2024年，在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下，洪江市民政局全面貫徹黨的二十屆三中全會、全國民政工作會議精神，認真落實習近平總書記對民政工作重要指示，堅持以人民為中心，堅持履行“保基本、兜底線、促發展”職責，堅持迎難而上，奮力推進全市民政事業高質量發展再上新臺階。

一、2024年工作總結

（一）中心工作全面落實

1、認真落實民生可感行動。一是提高困難群眾救助標準。2024年城鄉低保標準分別提高到700元/月、5400元/年，殘疾人“兩項補貼”標準提高到90元/月，散居和集中供養孤兒保障標準分別提高到1150元/月、1600元/月。二是推進“懷味養生餐廳”建設，2024年重點打造5個，已全面建成投入運營。三是推進適老化改造項目建設。2024年我市適老化改造任務數220戶，已全面完成并驗收合格。

2、圓滿完成其它中心任務。超額完成爭資引項任務，2024年爭取上級資金8309萬元，完成任務數的139%。安江殯葬設施項目爭取專項債8500萬元。完成固定資產投資11731萬元，入庫22536萬元。積極優化營商環境，圓滿完成大畬坪社區等招商任務。切實抓好安全底線工作，民政領域沒有發生任何安全事件。

3、積極開展集中整治工作。針對社會救助、養老、殯葬等民政重點領域，開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，通過自查自糾、分組檢查，問題交辦、清單銷號，完成社會救助領域問題整改54個、養老領域問題整改5個、殯葬領域問題整改4個。同時向市紀委報送問題線索5條。

（二）重點工作爭先創優

4、打造養老服務“康養之都”。按照“1+4+N”發展模式，打造養老服務“康養之都”。目前“康養之都”建設已納入懷化市人大常委會《關于推進養老產業高質量發展的決議》（第24號）和懷化市民政局“八大民生可感行動”。2024年我局重點打造了黔城、安江2個鄉鎮綜合性養老服務中心，芙蓉社區、牛頭灣社區、兩眼塘社區、大畬坪社區4個居家養老服務中心和下坪村等5個懷味養生餐廳，并積極引進第三方機構承接運營，實現規范化、專業化管理。打造了安江農耕文化旅游區老年友好型社區，啟動了黔陽古城孝親敬老社區建設，在全市初步形成了“基本養老關鍵支撐、山地養老特色明顯、養老質量加速提升”的養老服務新格局。

5、全力做好老齡工作。一是加強養老機構管理。全市3家公辦養老機構實行提級管理，推進養老機構“開門辦院”，同時進一步完善養老機構資金監管、考核評價等機制，不斷提升機構養老服務水平。二是統籌推進城鄉養老服務發展。新建城市社區居家養老服務中心4個；引進第三方機構（懷仁）運營城市社區居家養老服務中心和農村互助養老站點，讓老人們實現在家門口養老。三是保障老年人福利待遇。按時發放高齡補貼、長壽津貼374.3萬元；進一步加強基本養老服務，通過第三方機構將服務送到老年人身邊。

（三）基礎工作提質增效

6、推進社會事務管理規范。一是加強殯葬事務管理。重點加強對黔城殯儀館的監督管理，抓緊安江殯葬設施項目建設。二是加強婚登事務管理。推進婚姻登記“一件事一次辦”，開展婚姻家庭調解服務，深入推進婚俗改革，積極籌備建設具有洪江特色的婚俗文化一條街。

7、推進慈社福彩事業發展。一是推進慈善事業發展。籌集慈善款物100萬余元，發放慰問款物約70萬元，慰問困難群眾1500余人次。二是推進社會工作發展。現有21個社工站點，33名專業社工，開展各類活動420余場，服務群眾2.3萬余人次。三是推進福彩事業發展。現有福彩銷售站點22家，銷售亭1家，2024年完成銷量2412萬元，較去年增長15.5%，超額完成銷量任務。

8、加強地名區劃老區建設。一是優化地名服務。完成黔城鎮、安江鎮47條城區道路命名、更名。完成了《國志》《省志》涉洪江市內容的修訂。二是做好邊界管理。聯合會同、芷江開展第五輪行政區域界線聯合檢查工作，共勘邊界線239.8公里、界樁9個；并積極推進平安邊界建設。三是加強老區項目建設。2024年建設老區項目2個。

9、加速社會組織健康發展。一是規范社會組織管理。全市新登記社會組織11個，現共有187個。二是加強社會組織黨組織建設。社會組織綜合黨委下轄10個黨支部，共有黨員40人。三是加強社會組織監管。全年年檢142家，并持續開展行業協會商會涉企收費專項治理，打擊整治非法社會組織。

（四）底線工作嚴防死守

10、切實兜牢民生保障底線。一是健全完善社會救助體系。按時發放低保、特困、臨時救助等救助資金6892.23萬元，保障困難群眾14.57萬人次。二是完善兒童、殘疾人福利制度。按時發放孤兒、事實無人撫養兒童基本生活費163.2萬元、孤兒助學6.5萬元；發放殘疾人“兩項補貼”819萬元。三是加強流浪乞討人員管理。救助流浪對象260人次，并積極開展“寒冬送溫暖夏季送清涼”活動。

11、堅持“管行業管安全”。始終將安全生產工作作為重中之重，堅決守牢安全底線。一是抓好基礎設施建設。對3家養老機構進行基礎設施（含消防）提質改造，均取得消防審驗合格證。二是抓好日常事務管理。對3家養老機構實行提級管理，開展安全生產檢查24次，發現并整改問題20個。積極推進“開門辦院”，加強養老機構規范化管理。三是抓好宣傳教育培訓。開展集中培訓4場次，參與培訓160余人次，現有持證消防設施操作員8人。

二、2025年工作打算

1、全面推進“康養之都”建設。緊緊圍繞“一體四區”，打造雪峰山山地避暑養老休閑區、安江農耕文化旅游區老年友好型社區、黔陽古城孝親敬老社區和清江湖生態旅居養老度假區“四個示范區”，2024年打造了安江農耕文化旅游區老年友好型社區，2025年將重點推進黔陽古城孝親敬老社區和雪峰山山地避暑養老休閑區建設。

2、全面履行“老齡工作”職責。實施積極應對人口老齡化國家戰略，進一步完善政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系“四個體系”，重點抓好“湘中源”提質改造打造市社會福利中心（失能失智中心）和熟坪敬老院提質改造打造區域性養老服務中心“兩個項目”建設。

3、深入推進“婚俗改革”試點。通過考察交流學習，結合我市實際，在黔陽古城打造婚俗文化一條街，目前已經制定了《洪江市婚俗改革試點工作實施方案》，圍繞打造一個新型婚登機關，構建二個婚俗改革服務平臺，開展三項婚俗改革系列服務，形成四種良好社會風尚，2025年將全面抓好推動落實。

4、加速推進“殯葬項目”建設。安江殯葬設施項目一期（公益性骨灰堂）、二期（集中治喪場所），前期工作已基本完成，現正按照省住建廳要求進行設計調整，在完成后立即進行招投標，2025年將正式開工建設。同時根據市里要求，積極推動全市殯葬改革工作。

突出打造“民政服務”品牌。在確保全面完成上級部署、任務要求的基礎上，積極爭先創優，如社會救助方面進一步開拓創新，逐步推進實施全鏈條救助幫扶，提升精準救助能力和救助水平；在社會組織方面進一步發揮組織協調作用，引導參與鄉村振興，積極主動為民做好事、辦實事；慈善社工方面進一步擴大影響力和群眾參與度，打造更多的慈善品牌項目。