發布時間:2018-07-12 00:48 信息來源:
半年來,在市委、市政府的領導和上級業務主管部門的指導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實好各項工作,以科技創新工作為重點,緊緊圍繞創新驅動發展,積極實施創業主體培育、科技成果轉化、創新能力提升“三大工程”,著力營造“科技興市”良好環境,為全市經濟社會健康發展提供了較好科技支撐。現將半年來的主要工作總結如下:
一、上半年工作回顧
(一)加強科學技術宣傳普及與推廣工作。一是抓科技宣傳。充分利用科技活動周、科技三下鄉等有利時機,組織科技骨干在各企業、各鄉鎮開展科技政策法規、科技創新、專利申報等方面的宣傳,進一步營造了“科技興市”的發展氛圍。5月24日,由科技局牽頭,聯合13家市直機關單位的專業人員在托口鎮開展了“2018年洪江市科技活動周啟動儀式”。活動通過開展科技講座、科技展覽、科技下鄉、科技咨詢服務、科技知識競賽、科技文化演出等方式展開,為農民送去政策宣傳、科技培訓、農資供給、科技入戶、信息服務等方面的內容解疑釋惑,受到村民歡迎?;顒蝇F場,共發放各類科技宣傳資料8000余份,發送實用農業技術手冊1000套,并接受農民現場技術咨詢3000人次。提高了全市人民的科技意識,激發大家愛科學、學科學、用科學的積極性。二是抓科技培訓。圍繞推進科技興農、科技入企,以科技成果應用、科技型中小企業申報、高企認定、產權保護為重點,上半年洪江市科技局多次組織企業及合作社參加各類科技業務知識培訓及專家講座3次以上,邀請懷化市、洪江市農業技術專家到洗馬、鐵山、托口等鄉鎮進行科學技術普及講座,為群眾解決生產中的實際問題。
(二)以申報科技項目為重點,扎實推進科技工作項目申報工作。我局把項目建設做為全年工作的重中之重,圍繞市委市政府工作中心,立足我市經濟發展的實際,狠抓項目建設。上半年,根據湖南省科學技術廳、湖南省財政廳下達的申報各類項目科技通知的要求,結合我市實際,組織相關企業積極申報。目前,根據湖南科學技術廳、湖南省財政廳《關于做好2018年度中央引導地方科技發展專項資金項目征集及三年滾動規劃(2018-2020年)編制有關工作的通知》,我局指導洪江市科學研究所申報了《懷化柑橘綜合試驗站平臺建設項目》。
(三)以培育高新技術企業為重點,深入推進高新技術產業發展。4月,根據省科技廳《關于組織開展湖南省2018年高新技術企業認定工作的通知》,我局積極組織企業申報第一批高新技術企業。目前洪江市港翔管樁有限公司、湖南有生綠色產業開發集團有限公司已經提交了申報高新技術企業的材料,等待上級部門審核。
(四)加速推進小康工作。上半年,按要求進度推進小康
指標各項統計上報工作,2018年全市研發經費投入年度任務2.078億元,截至一季度完成高新技術產值8.09億元,占規上工業總產值88%,研發經費投入0.41億元;二季度完成高新技術產值10.94億元,占規上工業總產值85.1%,研發經費投入0.74億元。努力完成上級任務指標。
(五)項目績效評價工作。根據上級部門對科技項目績效及中期評估的通知,及時組織企業完成各項評價工作。一是完成省級項目績效評價工作。3月,根據省廳《關于開展2017年度省科技創新計劃專項資金績效評價工作的通知》,組織2017年度省科技創新計劃專項資金績效評價工作。及時下達通知給相關企業,組織我市2017年洪江市金土地生態農業有限責任公司等3個省級項目實施的項目進行績效評價工作,對每個項目專項資金政策執行情況、專項資金管理情況、專項資金安排情況、專項資金使用情況、專項資金績效情況進行檢查并上報資料給省廳。二是完成脫貧摘帽產業培育項目中期評估工作。5月,根據省廳通知,對2017年省級脫貧摘帽產業培育項目進行項目進展情況中期評估。我局及時通知兩個相關企業,對企業的項目專項資金落實及支出、項目實施進展、產業扶貧等情況進行檢查,并組織企業順利完成相關工作上報至上級部門。三是完成懷化市級項目績效評價工作。6月,根據《懷化市科學技術局關于開展2017年度懷化市科技計劃專項資金績效評價工作的通知》要求,開展好了2017年度的3個市級科技計劃項目績效評價工作。積極協助湖南新匯雪峰山藥材種植有限公司等3個項目承擔單位整理項目實施及資金管理使用情況等佐證材料,編制自評報告、數據表,對項目承擔單位上報的績效自評材料進行審查,匯總績效數據,如期將項目承擔單位績效自評資料匯總交懷化市科技局。
(六)完成貧困村科技特派員選派工作。為貫徹落實省、市科技扶貧及人才工作會議精神,大力實施創新驅動發展戰略,加快全市科技成果轉化、優勢特色產業開發,以科技示范帶動、科技項目支持、農村科技服務為重要抓手,加速推動科技精準扶貧,業務股與組織部、農業局、林業局、畜牧局等相關單位多次協調,制定了《2018年洪江市科技特派員工作實施方案》。從全市范圍的農業、林業、畜牧、鄉土人才中選派68名科技特派員派駐至我市75個貧困村,實現全覆蓋。目前,相關單位到各鄉鎮貧困村開展多起實用技術培訓,提高貧困群眾的綜合素質。
(七)認真做好科技型中小企業認定管理工作。自2017年按新辦法認定科技型中小企業以來,我局高度重視此項工作,通過到企業宣傳發動他們申報、定期組織召開認定管理工作視頻培訓會業等多種形式有力地推進了我市科技型中小企業的發展。截至目前我市新認定的科技型中小企業10家,即洪江市安全薯業開發有限責任公司、洪江市雪峰藥業科技開發有限公司、湖南美森竹木住宅科技有限等公司,圓滿完成懷化市科技局下達的任務指數,并且按照《財政部、國家稅務總局、科技部關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)的要求,對這10家科技型中小企業共享受稅務減免政策優惠322萬元。
(八)科技扶貧工作。一是搞好宣傳。充分利用召開群眾會、發放宣傳手冊、張貼宣傳標語、進村入戶宣傳等形式,將科技人員精準扶貧工作及相關政策宣傳到每個村、每個農戶。二是發展產業。加大新品種、新技術、新模式的推廣和應用力度,指導有能力的貧困戶因地制宜發展品牌糧食、茶葉、蔬菜、水果、中藥材、畜禽、水產等特色種養業,穩定提高貧困戶家庭經營收入。積極幫助貧困地區開展農業招商引資和主導產業培育工作,組建農業產業化聯合體,暢通對外銷售渠道,推動“一村一品”專業村發展,帶動貧困戶發展產業,實現脫貧。三是加強培訓。利用新型職業農民培育工程,大力開展農業實用技術普及和職業技能培訓工作,發揮科技人員在技術成果轉化中的指導示范作用,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制,力爭每個貧困村培育2-3個科技示范戶,每個科技示范戶帶動5-10個貧困戶。
(九)扎實開展精準幫扶工作。上半年,我局扶貧聯系的村是鐵山鄉蘇寶頂村,聯系幫扶貧困戶人均約每人3戶共35戶,其中5戶為2016年脫貧跟蹤聯系戶,28戶為2017年度脫貧戶??萍季?/span>領導班子高度重視,年初制訂年度幫扶工作方案,職責明確,任務到人,要求每個干部每月走訪貧困戶不得少于1次,根據幫扶戶需求辦理1—2件實事;還定期不定期到蘇寶頂村所幫扶貧困戶中檢查干部到位幫扶情況,檢查幫扶手冊填寫準確性、合理性,幫扶政策措施到位情況,及時向市扶貧工作領導小組匯報幫扶工作進展,鞏固扶貧工作成果。
(十)黨建及黨風廉政建設工作。認真落實黨組書記抓基層黨建各項工作,以深入開展“兩學一做”常態化制度化工作為契機,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,使黨員干部的整體素質不斷提高。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;二是堅持每季度集中一次以上中心組成員開展理論知識學習,以中心組成員學習推動機關全體干部理論學習的開展;三是切實抓好黨員干部教育培訓工作,堅持學習制度,將學理論、學業務和黨建專題知識講座有機結合起來,做到計劃、講座、心得和考勤相結合,為全局干部職工緊跟上級步伐提供了重要保障;四嚴格按照我局黨支部年初計劃方案開展工作,以每月開展的“支部主題黨日+”活動為契機,認真查擺問題,建立支部、黨組“三個問題清單”,每季度組織工作組對本機關支部開展黨建工作進行督查一次以上。
從嚴從實推動反“四風”向深度和廣度延伸。鞏固和拓展“三嚴三實”專題教育成果,繼續整治“四風”問題和不嚴不實問題,引導黨員領導干部自覺把“三嚴三實”要求體現到堅持正確的政治方向上、體現到落實黨中央重大決策部署上、體現到對分管方面的管理上、體現到嚴格要求自己上。鍥而不舍地落實中央八項規定精神,利用元旦、春節、國慶、中秋等關鍵節點前開展黨風廉政建設教育活動,節中開展專項監督檢查,以案明紀,敲打提醒,堅決防止“四風”反彈回潮。確保本單位黨員干部無違規違紀案件發生。擴大“兩學一做”學習教育成果,不斷把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神推向深入。以支部為單位,制定學習計劃,組織黨員全面、系統、深入地讀原著、學原文、悟原理,進一步增強黨員干部的黨性觀念,切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、存在的問題
上半年,我局認真履行部門職責,做了一些工作,取得一定成績,但亦存在不少困難和問題,主要表現在:一是帶領全局貫徹落實國家創新驅動發展戰略能力不夠,創新意識不強。二是我市現有企業大部分屬于傳統資源型的產業,科技型企業量少,科技含量普遍不高,名牌產品少,產品科技含量不高,產品競爭力不強,企業創新意識不強。三是企業積極性不高,企業核心自主知識產權缺乏,沒有發明專利,企業財務性指標不足,研發費用達不到要求。四是企業組織管理水平欠缺,沒有形成制度來管理,高新技術企業認定、成果轉化和發明專利授權等仍是我市科技工作的薄弱環節。
三、下半年工作計劃
1、繼續加大科技宣傳力度。下半年繼續秉承著“橫向到邊,縱向到底”的思想,依托科普宣傳活動,多方位、多角度的宣傳知識產權、科技項目報告、防震減災工作。
2、繼續加大高新技術企業的扶持、引領及培育力度。建立和完善高新技術企業的技術創新體系,扶持引導企業加大新技術、新產品的引進開發力度,提高技術創新能力,下半年跟蹤服務洪江市港翔管樁有限公司、湖南有生綠色產業開發集團有限公司等企業申報高新技術企業相關事宜,與經信等部門聯合,力爭完成上級任務指標。
3、不斷加強產學研合作力度。全面開展產學研合作,加強與省內高等院校和科研院所的合作關系,計劃下半年組織湖南省植物園、湖南林科院、湖南農業大學、中南大學、上海復旦大學等多家高校專家教授10余人,深入洪江市雪峰藥業科技開發有限公司、洪江市安全薯業、湖南美森竹木科技有限公司等多家企業,與企業對接,面對面洽談,幫助解決技術問題。
4、繼續做好科技扶貧工作。2018年我局繼續幫扶的高橋村實現全面脫貧。為了繼續打好扶貧攻堅戰,科技局結合幫扶村得天獨厚的環境優勢,鼓勵幫扶對象種植中藥材,并承諾對種植上規模的對象給予資金獎勵,在申報項目上給予扶貧種植戶優惠。計劃下半年繼續派駐省、懷化市、洪江市的科技特派員到村給扶貧戶解決生產、種植方面出現的技術難題,提高該村的集體經濟,為脫貧攻堅提供技術保證。
5、及時完成省科技廳及懷化市科技局下半年下達的各項工作。
6、積極完成市委、市政府交辦的一切工作。一是繼續做好黨建工作。二是以完善懲治和預防腐敗體系為重點,加強黨風廉政建設。繼續抓好黨風廉政建設責任制度、黨務公開和懲防體系建設工作的落實,推進“廉政文化進機關”工作,形成齊抓共管的局面,確保黨風廉政建設工作常抓不懈。