2019年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市科技部門的關(guān)心支持下，根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市科技工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科技強(qiáng)市為目標(biāo)，以提高科技創(chuàng)新對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用為主線，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真履行好全市科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

一、2019年主要工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)科技宣傳和普及，營(yíng)造科技創(chuàng)新良好環(huán)境。

一是抓科技宣傳。充分利用科技活動(dòng)周、科技三下鄉(xiāng)等有利時(shí)機(jī)，組織科技骨干在各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技政策法規(guī)、科技創(chuàng)新、專利申報(bào)等方面的宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造了“科技興市”的發(fā)展氛圍。5月22日，由科技局牽頭，聯(lián)合13家市直機(jī)關(guān)單位的專業(yè)人員在黔城鎮(zhèn)飛龍超市門口開(kāi)展了“2019年洪江市科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式”。活動(dòng)通過(guò)開(kāi)展科技講座、科技展覽、科技咨詢服務(wù)、科技知識(shí)競(jìng)賽等方式展開(kāi)，為群眾送去政策宣傳、科技培訓(xùn)、農(nóng)資供給、科技入戶、信息服務(wù)等方面的內(nèi)容解疑釋惑，受到群眾歡迎?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，共發(fā)放各類科技宣傳資料8000余份，發(fā)送實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)手冊(cè)1000套，并接受群眾現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢3000人次。提高了全市人民的科技意識(shí)，激發(fā)大家愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性。二是抓科技培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)科技興農(nóng)、科技入企，以科技成果應(yīng)用、科技型中小企業(yè)申報(bào)、高企認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，洪江市科技局多次組織企業(yè)及合作社參加各類科技業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及專家講座4次，邀請(qǐng)懷化市、洪江市農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到洗馬、鐵山、托口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)普及講座，培訓(xùn)農(nóng)民群眾4500人次，為群眾解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題200個(gè)。

（二）實(shí)施科技項(xiàng)目帶動(dòng)工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是做好項(xiàng)目申報(bào)工作。我局始終把科技項(xiàng)目的申報(bào)與爭(zhēng)取作為全年工作的重中之重，主動(dòng)加強(qiáng)與省市科技部門的聯(lián)系，深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研篩選，舉行項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)，嚴(yán)把材料審核關(guān)，推薦了一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)努力，全年組織企業(yè)及相關(guān)單位申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)、市級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)，其中洪江市金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司申報(bào)的《一萬(wàn)畝洪按樟原料原料基地建設(shè)及提取物全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉丁?、懷化林泉藥業(yè)有限公司的《黃精系統(tǒng)研究與產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)與示范》、洪江市雪峰藥業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司的《雪峰山射干、黃精、重樓等優(yōu)質(zhì)中藥材創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種植技術(shù)研究與推廣》、洪江市綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的《洪江市晚熟柑橘化肥農(nóng)藥減施技術(shù)集成與示范》等5個(gè)省級(jí)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了立項(xiàng)公示，市級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)，獲得資金支持206萬(wàn)元。二是積極做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)就驗(yàn)收工作。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)科技項(xiàng)目績(jī)效及中期評(píng)估的通知，及時(shí)組織企業(yè)完成各項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。4月，根據(jù)湖南省科技廳《關(guān)于開(kāi)展2018年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》，積極做好我市《湖南省科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)》項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作，目前相關(guān)項(xiàng)目資料已上交。同時(shí)積極完成3項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。根據(jù)湖南省科技廳《關(guān)于開(kāi)展2018年度科技創(chuàng)新計(jì)劃驗(yàn)收工作的通知》，通知相關(guān)單位洪江市雪峰藥業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司組織資料，并積極協(xié)助省科技廳到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。同時(shí)，懷化林泉藥業(yè)有限公司、洪江市金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩個(gè)公司分別對(duì)2017年申報(bào)的《黃精中藥材長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈研究開(kāi)發(fā)與示范》《白及栽培與示范》項(xiàng)目提出了提前驗(yàn)收的申請(qǐng)，均獲省廳同意并通過(guò)驗(yàn)收。

（三）培育高新技術(shù)企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)省科技廳《關(guān)于組織開(kāi)展湖南省2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》，積極組織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。今年先后分二批新申報(bào)5家高新技術(shù)企業(yè)，目前兩批申報(bào)的洪江市金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、湖南沃世達(dá)智能科技有限公司、洪江市綠城綠化苗木開(kāi)發(fā)有限公司、湖南懷化市安江紡織有限責(zé)任公司等5家企業(yè)都已經(jīng)通過(guò)公示，等待授予高企證書。

（四）推動(dòng)科技特派員服務(wù)工作，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。

為貫徹落實(shí)省、市科技扶貧及人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快全市科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，以科技示范帶動(dòng)、科技項(xiàng)目支持、農(nóng)村科技服務(wù)為重要抓手，加速推動(dòng)科技精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)《洪江市2018-2019年市派科技特派員工作實(shí)施方案》，積極組織特派員開(kāi)展實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)等相關(guān)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、貧困村脫貧致富。同時(shí)積極申報(bào)2019-2020年懷化市級(jí)科技特派員，目前有湖南黔陽(yáng)雪峰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、懷化富豐高新農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司洪江市分公司、洪江市豐源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、洪江市湘佰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、洪江市金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司5家企業(yè)和湖南醫(yī)藥學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校產(chǎn)學(xué)研合作并申請(qǐng)懷化市級(jí)科技特派員項(xiàng)目，3家獲得立項(xiàng)通過(guò)。

（五）努力完成小康指標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)全面小康。

2019年全市高新技術(shù)產(chǎn)值增加值任務(wù)21.5億元，增加值占GDP比重目標(biāo)18%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度總量任務(wù)2.59億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)目標(biāo)強(qiáng)度1.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值38.7億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值17.4億元，占GDP比重13%；完成研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2.6億元，占GDP比重1.93%。

（六）扎實(shí)推進(jìn)科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理工作。

我局積極組織召開(kāi)了科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作專題會(huì)議，將科技型中小企業(yè)作為今年的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)到企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)他們申報(bào)、定期組織召開(kāi)認(rèn)定管理工作視頻培訓(xùn)會(huì)業(yè)等多種形式有力地推進(jìn)了我市科技型中小企業(yè)的發(fā)展。截至目前我市科技型中小企業(yè)達(dá)15家，2019年新認(rèn)定6家，分別是洪江市茂豐菊業(yè)科技有限公司、洪江市醬香和有限公司、懷化市紅圳電子科技有限責(zé)任公司、洪江市綠城綠化苗木開(kāi)發(fā)有限公司、湖南省沃世達(dá)安達(dá)有限責(zé)任公司、懷化恒祺農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司，并取得了入庫(kù)編號(hào)。

（七）積極做好市級(jí)工程技術(shù)研究中心入統(tǒng)工作。

2018年底建立“市級(jí)工程技術(shù)研究中心”企業(yè)20家，入統(tǒng)高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)合計(jì)38家，2019年新培育市級(jí)工程技術(shù)研究中心企業(yè)1家、入統(tǒng)高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)5家。按要求完成“研發(fā)準(zhǔn)備金備案與研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)”申報(bào)工作，截至目前有醬香和公司完成獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，并通過(guò)上級(jí)審核公示；“研發(fā)投入三年行動(dòng)計(jì)劃財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”有洪江市安達(dá)、有生集團(tuán)、港翔管樁三家企業(yè)申報(bào)“獲批高企”事項(xiàng)，現(xiàn)待財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（八）認(rèn)真做好科技扶貧及精準(zhǔn)扶貧工作。

一是做好脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃及部署工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視力度不斷加大，局黨組每月堅(jiān)持研究了一次脫貧攻堅(jiān)工作及每月組織全局干部職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)省、洪江市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，同時(shí)積極部署本月脫貧攻堅(jiān)工作。二是認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶工作。結(jié)合我市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的會(huì)議精神，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶每月進(jìn)行一次以上的走訪，對(duì)貧困戶在“兩不愁三保障”及其他生產(chǎn)生活上存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，有問(wèn)題能解決的及時(shí)解決，問(wèn)題較大的上報(bào)上級(jí)及時(shí)解決問(wèn)題，并將每戶存在的問(wèn)題建檔建卡。三是落實(shí)了“下訪群眾工作日”機(jī)制。積極組織我局幫扶主要負(fù)責(zé)人及黨組書記深入鐵山鄉(xiāng)蘇寶頂村開(kāi)展了每一季度為期一周的集中幫扶走訪活動(dòng)，進(jìn)一步了解貧困戶生產(chǎn)、務(wù)工、子女就學(xué)等情況，確保貧困戶“兩不愁三保障”落實(shí)到位，強(qiáng)化扶貧措施和完善扶貧手冊(cè)記錄，增加了群眾滿意度。四是認(rèn)真開(kāi)展好扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題自查自糾工作。按上級(jí)工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，成立了由黨組書記任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，兩個(gè)副局長(zhǎng)為成員的洪江市科技局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。制定了扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題整治實(shí)施方案。進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工脫貧攻堅(jiān)意識(shí)，強(qiáng)化了幫扶責(zé)任，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)了駐村扶貧工作隊(duì)員的督導(dǎo)管理，本月進(jìn)行督導(dǎo)3次以上。五是加大扶貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。我局積極組織市財(cái)稅辦、市郵政局、市聯(lián)通公司等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，鐵山鄉(xiāng)蘇寶頂黨支部書記，蘇寶頂駐村第一書記、工作隊(duì)員召開(kāi)了聯(lián)合支部扶貧工作聯(lián)席會(huì)議。主要是為如何發(fā)展蘇寶頂村產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合蘇寶頂村的實(shí)際情況做了很好的發(fā)言。一是圍繞產(chǎn)業(yè)，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合該村得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)、中藥材種植，養(yǎng)殖業(yè)，尤其是中藥材種植方面目前該村現(xiàn)有的一百畝黃精和一百畝枳殼的種植培育；二是收取電站管理費(fèi)用；三是到外地參觀學(xué)習(xí)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)；四是抓好招商引資工作大力發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)。

（九）堅(jiān)持抓好黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面強(qiáng)化自身建設(shè)。

一是開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育?！安煌跣?、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來(lái)，我局按照“不劃階段、不分環(huán)節(jié)”的要求，以深化理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以抓實(shí)調(diào)查研究為載體，以深入檢視問(wèn)題為契機(jī)，以狠抓整改落實(shí)為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持密切聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力把學(xué)習(xí)教育、專題調(diào)研、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，有機(jī)融合。統(tǒng)籌推進(jìn)。截至目前，“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展了7次集中學(xué)習(xí)，3次專題研討會(huì)、3次知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽、1次黨組民主生活會(huì)、1次黨支部組織生活會(huì)。二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。鞏固擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)教育成果，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神、十九屆四中全會(huì)精神推向深入。以支部為單位，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員全面、系統(tǒng)、深入地讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是做好意識(shí)形態(tài)工作。一是把意識(shí)形態(tài)工作作為重點(diǎn)任務(wù)，納入2019年黨建工作要點(diǎn)和科技工作年度計(jì)劃統(tǒng)籌安排部署。黨組中心組學(xué)習(xí)也將理論學(xué)習(xí)作為首要學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)統(tǒng)一安排，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向。二是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和工作例會(huì)均將意識(shí)形態(tài)工作列為重要議程，重點(diǎn)研究部署督辦意識(shí)形態(tài)工作12次以上。利用每月的“主題黨日”活動(dòng)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)照上級(jí)文件要求，制定“學(xué)習(xí)清單”和“任務(wù)清單”。四是意識(shí)形態(tài)工作納入目標(biāo)管理。今年，我們將意識(shí)形態(tài)工作納入每個(gè)人績(jī)效考核管理中，作為績(jī)效評(píng)分的重要考核內(nèi)容，結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金單位自籌部分掛鉤，壓實(shí)了全體干部職工責(zé)任。五是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨員進(jìn)行廉政談話提醒制度，抓早、抓小、抓苗頭，常提醒、常招呼、常勸阻。教育黨員以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，培育高尚情操，以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決守住底線。采取觀看廉政警示教育片、上廉政黨課等多種形式深入開(kāi)展廉潔教育，強(qiáng)化黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。六是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真抓好黨內(nèi)監(jiān)督，特別是對(duì)重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的監(jiān)督。局班子成員及黨員干部結(jié)合自身實(shí)際工作對(duì)自己負(fù)責(zé)的事情做到廉潔，杜絕出現(xiàn)雁過(guò)拔毛的現(xiàn)象。通過(guò)開(kāi)展述職述廉、談話和誡勉以及重大事項(xiàng)報(bào)告等，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約，促進(jìn)黨風(fēng)廉鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

（九）落實(shí)綜治平安建設(shè)任務(wù)，凈化治安環(huán)境。

一是開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)?？萍季指叨戎匾曅旁L工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了任務(wù)分工。暢通信訪渠道，認(rèn)真落實(shí)局長(zhǎng)談心日，進(jìn)一步完善信訪調(diào)解工作體系，健全信訪問(wèn)題處置長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)有效解決各類突出問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，最大限度把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。每月主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到托口開(kāi)展庫(kù)區(qū)移民聯(lián)系工作，截至目前，未發(fā)生群眾上訪現(xiàn)象。二是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示批示精神，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入了重要議事議程，成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制度了工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了整體安排部署，緊盯科技項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、科技人才等重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真安排部署，開(kāi)展集中摸排和滾動(dòng)摸排，截至目前，我局未收到或摸排出有關(guān)科技領(lǐng)域的涉黑涉惡線索。三是開(kāi)展綜治民調(diào)宣傳工作。認(rèn)真組織本單位的干部職工參與到綜治民調(diào)工作中來(lái)，并正面引導(dǎo)干部職工及其親人、好友在接到省、懷化市民調(diào)電話時(shí)，對(duì)洪江市的社會(huì)治安和政法機(jī)關(guān)進(jìn)行積極、客觀、公正、滿意地評(píng)價(jià)，努力營(yíng)造全市上下共創(chuàng)平安和諧新洪江的濃厚氛圍。

（十）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和綜合督查，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

一是嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班檢查，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。尤其是節(jié)假日等重要節(jié)口，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)隱患排查工作，針對(duì)局辦公區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查，并及時(shí)報(bào)告排查情況，從源頭堵截隱患。今年以來(lái)共開(kāi)展內(nèi)部安全專項(xiàng)檢查4次，排查各類安全隱患5項(xiàng)，均全部整改到位，取得了全年無(wú)安全事故發(fā)生的好成績(jī)。二是落實(shí)洪江市黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作。今年，蔣輝副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市科技局工作人員，每季度對(duì)太平鄉(xiāng)開(kāi)展綜合性安全生產(chǎn)督查。深入太平鄉(xiāng)政府、洪江市深溪金礦、太平誠(chéng)信加油站、太平鄉(xiāng)中心學(xué)校、太平鄉(xiāng)煙花爆竹專賣店、太平鄉(xiāng)渡口等地點(diǎn)，認(rèn)真聽(tīng)取了鄉(xiāng)政府、企業(yè)、學(xué)校的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，詳細(xì)檢查消防設(shè)施配備情況及生產(chǎn)過(guò)程中的安全防護(hù)、應(yīng)急處置等基本情況。共發(fā)現(xiàn)10項(xiàng)安全隱患問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)政府、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行反饋，并下達(dá)通知責(zé)令限期整改到位，截至目前，均全部整改到位。

二、科技工作亮點(diǎn)工作

1、科技項(xiàng)目申報(bào)見(jiàn)成效。

根據(jù)湖南省科學(xué)技術(shù)廳、湖南省財(cái)政廳、懷化市科技特派員工作協(xié)調(diào)小組辦公室、懷化市科技局下達(dá)的申報(bào)各類項(xiàng)目科技通知的要求，結(jié)合我市實(shí)際，組織相關(guān)企業(yè)積極申報(bào)。目前，已經(jīng)組織企業(yè)及相關(guān)單位申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)、市級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)，其中省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)5項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)，獲資金支持200萬(wàn)元。

2、科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理工作。

通過(guò)到企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)他們申報(bào)、定期組織召開(kāi)認(rèn)定管理工作視頻培訓(xùn)會(huì)業(yè)等多種形式有力地推進(jìn)了我市科技型中小企業(yè)的發(fā)展。截至目前，我市科技型中小企業(yè)達(dá)15家，2019年新認(rèn)定6家，分別是洪江市茂豐菊業(yè)科技有限公司、洪江市醬香和有限公司、懷化市紅圳電子科技有限責(zé)任公司、洪江市綠城綠化苗木開(kāi)發(fā)有限公司、湖南省沃世達(dá)安達(dá)有限責(zé)任公司、懷化恒祺農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司，并取得了入庫(kù)編號(hào)。

3、扎實(shí)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根根據(jù)省科技廳《關(guān)于組織開(kāi)展湖南省2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》，積極組織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。目前兩批申報(bào)的洪江市金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、湖南沃世達(dá)智能科技有限公司、洪江市綠城綠化苗木開(kāi)發(fā)有限公司、湖南懷化市安江紡織有限責(zé)任公司等5家企業(yè)都已經(jīng)通過(guò)公示，等待授予高企證書。

4、完成專利申請(qǐng)資助與獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

2019年我局積極與各部門溝通，完成對(duì)2018年部分企業(yè)及個(gè)人申報(bào)專利申請(qǐng)資助與獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)，總計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額24.05萬(wàn)元，為我市專利申請(qǐng)、專利轉(zhuǎn)讓等工作起到積極促進(jìn)作用。

5、做好科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。

按要求完成“研發(fā)準(zhǔn)備金備案與研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)”申報(bào)工作，截至目前有醬香和公司完成獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，并通過(guò)上級(jí)審核公示；“研發(fā)投入三年行動(dòng)計(jì)劃財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”有洪江市安達(dá)、有生集團(tuán)、港翔管樁三家企業(yè)申報(bào)“獲批高企”事項(xiàng)，現(xiàn)待財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

三、2019年度《政府工作報(bào)告》分解目標(biāo)任務(wù)完成情況

目標(biāo)任務(wù)：

1、激勵(lì)各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)新增校企合作企業(yè)5家以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)17%以上。

2、大力培育高新技術(shù)企業(yè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家以上。

   目標(biāo)任務(wù)完成情況：

1、深化產(chǎn)學(xué)研合作，不斷推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。全面加強(qiáng)與省內(nèi)外的大專院校的科技合作，積極探索新形勢(shì)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研用合作新機(jī)制新模式，推動(dòng)校地協(xié)同創(chuàng)新和大專院校成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移。目前有湖南黔陽(yáng)雪峰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、懷化富豐高新農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司洪江市分公司、洪江市豐源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、洪江市湘佰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、洪江市金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司5家企業(yè)和湖南醫(yī)藥學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校產(chǎn)學(xué)研合作并申請(qǐng)懷化市級(jí)科技特派員項(xiàng)目，3家獲得立項(xiàng)通過(guò)。

2、不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制。積極宣傳引導(dǎo)企業(yè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新政策的激勵(lì)作用，目前四維港翔管樁有限公司正在積極申報(bào)“省級(jí)工程技術(shù)研究中心”；同時(shí)深入企業(yè)挖掘培育符合入統(tǒng)高新技術(shù)領(lǐng)域條件的企業(yè)，做好擴(kuò)面和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作，目前新增5家入統(tǒng)企業(yè)，分別是洪江市金土地有限公司、紅圳科技有限公司、洪江市春林綠化園林工程有限公司、洪江市綠城綠化苗木開(kāi)發(fā)有限公司、懷化市嘉豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。

3、2019年全市高新技術(shù)產(chǎn)值增加值任務(wù)21.5億元，增加值占GDP比重目標(biāo)18%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度總量任務(wù)2.59億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)目標(biāo)強(qiáng)度1.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值38.7億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值17.4億元，占GDP比重13%；完成研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2.6億元，占GDP比重1.93%。

4、根根據(jù)省科技廳《關(guān)于組織開(kāi)展湖南省2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》，積極組織企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。目前兩批申報(bào)的洪江市金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、湖南沃世達(dá)智能科技有限公司、洪江市綠城綠化苗木開(kāi)發(fā)有限公司、湖南懷化市安江紡織有限責(zé)任公司等5家企業(yè)都已經(jīng)通過(guò)公示，等待授予高企證書。

四、存在的問(wèn)題

今年以來(lái)，我局認(rèn)真履行部門職責(zé)，做了一些工作，取得一定成績(jī)，但亦存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是帶領(lǐng)全局貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略能力不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是我市現(xiàn)有企業(yè)大部分屬于傳統(tǒng)資源型的產(chǎn)業(yè)，科技型企業(yè)量少，科技含量普遍不高，名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品科技含量不高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。三是企業(yè)積極性不高，企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏，企業(yè)財(cái)務(wù)性指標(biāo)不足，研發(fā)費(fèi)用達(dá)不到要求。四是企業(yè)組織管理水平欠缺，沒(méi)有形成制度來(lái)管理，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、成果轉(zhuǎn)化等仍是我市科技工作的薄弱環(huán)節(jié)。

五、2020年工作計(jì)劃

1、優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。加大科技宣傳，認(rèn)真組織企業(yè)學(xué)習(xí)省、市創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)政策，科學(xué)謀劃我市科技創(chuàng)新發(fā)展的路徑，制定出臺(tái)科技工作“十四五”規(guī)劃。深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研交流互動(dòng)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)校企合作企業(yè)5家，開(kāi)展技術(shù)對(duì)接動(dòng)2次，引進(jìn)來(lái)洪工作高層次人才1名以上。

2、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步加大高企申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)力度，根據(jù)省科技廳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知，計(jì)劃2020年，積極組織企業(yè)申報(bào)，爭(zhēng)取2家通過(guò)高企認(rèn)定，同時(shí)爭(zhēng)取更多企業(yè)享受研發(fā)投入補(bǔ)助、高企獎(jiǎng)勵(lì)、專利獎(jiǎng)勵(lì)等省、市科技創(chuàng)新政策。

3、推進(jìn)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企事業(yè)單位建立院士工作站、工程技術(shù)研究中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等共性研發(fā)機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家和科技型中小企業(yè)3家以上。

4、推進(jìn)科技扶貧工作。圍繞各貧困村優(yōu)勢(shì)特色資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極向上爭(zhēng)取特色產(chǎn)業(yè)科技扶貧項(xiàng)目，打造一批能復(fù)制、可推廣、示范性強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化樣板，提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。同時(shí)，繼續(xù)加大科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)力度和市級(jí)科技特派員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高特派員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，做好75個(gè)貧困村科技服務(wù)。(審稿人：楊英勇)

洪江市科學(xué)技術(shù)局

2019年12月30日