創新中心大湘西區域中心。岳麓山種業創新中心大湘西區域中心已落戶位于洪江市安江鎮的懷化國家農科園，并于7月24日正式揭牌；3.培育市級科技創新平臺。積極支持科技型企業申報懷化市級以上創新平臺。懷化恒祺農業發展股份有限公司申報的懷化市級工程技術研究中心，湖南洪江清江湖國家濕地公園管理處和沅河鎮沅城村申報的科普基地項目已成功立項，并于9月13日正式授牌；洪江市創業投資有限責任公司申報省級科技企業孵化器已經立項。

（五）是科技項目成果豐富

1.積極申報科技項目工作。截至目前，共組織各企事業單位申報了16個省市級科技計劃項目，其中，省級科技計劃項目13個、懷化市級項目3個。省級項目分別為中央引導地方科技發展項目2個、科技特派員服務鄉村振興項目2個、科普項目3個、省級科技企業孵化器認定項目1個、科技專家服務團項目1個、創新創業大賽項目4個；懷化市級項目均為科技創新平臺項目，其中科普基地項目2個、工程技術研究中心項目1個。目前獲省級項目立項6個，懷化市級項目立項3個。2.做好項目驗收及績效評價工作。按照省、市科技局通知要求，組織并督促項目實施單位進行項目績效評價、項目驗收。目前完成2021年度省級項目“梧桐眾創空間”績效和驗收；完成2020年度洪江市三興冶金爐料有限責任公司等8個單位的懷化工程技術研究中心項目驗收；完成2022年度省級項目“洪江市科技專家服務團”績效評價和驗收；完成2022年度懷化市級市院合作項目“母溪村錦繡黃桃（高山）種植技術示范與推廣”、“沅城村白姜原種繁育技術研究與示范”、“黔陽冰糖橙病蟲害綜合防控技術與示范”績效和驗收；完成2022年度懷化市級項目“高附加值化學型樟樹良種選育與標準化栽培示范及產業化關鍵技術研究”驗收工作。

（六）是科技人才有序推進

1.扎實推進科技特派員備案試點工作。為進一步完善科技特派員信息管理服務系統，積極做好科技特派員備案試點工作。截至目前已完成自然人科技特派員登記備案101人，法人科技特派員登記備案20個，圓滿完成上級任務；2.做好科技專家服務團考核工作。為進一步提升科技專家服務團服務縣域創新發展和鄉村振興的質量和實效，根據上級要求，組織開展科技專家服務團工作考核。目前，此項工作已通過省廳考核驗收；3.積極協助做好懷化農村科技特派員考核工作。為切實加強科技特派員管理，協助懷化完成2022年懷化市農村科技特派員考核工作。通過到派駐單位實地了解，查閱考核資料等方式對懷化市10名農村科技特派員2022年度服務基礎的工作進行考核評價并向懷化市推薦2名優秀的農村科技特派員，圓滿完成此項工作；4.持續做好本級選派農村科技特派員工作，以科技賦能鄉村振興。進一步加強和規范科技特派員工作，增強我市推進科技特派員工作的實效，鼓勵和引導科技人才服務鄉村振興，促進農業增效、農民增收、農村發展。目前相關單位推薦本級專家97名，并將這批農村特派員派駐到全市194個行政村進行全覆蓋。

（七）是打好科技創新攻堅仗工作

1.成立科技創新攻堅仗工作專班。2月中旬由市人民政府常務副市長作為全市打好發展“六仗”組織推進機制總牽頭，明確分管科技的副市長任科技創新攻堅仗專班召集人，市政府協管副主任任副召集人，市直各有關職能單位為成員；2.按要求積極出臺各項方案。3月上旬，出臺《洪江市打好科技創新攻堅仗工作方案》、《洪江市打好科技創新攻堅仗工作專班實施方案》，編制出《洪江市關鍵核心技術攻關三年行動計劃（2023-2025 年）》；3.認真制定各項任務清單。根據“9+2”重點產業鏈和特色產業的關鍵核心技術、創新成果轉化、創新平臺建設和創新人才隊伍四大攻堅行動積極制定出具體任務指標分解清單和三張清單，并根據工作開展情況及時更新任務清單；4.及時向市科技創新攻堅仗工作專班辦公室上報信息。每月堅持向專班上報2條信息以上。上報信息24篇，上稿8篇，完成工作任務。

三、綜合評價結果

經過績效評價組綜合評價，得分91分，等級為“優”

四、存在的主要問題及原因分析

1、年初預算數200.39萬元，決算數514.67萬元，由于預算嚴重不足，致使差異率達到270.31%，為加強績效管理建議將工作經費、人員經費、項目經費足額納入預算。

  2、預算編制工作有待細化，預算編制的合理性有待提高，預算執行力度還要進一步加強。

3、在績效目標的設立、內容的完整、項目指標的選用有待加強和完善。

五、下一步改進措施

1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制；編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

2、在日常預算管理過程中，進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。

洪江市科學技術局

2024年6月12日