2025年，洪江市民政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神，全面落實(shí)第十五次全國民政會(huì)議和省、市相關(guān)會(huì)議精神，聚焦“七大攻堅(jiān)”和民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷抓好四個(gè)體系建設(shè)，推動(dòng)兩個(gè)重點(diǎn)著力，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，奮力推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、上半年工作總結(jié)

1、聚焦老有所養(yǎng)，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高速發(fā)展。一是完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。健全完善“市-鄉(xiāng)-村”三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2025年重點(diǎn)將熟坪鄉(xiāng)敬老院提質(zhì)改造為區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，已通過規(guī)委會(huì)審議、財(cái)評；建設(shè)黔城、江市、大崇、熟坪4個(gè)老年助餐點(diǎn)，正在抓緊施工中；將“湘中源”老年公寓提質(zhì)打造為社會(huì)福利中心，按最新要求正進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)方案。二是全面推進(jìn)“康養(yǎng)之都”建設(shè)。推進(jìn)“文化+養(yǎng)老”，重點(diǎn)打造黔陽古城孝親敬老社區(qū)，文化廣場、養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目點(diǎn)正在加速施工；推進(jìn)“生態(tài)、旅居+養(yǎng)老”，正積極籌備實(shí)施清江湖旅居養(yǎng)老和雪峰山山地養(yǎng)老項(xiàng)目。三是不斷提升養(yǎng)老服務(wù)水平。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、涉老資金監(jiān)管，結(jié)合集中整治工作，排查發(fā)現(xiàn)問題9個(gè)，已全部整改到位；進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展教育、培訓(xùn)；常態(tài)化抓好消防、食品安全，不斷提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平。

2、聚焦難有所幫，切實(shí)兜住兜牢民生保障底線。一是強(qiáng)化政策“引擎”驅(qū)動(dòng)。構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振的保障機(jī)制，2025年全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至740元/月、485元/月，城鄉(xiāng)特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至962元/月、631元/月，按時(shí)發(fā)放各類救助資金3465.43萬元，保障困難群眾7.01萬人次。二是強(qiáng)化協(xié)同“齒輪”驅(qū)動(dòng)。健全完善“基本生活救助+專項(xiàng)救助+急難救助”三級體系，聯(lián)動(dòng)教育、醫(yī)療、司法等部門出臺相關(guān)配套政策。創(chuàng)新“救助+慈善”銜接模式，廣泛開展慈善助學(xué)、慈善助困等活動(dòng)11場次。三是強(qiáng)化數(shù)字“引擎”驅(qū)動(dòng)。構(gòu)建“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”精準(zhǔn)識別機(jī)制，依托低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，每月比對20類數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定潛在救助對象；發(fā)動(dòng)258名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員、社工、村干部組成“流動(dòng)排查隊(duì)”，開展“敲門行動(dòng)”，2025年以來主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并納入低保、特困、臨時(shí)救助1454人次，實(shí)現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

3、聚焦共治共享，加速推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)發(fā)展。一是加強(qiáng)殯葬事務(wù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對黔城殯儀館的監(jiān)督管理，協(xié)助進(jìn)行殯葬服務(wù)項(xiàng)目核價(jià)并規(guī)范公示；結(jié)合“一市兩城”，加速安江殯葬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一期（公益性骨灰堂）、二期（集中治喪場所）已完成施工和監(jiān)理公開招投標(biāo)。二是加強(qiáng)地名區(qū)劃管理。積極做好路牌更新、維護(hù)工作，積極開展“鄉(xiāng)村著名”行動(dòng)，加強(qiáng)對傳統(tǒng)古村落的關(guān)注與保護(hù)。三是加強(qiáng)婚姻登記事務(wù)管理。積極開展婚姻登記“全國通辦”，深入推進(jìn)婚育登記“一件事一次辦”，大力推進(jìn)婚俗改革工作，全面加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)工作。四是加強(qiáng)殘疾人“兩補(bǔ)”和流浪救助管理，按照100元/月標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”；救助流浪乞討人員164人次，積極開展“夏季送清涼”行動(dòng)，發(fā)放防暑藥品、物資等價(jià)值1萬余元。

4、聚焦群眾期盼，努力提升我市民政服務(wù)水平。一是提升兒童福利保障水平。2025年集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1700元/月、1200元/月，按時(shí)發(fā)放孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)69.12萬元、孤兒助學(xué)金3萬元。積極開展未成年人保護(hù)系列宣傳活動(dòng)20余場，加強(qiáng)對留守、困境、流動(dòng)兒童的關(guān)愛幫扶1100余人次。二是提升慈善服務(wù)水平。充分發(fā)揮慈善第三次分配作用，積極開展慈善助學(xué)、慈善助醫(yī)、慈善助困活動(dòng)，加強(qiáng)受災(zāi)群眾關(guān)愛幫扶，2025年以來，發(fā)放各類慈善款物43.5萬余元，救助困難群眾700余人次。三是提升社工服務(wù)水平。依托20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站，全面加強(qiáng)督導(dǎo)、培訓(xùn)，廣泛開展政策宣傳、低保核查、“一老一小”關(guān)愛幫扶等系列活動(dòng)170余場，協(xié)助屬地政府加強(qiáng)基層事務(wù)管理，切實(shí)打通了為民服務(wù)“最后一米”。四是提升社會(huì)組織管理水平。規(guī)范做好全市173家社會(huì)組織的登記管理工作，有序開展社會(huì)組織年檢，大力開展僵尸社會(huì)組織清理，依法予以撤銷登記9家。

二、下半年工作計(jì)劃

1、推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是高質(zhì)高效完成重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。主要抓好熟坪敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目和老年助餐點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取按時(shí)完工驗(yàn)收。二是重點(diǎn)抓好特色養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。主要抓好清江湖旅居養(yǎng)老項(xiàng)目和雪峰山清涼經(jīng)濟(jì)暨山地康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，完成黔陽古城孝老敬親社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。三是抓好“湘中源”老年公寓提質(zhì)改造打造社會(huì)福利中心（暨失能失智照護(hù)中心）項(xiàng)目建設(shè)。四是抓好現(xiàn)有3家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及各養(yǎng)老站點(diǎn)的運(yùn)營管理，確保機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，老人吃住安心、幸福舒適。

2、推進(jìn)社會(huì)救助取得新成效。一是積極做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，切實(shí)兜住兜牢民生保障底線，確保困難群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。二是深入推進(jìn)“精準(zhǔn)救助”“溫情救助”建設(shè)。結(jié)合集中整治工作，全面加強(qiáng)社會(huì)救助對象和低收入困難群眾的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保困難群眾救助資金管理規(guī)范、發(fā)放及時(shí)。三是不斷推動(dòng)“資金+物資+服務(wù)”的多元化救助方式發(fā)展，積極引導(dǎo)公益慈善組織、社會(huì)力量廣泛參與社會(huì)救助工作。四是開展城鄉(xiāng)低保對象補(bǔ)差救助工作。選定兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展城鄉(xiāng)低保對象實(shí)施補(bǔ)差救助試點(diǎn)工作，之后在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保對象實(shí)施補(bǔ)差救助工作。

3、推進(jìn)各項(xiàng)事務(wù)確立新規(guī)范。一是加強(qiáng)現(xiàn)有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，協(xié)助指導(dǎo)黔城殯儀館實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營；同時(shí)，重點(diǎn)抓好安江殯葬設(shè)施項(xiàng)目（一期、二期項(xiàng)目），7月份實(shí)現(xiàn)開工，并有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)社會(huì)組織日常管理，積極打擊非法社會(huì)組織，認(rèn)真開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理工作，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興。三是加強(qiáng)地名區(qū)劃管理和殘疾人“兩補(bǔ)”規(guī)范發(fā)放工作。四是積極做好流浪乞討人員救助管理和尋親返鄉(xiāng)工作，做好“寒冬送溫暖”系列工作。

4、推進(jìn)民政服務(wù)得到新提升。一是加強(qiáng)民政窗口管理。積極做好婚姻登記窗口服務(wù)和政務(wù)中心民政領(lǐng)域政務(wù)公開工作。二是加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。全面加強(qiáng)養(yǎng)老、流浪救助等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以民政領(lǐng)域集中整治工作為契機(jī)，不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)精神，積極主動(dòng)深入基層一線，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。