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發(fā)布時(shí)間:2023-04-03 11:10 信息來源:洪江市科學(xué)技術(shù)局
洪江市科學(xué)技術(shù)局
2023年部門預(yù)算編制說明
一、部門基本情況
(一)單位職能職責(zé)
1、貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,擬訂全市科技發(fā)展、引進(jìn)國外及國內(nèi)智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
3、牽頭建立統(tǒng)一的市級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理本級(jí)科技財(cái)政計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
4、擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)本級(jí)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
5、編制本級(jí)重大科技項(xiàng)目計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
6、組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
7、牽頭本級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。
8、統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
9、負(fù)責(zé)科學(xué)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技安全與保密工作。
10、擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際和區(qū)域科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
11、負(fù)責(zé)引進(jìn)國外和國內(nèi)智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)國外專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立國外和國內(nèi)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。
12、會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
13、負(fù)責(zé)懷化市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦申報(bào)工作。
14、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
15、職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的本級(jí)科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目配置中的重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
洪江市科技局根據(jù)單位主要職責(zé)設(shè)立3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即辦公室、業(yè)務(wù)股(行政審批服務(wù)股)、科技人才管理股。下設(shè)2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),即洪江市科技興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、洪江市科技情報(bào)信息研究所。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
我單位無二級(jí)預(yù)算單位,因此,納入2023年部門預(yù)算編制范圍的為本級(jí)。
三、部門收支總體情況
(一)收入預(yù)算:2023年初預(yù)算數(shù)200.39萬元;其中經(jīng)費(fèi)撥款200.39萬元;納入預(yù)算管理的非稅收入0.00萬元;政府性基金預(yù)算撥款收入0.00萬元;國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0.00萬元,財(cái)政專戶管理的非稅收入0.00萬元;上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入0.00萬元,其中一般公共預(yù)算補(bǔ)助0.00萬元,政府性基金補(bǔ)助0.00萬元;事業(yè)收入0.00萬元;事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)收入0.00萬元;其他收入0.00萬元;上級(jí)補(bǔ)助收入0.00萬元;附屬單位上繳收入0.00萬元;上年結(jié)轉(zhuǎn)0.00萬元。收入較去年預(yù)算增加26.43萬元,其中經(jīng)費(fèi)撥款增加26.43萬元,原因?yàn)?/font>基礎(chǔ)績效等增加了人員基本支出撥款,工會(huì)、醫(yī)療等撥款增加了公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)支出預(yù)算:2023年年初預(yù)算數(shù)200.39萬元,其中:一般公共服務(wù)支出0.00萬元,公共安全支出0.00萬元,教育支出0.00萬元,科學(xué)技術(shù)支出155.55萬元,文化旅游體育與傳媒支出0.00萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出24.58萬元,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出 ?font face="仿宋" >萬元,衛(wèi)生健康支出8.40萬元,節(jié)能環(huán)保支出0.00萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出0.00萬元,農(nóng)林水支出0.00萬元,交通運(yùn)輸支出0.00萬元,資源勘探信息等支出0.00萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.00萬元,金融支出0.00萬元,援助其他地區(qū)支出0.00萬元,自然資源海洋氣象等支出0.00萬元,住房保障支出11.86萬元,糧油物資儲(chǔ)備支出0.00萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出0.00萬元,預(yù)備費(fèi)0.00萬元,其他支出0.00萬元,轉(zhuǎn)移性支出0.00萬元,債務(wù)還本支出0.00萬元,債務(wù)付息支出0.00萬元,債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出0.00萬元。支出較去年預(yù)算增加26.43萬元,其中基本支出增加26.43萬元,項(xiàng)目支出增加0.00萬元。原因?yàn)槿藛T基礎(chǔ)績效等增加了人員基本支出撥款,工會(huì)、醫(yī)療等撥款增加了公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2023年一般公共預(yù)算撥款收入200.39萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2023年年初預(yù)算數(shù)為180.39萬元,是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2萬元。
(二)項(xiàng)目支出:2023年年初預(yù)算數(shù)為20.00萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。
五、政府性基金預(yù)算支出說明
2023年洪江市科技局沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2023年本級(jí)的機(jī)關(guān)(事業(yè))單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi),當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款23.47萬元,比2022年預(yù)算增加1.97萬元,增加9.38?font face="仿宋" >%,原因?yàn)?/font>2023年人員異動(dòng)較2022年減少了1人,財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)按人均1.5萬元/人安排預(yù)算,減少公用經(jīng)費(fèi)1.5萬元,同時(shí)財(cái)政增加了工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)的經(jīng)費(fèi)安排3.97萬元。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為1.46萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)1.46萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)0萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)0.00萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0.00萬元),因公出國(境)費(fèi)0萬元,2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2022年減少0.16萬元。
(三)一般性支出預(yù)算
2023年我單位一般性支出預(yù)算23.47萬元,主要用于一般公共預(yù)算撥款安排的商品和服務(wù)支出中的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、被裝購置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用等。
(四)政府采購情況
2023年本單位政府采購貨物類預(yù)算2.50萬元,政府采購工程類預(yù)算0.00萬元,政府采購服務(wù)類預(yù)算0.00萬元。政府購買服務(wù)預(yù)算0.00萬元。
(五)國有資產(chǎn)占用使用情況說明:截至2022年12月31日,共有車輛0輛,單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái),單位價(jià)值50萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)。
(六)預(yù)算績效目標(biāo)說明:本部門整體支出和項(xiàng)目支出實(shí)行績效目標(biāo)管理,納入2023年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為200.39萬元,其中,基本支出180.39萬元,項(xiàng)目支出20萬元。
七、名詞解釋
(一)機(jī)關(guān)(事業(yè))單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指機(jī)關(guān)(事業(yè))單位的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi):納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
第二部分2023年部門預(yù)算公開表
見附表。