洪江市科學技術局

2022年部門預算編制說明

一、部門基本情況

 （一）單位職能職責

1、貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，擬訂全市科技發(fā)展、引進國外及國內智力規(guī)劃和政策并組織實施。

2、統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進全市重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。統(tǒng)籌推進創(chuàng)新型城市建設。

3、牽頭建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)督機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調管理本級科技財政計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。

4、擬訂全市基礎研究規(guī)劃、政策和標準并組織實施，組織協(xié)調本級重大基礎研究和應用基礎研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織市重點實驗室等重大科技創(chuàng)新基地建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

5、編制本級重大科技項目計劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

6、組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

7、牽頭本級技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場、科技金融結合和科技中介組織發(fā)展。

8、統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。

9、負責科學監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施全市創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全市科技安全與保密工作。

10、擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際和區(qū)域科技合作與科技人才交流。指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。

11、負責引進國外和國內智力工作。擬訂全市重點引進國外專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立國外和國內頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點國內外專家聯(lián)系服務機制。

12、會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

13、負責懷化市科學技術獎的推薦申報工作。

14、完成市委、市政府交辦的其他任務。

15、職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的本級科技管理平臺，減少科技計劃項目配置中的重復、分散、封閉、低效現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌市內科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

（二）機構設置

洪江市科技局根據單位主要職責設立3個內設機構，即辦公室、業(yè)務股（行政審批服務股）、科技人才管理股。下設2個二級機構，即洪江市科技興市領導小組辦公室、洪江市科技情報信息研究所。

二、部門預算單位構成

    我單位無二級預算單位，因此，納入2022年部門預算編制范圍的為本級。

三、部門收支總體情況

    （一）收入預算：2022年初預算數(shù)173.96萬元；其中經費撥款173.96萬元；納入預算管理的非稅收入0.00萬元；政府性基金預算撥款收入0.00萬元；國有資本經營預算撥款收入0.00萬元，財政專戶管理的非稅收入0.00萬元；上級財政補助收入0.00萬元，其中一般公共預算補助0.00萬元，政府性基金補助0.00萬元；事業(yè)收入0.00萬元；事業(yè)單位經營服務收入0.00萬元；其他收入0.00萬元；上級補助收入0.00萬元；附屬單位上繳收入0.00萬元；上年結轉0.00萬元。收入較去年預算增加4.05萬元，其中經費撥款增加4.05萬元，原因為人員異動減少了基本支出撥款，但同時增加了20萬元項目經費預算。

    （二）支出預算：2022年年初預算數(shù)173.96萬元，其中：一般公共服務支出0.00萬元，公共安全支出0.00萬元，教育支出0.00萬元，科學技術支出136.73萬元，文化旅游體育與傳媒支出0.00萬元，社會保障和就業(yè)支出20.44萬元，社會保險基金支出  萬元，衛(wèi)生健康支出6.96萬元，節(jié)能環(huán)保支出0.00萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出0.00萬元，農林水支出0.00萬元，交通運輸支出0.00萬元，資源勘探信息等支出0.00萬元，商業(yè)服務業(yè)等支出0.00萬元，金融支出0.00萬元，援助其他地區(qū)支出0.00萬元，自然資源海洋氣象等支出0.00萬元，住房保障支出9.83萬元，糧油物資儲備支出0.00萬元，災害防治及應急管理支出0.00萬元，預備費0.00萬元，其他支出0.00萬元，轉移性支出0.00萬元，債務還本支出0.00萬元，債務付息支出0.00萬元，債務發(fā)行費用支出0.00萬元。支出較去年預算減少4.05萬元，其中基本支出減少15.95萬元，項目支出增加20萬元。原因為人員異動減少了基本支出撥款，但同時增加了20萬元項目經費預算。

四、一般公共預算撥款支出預算

    2022年一般公共預算撥款收入173.96萬元，具體安排情況如下：

    （一）基本支出：2022年年初預算數(shù)為153.96萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中黨組織活動經費0萬元。

    （二）項目支出：2022年年初預算數(shù)為20.00萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務費。

五、政府性基金預算支出說明

    2022年洪江市科技局沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

六、其他重要事項的情況說明

    （一）機關運行經費

    2022年本級的機關（事業(yè)）單位運行經費,當年一般公共預算撥款21.00萬元,比2021年預算減少1.5 萬元，下降6.7 %，原因為2022年人員異動較2021年減少了1人，財政公用經費按人均1.5萬元/人安排預算。

    （二）“三公”經費預算

    2022年“三公”經費預算數(shù)為1.62萬元，其中，公務接待費1.62萬元，公務用車購置及運行費0萬元（其中，公務用車購置費0.00萬元，公務用車運行費0.00萬元），因公出國（境）費0萬元，2022年“三公”經費預算較2021年減少0萬元，與上年持平。

    （三）一般性支出預算

2022年我單位一般性支出預算30.62萬元，主要用于一般公共預算撥款安排的商品和服務支出中的辦公費、印刷費、咨詢費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、被裝購置費、勞務費、委托業(yè)務費、其他交通費用等。

    （四）政府采購情況

    2022年本單位政府采購貨物類預算0.00萬元，政府采購工程類預算0.00萬元,政府采購服務類預算0.00萬元。政府購買服務預算0.00萬元。

    （五）國有資產占用使用情況說明:截至2021年12月31日，共有車輛0輛，單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值50萬元以上專用設備0臺。

（六）預算績效目標說明：本部門整體支出和項目支出實行績效目標管理，納入2022年部門整體支出績效目標的金額為173.96萬元，其中，基本支出153.96萬元，項目支出20萬元。

七、名詞解釋

（一）機關（事業(yè)）單位運行經費：是指機關（事業(yè)）單位的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（二）“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。