2025年，洪江市民政局堅決貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要指示精神，全面落實第十五次全國民政會議和省、市相關會議精神，聚焦“七大攻堅”和民政領域改革創新，不斷抓好四個體系建設，推動兩個重點著力，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，奮力推動民政事業高質量發展。

一、上半年工作總結

1、聚焦老有所養，全力推進養老服務高速發展。一是完善養老服務網絡體系。健全完善“市-鄉-村”三級養老服務網絡和城鄉養老服務體系，進一步加強養老基礎設施建設，2025年重點將熟坪鄉敬老院提質改造為區域性綜合養老服務中心，已通過規委會審議、財評；建設黔城、江市、大崇、熟坪4個老年助餐點，正在抓緊施工中；將“湘中源”老年公寓提質打造為社會福利中心，按最新要求正進一步完善設計方案。二是全面推進“康養之都”建設。推進“文化+養老”，重點打造黔陽古城孝親敬老社區，文化廣場、養老服務中心等項目點正在加速施工；推進“生態、旅居+養老”，正積極籌備實施清江湖旅居養老和雪峰山山地養老項目。三是不斷提升養老服務水平。加強養老機構、涉老資金監管，結合集中整治工作，排查發現問題9個，已全部整改到位；進一步加強養老人才隊伍建設，廣泛開展教育、培訓；常態化抓好消防、食品安全，不斷提升機構養老服務水平。

2、聚焦難有所幫，切實兜住兜牢民生保障底線。一是強化政策“引擎”驅動。構建與經濟社會發展同頻共振的保障機制，2025年全市城鄉低保標準分別提高至740元/月、485元/月，城鄉特困人員基本生活保障標準分別提高至962元/月、631元/月，按時發放各類救助資金3465.43萬元，保障困難群眾7.01萬人次。二是強化協同“齒輪”驅動。健全完善“基本生活救助+專項救助+急難救助”三級體系，聯動教育、醫療、司法等部門出臺相關配套政策。創新“救助+慈善”銜接模式，廣泛開展慈善助學、慈善助困等活動11場次。三是強化數字“引擎”驅動。構建“大數據比對+鐵腳板摸排”精準識別機制，依托低收入人口動態監測系統，每月比對20類數據，精準鎖定潛在救助對象；發動258名鄉鎮民政員、社工、村干部組成“流動排查隊”，開展“敲門行動”，2025年以來主動發現并納入低保、特困、臨時救助1454人次，實現“人找政策”向“政策找人”轉變。

3、聚焦共治共享，加速推進各項社會事務發展。一是加強殯葬事務管理。重點加強對黔城殯儀館的監督管理，協助進行殯葬服務項目核價并規范公示；結合“一市兩城”，加速安江殯葬設施項目建設，一期（公益性骨灰堂）、二期（集中治喪場所）已完成施工和監理公開招投標。二是加強地名區劃管理。積極做好路牌更新、維護工作，積極開展“鄉村著名”行動，加強對傳統古村落的關注與保護。三是加強婚姻登記事務管理。積極開展婚姻登記“全國通辦”，深入推進婚育登記“一件事一次辦”，大力推進婚俗改革工作，全面加強婚姻家庭輔導工作。四是加強殘疾人“兩補”和流浪救助管理，按照100元/月標準按時發放殘疾人“兩項補貼”；救助流浪乞討人員164人次，積極開展“夏季送清涼”行動，發放防暑藥品、物資等價值1萬余元。

4、聚焦群眾期盼，努力提升我市民政服務水平。一是提升兒童福利保障水平。2025年集中供養和散居孤兒基本生活保障標準分別提高至1700元/月、1200元/月，按時發放孤兒、事實無人撫養兒童基本生活費69.12萬元、孤兒助學金3萬元。積極開展未成年人保護系列宣傳活動20余場，加強對留守、困境、流動兒童的關愛幫扶1100余人次。二是提升慈善服務水平。充分發揮慈善第三次分配作用，積極開展慈善助學、慈善助醫、慈善助困活動，加強受災群眾關愛幫扶，2025年以來，發放各類慈善款物43.5萬余元，救助困難群眾700余人次。三是提升社工服務水平。依托20個鄉鎮社工站，全面加強督導、培訓，廣泛開展政策宣傳、低保核查、“一老一小”關愛幫扶等系列活動170余場，協助屬地政府加強基層事務管理，切實打通了為民服務“最后一米”。四是提升社會組織管理水平。規范做好全市173家社會組織的登記管理工作，有序開展社會組織年檢，大力開展僵尸社會組織清理，依法予以撤銷登記9家。

二、下半年工作計劃

1、推進養老事業實現新突破。一是高質高效完成重點民生項目建設。主要抓好熟坪敬老院提質改造項目和老年助餐點項目建設，爭取按時完工驗收。二是重點抓好特色養老項目建設。主要抓好清江湖旅居養老項目和雪峰山清涼經濟暨山地康養項目建設，完成黔陽古城孝老敬親社區項目建設。三是抓好“湘中源”老年公寓提質改造打造社會福利中心（暨失能失智照護中心）項目建設。四是抓好現有3家公辦養老機構及各養老站點的運營管理，確保機構安全穩定、服務優質，老人吃住安心、幸福舒適。

2、推進社會救助取得新成效。一是積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，切實兜住兜牢民生保障底線，確保困難群眾“應保盡保、應救盡救”。二是深入推進“精準救助”“溫情救助”建設。結合集中整治工作，全面加強社會救助對象和低收入困難群眾的動態監測，做好實時動態管理、動態調整，確保困難群眾救助資金管理規范、發放及時。三是不斷推動“資金+物資+服務”的多元化救助方式發展，積極引導公益慈善組織、社會力量廣泛參與社會救助工作。四是開展城鄉低保對象補差救助工作。選定兩個鄉鎮先行開展城鄉低保對象實施補差救助試點工作，之后在全市范圍內開展城鄉低保對象實施補差救助工作。

3、推進各項事務確立新規范。一是加強現有殯葬服務機構的監督管理和業務指導工作，協助指導黔城殯儀館實現正常運營；同時，重點抓好安江殯葬設施項目（一期、二期項目），7月份實現開工，并有序推進項目建設。二是加強社會組織日常管理，積極打擊非法社會組織，認真開展行業協會商會涉企收費清理工作，積極引導社會組織參與鄉村振興。三是加強地名區劃管理和殘疾人“兩補”規范發放工作。四是積極做好流浪乞討人員救助管理和尋親返鄉工作，做好“寒冬送溫暖”系列工作。

4、推進民政服務得到新提升。一是加強民政窗口管理。積極做好婚姻登記窗口服務和政務中心民政領域政務公開工作。二是加強民政服務機構管理。全面加強養老、流浪救助等民政服務機構的監督管理，不斷提升服務質量。三是加強機關作風建設。以民政領域集中整治工作為契機，不斷提升干部職工干事創業精神，積極主動深入基層一線，切實為群眾辦實事、解難題。