編制說明：本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、懷化市、洪江市政府信息公開相關法律、法規的規定和2016年度洪江市民政局政府信息公開工作情況編制。本年報由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府支出情況等部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

推進政府信息公開工作是我局貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規定》及《湖南省政府網站管理辦法》、《湖南省民政廳機關政府信息公開辦法》等有關法律法規精神，建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2016年，我局政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作及推進重點領域信息公開等方面取得了一些成效。主要開展了以下幾個方面的工作：

一、全面部署工作

今年以來，我局高度重視政府信息公開工作，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，積極主動抓好政務公開工作，及時、準確、全面公開政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。成立了以局主要負責人為組長，其他班子成員為副組長，有關股室負責人為成員的政務公開工作領導小組。制定2016年度政務公開工作方案，明確了各股室的工作職責和工作要求。同時，局黨組會、局長辦公會多次研究政務公開和政府服務工作，各股室加強協調配合，形成了工作合力。

二、加強輿論宣傳

今年以來，我局廣泛借助網絡、廣播、報紙等載體，推進政府信息公開，打造陽光民政、透明民政，確保公民的知情權、參與權和監督權。大力推動行政權力網上公開透明運行，實現行政權力運行的規范、公開、透明、高效，切實取信于民。與省民政廳信息中心、懷化市民政局信息中心及懷化市新聞網、洪江市新聞網、洪江市政府網、洪江市電視臺等媒體保持常態聯系，及時宣傳民政重大工作進展情況，及時宣傳政策、解疑釋惑、引導群眾和發布重要信息、介紹重大情況、澄清不實報道，努力擴大民政工作的正面評價，及時化解或減弱負面評價，塑造民政部門的良好形象。

三、開展學習培訓

由局法制股組織全體干部職工進行了政務公開專題知識講座，詳細解讀了《中華人民共和國政府信息公開條例》，從《條例》出臺的背景、重要意義，以及公開政府信息的原則、內容和要求，介紹公開政府信息是各級行政機關的職能和義務，從而提高公開政府信息的法律意識和責任意識。對具體工作人員網上公開政府信息的方法、程序和要求進行培訓，進一步提高網上公開政府信息的效率和質量。采取專題教育方式，對干部職工進行培訓，通過學習討論和目標考核，使大家了解政務公開內容，掌握政務公開的方法，從而提高干部職工履行職責過程中公開政府信息的自覺性。

四、確保工作成效

1、門戶網站及時更新。加強信息報送，積極向省民政廳信息中心、懷化市民政局信息中心及懷化市新聞網、洪江市新聞網、洪江市政府網、洪江市電視臺等媒體推送民政新聞信息，今年以來，通過門戶網站發表100多篇信息稿件，公布政策文件10多項，公布民生信息30多條，傳播了民政好聲音，樹立了民政良好形象。

2、咨詢答復按時細致。今年以來，我局受理承辦市長熱線12345、市長信箱信件咨詢20余條，主要涉及城鄉低保、優撫安置、村（居）委會選舉、、慈善援助、婚姻登記等方面，均100%按期按質答復，使咨詢者不出家門就能得到滿意的答復。網絡、電話咨詢拉近了政府和百姓的距離，更加便捷、有效，而及時、詳盡的答復更是為提問者排憂解難，更顯貼心化服務。

3、健全政務公開目錄。按照政府信息公開要求，公布了湖南民政廳權力清單和責任清單，修訂完善了《湖南省民政廳政府信息公開目錄和指南》，提高了行政權力運行的透明度。

4、及時辦結申請公開事項。為了及時準確地處理好依申請公開事項，我局由局辦公室將公眾提出的申請及時分解至各股室，各股室在3個工作日內將答復意見反饋給局辦公室，并將依申請公開的處理結果通過電話、郵件、信件等方式告知申請人。

5、規范保密審查程序。始終堅持從源頭和信息審核上規范程序，做好信息保密審查工作，將信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序結合，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。

五、推進重點領域政府信息公開

（一）公開的主要內容

截至目前，我局通過政府信息公開管理系統網站及時向社會發布民政工作動態100多條，網上回復20余條。主動公開了各類規范性文件、經濟政策、民生、重要領域、財政預算決算等信息公開；公開了全市民政工作動態、計劃及其進展和完成情況等方面的信息，其中強化社會救助信息公開，全面公開了2016年全市城鄉低保、特困人員供養（農村五保）、醫療救助、臨時救助、救災救濟的政策文件、救助標準、救助人數、救助水平、資金支出等相關信息，提高了民政工作的透明度。

（二）公開形式

1、洪江市民政網。廣大網名及群眾通過“洪江市民政局”門戶網站（http://mzj.hjs.gov.cn/），可查閱民政局基本信息。

2、公共查閱點。我局檔案室設立了公眾查閱點，全局歷年的文件和材料都可供查閱。

3、設立宣傳欄。我局在局一樓會議室和機關大院設立了政務公開欄，公開本部門的信息，如機構設置、單位介紹，辦事指南、審批程序等。

（三）依申請公開政府信息情況

2016年我局受理依申請公開信息1條，為快遞申請。受理申請后，每一件信息均按有關規定及時答復。

（四）咨詢處理情況

2016年我局共接受市民咨詢1200余人次，其中現場咨詢400余人次，電話咨詢800余人次，網上咨詢10余人次。

（五）復議、訴訟和申訴情況

2016年我局沒有受理一起有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴案件。

（六）政府信息公開的收費及減免情況

2016年我局處理政府信息公開事務由局辦公室和相關股室工作人員兼職進行，沒有專項經費。我局政府信息公開完全免費，沒有收取任何費用。

六、存在的主要問題及改進情況

今年以來，我局政務公開工作雖然取得了一些成績，但也存在著一些困難：一是信息化建設資金短缺。今年我局雖然投入一部分資金改善了部分信息化建設設備，但投入資金需求量仍然較大。現有的網絡設備已老化，性能已下降，維護費用逐年增加。由于維護資金有限，一直沒有得到有效開展。二是專業技術人才缺乏。我局雖然成立了信息中心，但信息中心一直掛靠在局辦公室，沒有單獨的機構和專門的工作人員。信息化建設、維護工作量大、任務繁重，技術力量嚴重不足，制約了民政系統信息化建設的進程。

下一步，我們將從以下三個方面認真做好政務公開工作，一是進一步規范完善工作流程。全面梳理我局所掌握的政府信息，定期進行維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。二是進一步完善門戶網站內容。認真做好洪江市民政局門戶網站的正常運行，對原有的政府信息公開進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。三是進一步提高政務服務水平。積極推進我局內部局域辦公網建設，力爭實現辦公業務的規范化、電子化、網絡化、無紙化，進一步拓展便民服務的廣度和深度，提高辦事效率和服務水平。

洪江市民政局

2016年12月24日