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      洪江市民政領域集中整治工作階段成效

      發布時間:2025-10-10 16:15 信息來源:洪江市民政局

      2025年以來,洪江市民政局堅決貫徹落實習近平總書記對集中整治工作的重要指示,全面落實中央、省、懷化市、洪江市集中整治工作部署,以高度的政治責任感、嚴謹負責的精神、扎實細致的作風,全面推進養老、殯葬、救助、慈善等重點領域集中整治工作不斷取得新進展、新成效。

      一、工作開展情況

      (一)堅持政治導向,全面壓實工作責任

      一是高頻率調度集中整治工作。嚴格按照“一月一調度”要求,每月召開黨組會、專題會、部門協調會、雙專班會議等,及時傳達上級文件、會議要求,研究部署民政領域集中整治工作。二是高站位壓實工作責任。堅持把集中整治作為全年重點工作任務,形成主要負責人親自抓、親自調度,分管負責人知責扛責、強力推進,各相關部門各負其責、全力推動的工作格局;特別是充分發揮“雙專班”工作機制,加強聯動、密切協作,集中力量破解整治難題。三是高質量制定實施方案。對養老、殯葬、救助、慈善領域整治分別制定實施方案,明確專人專班,嚴格按照時間節點、整治任務有序開展相關工作。?/span>

      (二)堅持問題導向,全面排查整改到位

      一是強化自查自糾。相關股室、各鄉鎮圍繞養老、殯葬、救助、慈善等整治重點,結合巡視巡察、審計檢查、上級督導反饋問題等,全面自查自糾。二是強化主動發現。班子領導帶隊深入民政服務機構、鄉鎮、村(社區)開展問題摸排。相關股室常態化深入基層、深入群眾摸排發現問題線索。三是暢通監督渠道。通過在政府官網及相關服務機構顯著位置公布監督舉報渠道,“線上+線下”雙向摸排問題,并實行清單銷號制度,建立問題清單、整改清單“兩個清單”,嚴格按照時間節點整改到位。

      ? ?font face="黑體" >二、整治取得成效

      (一)養老服務突出問題整治

      1、全面排查問題、及時整改到位。結合上級文件要求,將整治重點圍繞資金監管使用、行業監督管理、侵害老人權益三個方面61項問題,組織精干力量到各養老機構、站點、20個鄉鎮、村/社區進行問題排查,截至目前共發現問題16個,已全部整改到位。

      2、堅持查漏補缺、提升養老水平。一是涉老資金使用更加規范、老年人權益有效保障。保障范圍擴大。通過加強政策宣傳和實地摸排,及時將符合條件的1.3萬余名高齡老人納入補貼保障范圍,實現了應保盡保。動態管理強化。通過信息比對與入戶核查,及時發現并終止已故老人的待遇申報,成功追回2名已故老人違規享受的高齡補貼資金共計600元。市場環境凈化。市場監管部門對3家違規向老年人虛假宣傳產品的商戶依法予以處罰,累計罰款4.5萬元,有效維護了老年消費群體權益。社保基金安全。人社部門通過自查,發現并處理違規領取城鄉居民養老保險疑點數據19起,追回資金8930元,確保了基金安全。二是養老機構管理更加規范、服務質量不斷提升。安全基礎再夯實。目前全市3家公辦養老機構已全部取得消防審驗合格證,配備持證消防設施操作員9名。集中整治期間,發現的4個消防安全、食品安全隱患問題均已整改到位。管理效能再提升。實行養老機構食材統一配送,從源頭保障食品安全。引入國有企業團隊承接運營,管理隊伍更加年輕化、專業化。三是進一步完善體制機制。出臺了《洪江市養老服務機構安全管理制度》,截至目前,安全管理、服務考核、宣傳培訓系列制度更加完善,機構服務質量和服務水平不斷提升。

      (二)殯葬領域腐敗亂象專項整治行動

      1、突出關鍵領域、加強問題整改。根據中央、省、市部署,民政聯合相關部門緊緊圍繞“十大突出問題”“五個聚焦”,深入推進殯葬領域集中整治工作走深走實。通過“線上+線下”方式全面排查發現問題5個,已全部完成整改。

      2、突出群眾福祉、提升工作成效。一是強化公益屬性。制定了相關工作實施方案,并積極推進落實,派駐殯葬服務管理所工作人員3名加強對黔城殯儀館的監督管理。二是加強日常監管。針對殯儀館未核價問題,發改、民政部門已聯合下發核價文件,并在殯儀館顯著位置進行公示,嚴格執行收費標準。指導殯儀館建立健全了遺體交接、信息核對、死亡證明等環節的信息檔案。加強安全生產檢查,對排查出的問題立即交辦并整改到位。同時開展從業人員職業道德行為規范“十必須”“十嚴禁”培訓,加強殯葬領域紀律作風建設。三是嚴格查處違規收費。聯合市監、發改執法檢查發現朝暉莊園公司公墓收費未明碼標價,對其行政處罰并責令改正;發現一殯葬用品商戶價格未上墻公示,責令其整改到位。四是加大移風易俗宣傳。聯合宣傳部、鄉鎮等大力開展殯葬領域移風易俗宣傳,同時向省民政廳積極申報開展文明治喪生態安葬“三年筑牢”試點工作,涉及3個鄉鎮9個村(社區);嚴格查處“活人墓”“豪華墓”2起并整改到位。加強“白事先生”等民間殯葬從業人員管理,共摸排登記風水先生、道士等各類人員301人,并進行教育宣傳,引導其開展文明殯葬活動。五是積極提高火化率。督促殯儀館維修完善火化設施,提供相關殯葬服務;并根據上級要求劃定火化區范圍。六是加大公益供給、推進城鄉公益安葬設施建設。安江殯葬設施項目一期(公益性骨灰堂)、二期(集中治喪場所)已在抓緊施工中,力爭年底前完成主體工程建設。

      (三)整治社會救助不到位問題

      1、開展社會救助年審工作。要求鄉鎮對轄區內城鄉低保、特困對象家庭成員、收入支出和財產變化情況進行核查,詳細了解家庭情況,發現家庭經濟狀況發生變化的,及時辦理增發、減發、停發手續。

      2、發揮社會救助主動發現機制作用。一方面督促各鄉鎮民政辦根據《關于建立社會救助主動發現工作機制的通知》要求,依托村(社區)黨組織、村(居)委會、鄉鎮社工站等,建立健全主動發現、及時救助響應機制,了解收集轄區內困難群眾遭遇的急難事項線索。另一方面,組織工作人員分組到20個鄉鎮進行指導摸排,期間共發現“應保未保、應救未救”問題2個已整改到位。同時,加強動態管理,依托低收入人口動態監測預警信息平臺推送疑似家庭困難對象9戶,通過核實其中8戶家庭收入超過我市低保標準不予納入,1戶符合條件及時納入農村低保。1-8月通過主動發現機制,全市共新增城鄉低保對象232戶421人、特困對象130戶139人、臨時救助1575人次。

      3、突出整治成效。救助領域共發現問題6個,已全部整改到位,并追回違規發放資金9450元。同時進一步完善救助領域體制機制,出臺了《關于進一步加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的實施意見》,草擬了《洪江市社會救助家庭經濟狀況核算實施細則》,正在征求部門意見。目前,全市共有城鄉低保對象5316戶9076人、特困對象2203戶2325人,1-8月,按時發放各類救助資金4601.73萬元,救助困難群眾9.31萬人次,真正將實事辦到群眾心坎里。

      (四)慈善領域專項整治

      全市共有慈善組織4家,自開展專項整治以來,市慈善會聯合相關股室對我市慈善組織開展了多次檢查,采取現場走訪、查閱資料、談話等方式,排查出問題4個,已完成整改3個,正在整改中1個。

      三、下一步工作

      1、持續深化思想認識,壓實整治責任。深入學習貫徹上級關于集中整治工作的最新會議、文件精神,持續提高政治站位,強化責任擔當。將整治工作作為常態化任務,定期召開部門協調會、專題會研究部署,層層傳導壓力。同時,進一步強化部門協作、強化信息共享、提升工作合力。

      2、持續強化問題排查,提升監督精度。一是暢通舉報渠道。長期公開并維護好各類舉報渠道,加大宣傳力度,鼓勵群眾、社會組織和媒體監督。二是深化專項檢查。圍繞重點領域、重點環節、重點人群,繼續組織開展聯合專項檢查和明察暗訪,尤其關注易發多發問題點和已整改問題的“回頭看”。三是強化技術應用。加強利用大數據比對、信息平臺共享等技術手段,提升問題線索發現精準度。四是做實線索處置。對收集到的問題線索加強甄別研判,嚴格按照規定移送紀委監委,積極配合核查。

      3、持續推動標本兼治,構建長效機制。積極完善制度體系,針對整治中發現的風險點和制度漏洞,如:盡快出臺《洪江市社會救助家庭經濟狀況核算實施細則》,并嚴格落實,進一步推進社會救助工作規范化、專業化。

      4、持續加強教育震懾,凈化行業風氣。一是強化以案促改。深刻剖析查處的典型案例,在全市養老服務、殯葬領域、救助領域開展警示教育,筑牢從業人員廉潔自律防線。二是加大公開曝光。適時通報整治成果和典型案例,釋放從嚴管理的強烈信號。三是深化行風建設。持續開展職業道德和業務培訓,選樹正面典型,提升行業服務規范化水平和從業人員職業素養。

      5、持續優化服務供給,提升群眾獲得感。聚焦群眾“急難愁盼”問題,增強解決問題能力,優化服務供給,提升服務質效。如救助領域:一是做好應保盡保;二是對“單人保”家庭進行核查;三是將6類對象及時納入“單人保”;四是落實漸退機制。殯葬領域:一是全面加強對殯儀館的監督管理;二是加快推進安江殯葬設施項目建設;三是持續推進移風易俗。養老領域:一是加強養老機構及其工作人員管理;二是加強涉老資金規范管理發放;三是全面加強問題排查和市場管理,切實維護老年人合法權益。

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