今年來，在市委、市政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實“三高四新”發展戰略，以科技創新工作為重點，緊緊圍繞創新驅動發展，積極實施創業主體培育、科技成果轉化、創新能力提升“三大工程”，著力營造“科技興市”良好環境，為全市經濟社會健康發展提供了較好科技支撐。現將主要工作總結如下：

一、2021年的工作成效

1、科技申報項目有成效。圍繞市委市政府工作中心，立足我市經濟發展的實際，狠抓項目建設。2021年，已經組織企業申報省級項目6項、市級項目2項，其中兩項省級項目和一項市級項目已經獲得立項，立項總資金100萬元。洪江市創業投資有限責任公司申報的《梧桐眾創空間建設》和洪江市科技局申報的《洪江市科技專家服務團》項目已經獲得立項，立項資金分別為80萬元、10萬元；洪江市金土地生態農業有限責任公司申報的市級項目《高附加值化學型樟樹良種選育與標準化栽培示范及產業化關鍵技術研究》獲得立項，立項資金10萬元。

2、做好項目驗收工作。根據省科技廳和懷化市科技局下達的項目驗收通知，及時組織相關單位準備并提交驗收資料。2021年已有3項省廳項目和2項市級項目提交驗收資料，等待上級部門驗收審核。

3、積極培育高新技術企業，不斷提升產業競爭力。認真開展高新技術企業培育工作，2021年安億玻璃公司、林泉藥業、原匠公司、宇昌生物等4家公司已經通過國家認定為高新技術企業。

4、開展科技型中小企業認定工作。我局高度重視此項工作，通過到企業宣傳發動，定期組織召開科技型中小企業認定管理工作視頻培訓會，有力地推進了我市科技型中小企業的發展。2021年科技型中小企業累計重新入庫20家、新增入庫洪江市釩盛釩業科技有限公司、洪江市盛翔牧業有限責任公司、湖南斯凱萊科技有限公司、洪江市安億玻璃有限公司等9家企業。

5、認真做好科技特派員工作。為貫徹落實省、市科技扶貧及人才工作會議精神，充分發揮省派科技特派員和專家服務團作用。站在全市高度，實事求是了解企業需求，及時爭取4名有針對性的省級科技特派員。同時發揮本土科技人才作用，讓土專家土秀才大顯身手。組織91名科技專家服務團成員面向我市20個鄉鎮開展村集體經濟“5個一百”工程項目及技術指導、科技培訓等工作。

5、加強科學宣傳和普及，營造科技宣傳良好氛圍。充分利用科技活動周、科技三下鄉等有利時機，組織科技骨干在各企業、各鄉鎮開展科技政策法規、科技項目申報、高企申報、科技型中小型企業申報等方面的宣傳。5月22日，由科技局牽頭，聯合多家市直機關單位的專項業務人員在黔城鎮飛龍超市門口開展了“2021年洪江市科技活動周啟動儀式”。活動通過開展科技講座、科技展覽、科技咨詢服務、科技知識競賽等方式展開，為農民送去政策宣傳、科技培訓、信息服務等方面的內容解疑釋惑，受到村民歡迎。活動現場，共發放各類科技宣傳資料8000余份，發送實用農業技術手冊1000套，并接受農民現場技術咨詢3000人次，開展網絡科技知識競賽答題1500人次。

6、做好科技各項統計數據指標任務工作。一是GDP支撐指標：科學研究和技術服務業（培新園林、旺隆牧業、春林綠化）營業收入增速截至11月3日，統計部門反饋的數據，累計完成20.8%，達到懷化市平均水平。科學研究和技術服務業營業工資總額增長截至11月3日統計部門反饋的數據，累計完成17%，低于懷化平均水平2.1個百分點。二是“奮戰開局年展現新氣象慶祝百周年行動”創新發展評價指標：全社會研發經費支出總量（全年任務2.62億元，分值5分）：1-11月累計完成全社會研發經費投入3.62億元，已超額完成指標任務；技術合同交易額（全年任務0.8億元，分值5分）：1-11月累計完成12041.75萬元，超額完成任務。

7、認真落實2021年企業研發準備金備案及研發財政獎補申報工作。截至目前我市完成研發準備金備案企業合計8家，完成線上研發獎補申報的企業有安紡、百禾農業、茂豐菊業等3家合計金額26.64萬元，經稅務、統計部門審核百禾農業、茂豐菊業獲得省級研發獎補資金3.38萬元。

二、2021年亮點工作

1、科技宣傳有成效。圍繞科技創新發展，以科技下鄉、

下企業、科技活動周等活動為載體，大力宣傳普及科學思想、科學文化和科學知識，提高全民科學文化素質。同時加強與新聞媒體的協作，開設科技宣傳專欄，扎實做好科技創新典型的宣傳報道。充分利用網絡等信息傳媒，擴大宣傳面，切實提高公眾的科技文化素養，增強科技進步意識，努力營造有利于推進科技創新的良好氛圍。2021年獲得湖南省2021年度科技活動周先進單位稱號。

2、開展科技型中小企業認定工作。根據《湖南省科技

廳關于組織開展2021年科技型中小企業評價工作的通知》，我局高度重視此項工作，通過到企業積極宣傳，指導企業申報，截至目前，新認定洪江市釩盛釩業科技有限公司、洪江市盛翔牧業有限責任公司、湖南斯凱萊科技有限公司、洪江市安億玻璃有限公司等9家科技型中小企業，并授予入庫登記編號，超額完成今年指標任務。

3、扎實推進高新技術產業發展。根根據省科技廳《關于組織開展湖南省2021年高新技術企業認定工作的通知》，積極組織企業申報高新技術企業。2021年安億玻璃公司林泉藥業、宇昌生物、原匠電子商務4家公司已獲得高企認定。

三、存在的問題

1、科技創新資源缺乏。我市現有企業大部分屬于傳統資源型的產業，科技型企業少，科技含量普遍不高，名牌產品少，產品科技含量不高，產品競爭力不強，科技創新平臺層次不高，高層次科技創新人才不足，承載力、創新能力和意識有待于提升。同時符合入統高新技術領域條件的企業不多，我市主要以農業型企業為主，現有規模工業企業僅50家，且大多數企業仍處于產業鏈中低端，科技創新能力不足、自有知識產權少，具備高新技術行業入統條件的后備企業不多。

2、科技創新工作經費缺口大。科技局年預算工作經費22.5萬元，科技專項工作經費為零。但上級每年安排的工作時間緊任務重，開展專項工作只有從公用經費中開支，專項工作難以正常開展，也很難單獨組織開展有重大影響的科技活動，與科研院所的聯系也是“巧婦難為無米之炊”，以前的科技三項經費早就因財政困難等停撥了。目前科技局要完成各項固定工作和開展突破性工作，存在的資金缺口達100萬元，科技工作難以有大的作為。

四、2022年工作打算

1、大力發展高新技術產業。依托國家柑桔實驗室、四維住工、宇昌生物等企業的人才和技術優勢，培育、發展和壯大高新技術產業。

2、加強創新服務平臺建設。建立以市場為基礎，政府為引導，企業為主體，高校和科研院所為依托，中介為紐帶，產業結構優化，區域布局合理的科技創新新格局。計劃2022年爭取創建懷化市級以上科技創新平臺1家，積極創造條件申報省級科技創新平臺。

3、完善落實獎勵創新優惠政策。加大市財政對科技創新的投入支持力度，全面貫徹落實國家、省創新驅動、轉型發展的激勵政策和市政府配套措施。加強部門之間的政策協調聯動，形成工作合力。建立科技、財稅等部門定期會商制度，加大政策宣傳，開展業務輔導，指導企業正確歸集、分配、匯總和核算研究開發費用，及時落實高新技術企業稅收優惠和科技型中小企業研發費用稅前加計扣除等優惠政策；指導企業創造條件爭取各類“事后獎補”；指導企業及時申報、獲批和實施各類科技創新扶持項目。

4、鼓勵產學研合作協同創新。積極引導企業加強與高等院校、科研機構開展產學研合作，鼓勵企業購買新技術、新產品、新工藝，持續加大科技研發投入，積極協助企業做好深加工項目建設。

5、加大農民實用技術培訓。廣泛開展各類以種植技術，養殖技術等為主的實用技術培訓；開展優質糧油，畜禽，果蔬，茶葉，中藥材等務農技能培訓，每年培訓3000人次以上，運用科技武裝廣大農民，扶持有條件的農民創新創業，造就一大批有文化，懂技術，會經營的新型農民，為農民增收服務。

6、抓好科技宣傳普及工作。積極開展各種形式的科技宣傳活動，大力宣傳普及科學思想、科學文化和科學知識，提高全民科學文化素質。以市、鄉、村為基礎，完善市、鄉、村科普網絡隊伍建設和農村科技特派員建設。全面為我市農業產業化的實施和新型建筑材料支柱產業的發展提供科技服務。