二、收入決算情況說明

本年收入合計(jì)672.91萬元，其中：財(cái)政撥款收入672.91萬元，占100%；上級補(bǔ)助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。

三、支出決算情況說明

本年支出合計(jì)672.91萬元，其中：基本支出539.6萬元，占80%；項(xiàng)目支出133.3萬元，占20%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元，占0%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

    2021年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)672.91萬元，與上年相比，減少200萬元,減少23%。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況

2021年度財(cái)政撥款支出672.91萬元，占本年支出合計(jì)的100%，與上年相比，財(cái)政撥款支出減少200萬元，減少23%。

（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2021年度財(cái)政撥款支出672.91萬元，主要用于以下方面：公共安全支出640.68萬元，占95.2%；社會保障和就業(yè)支出5.18萬元，占0.8%；衛(wèi)生健康支出2.33萬元，占0.3%；農(nóng)林水支出4.6萬元，占總支出0.7%；住房保障支出20.12萬元，占3%。

（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況

2021年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為706.84萬元，支出決算數(shù)為672.91萬元，完成年初預(yù)算的95.2%，其中：

1、公共安全支出（類）司法（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為706.84萬元，支出決算為451.34萬元，完成年初預(yù)算的64%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：人員工資的增長和基本支出的增加。

2、公共安全支出（類）司法（款）基層司法業(yè)務(wù)（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算29.93萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：基層司法業(yè)務(wù)的增加和人員的增加。

3、公共安全支出（類）司法（款）社區(qū)矯正（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為84.2萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：社矯人員增加。

4、公共安全支出（類）司法（款）其他司法支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為73.1萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：其他司法業(yè)務(wù)的增加。

5、其他公共安全支出（類）司法（款）國家司法救助支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為2.1萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年初沒有做這項(xiàng)預(yù)算，救助人數(shù)的增加。

6、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為4.93萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：人員增加。

7、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)支出（款）財(cái)政對工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為0.25萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：人員增加。

8、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為2.33萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：人員增加。

9、農(nóng)林水（類）扶貧（款）其他扶貧支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為4.6萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年初沒有做這項(xiàng)預(yù)算，駐村扶貧費(fèi)用的增加。

10、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為20.12萬元，完成年初預(yù)算的247%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：人員工資的增長。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2021年度財(cái)政撥款基本支出539.61萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)421萬元，占基本支出的78%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金；公用經(jīng)費(fèi)118.61萬元，占基本支出的22%，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)。

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為14萬元，支出決算為5.88萬元，完成預(yù)算的42%，其中：

因公出國（境）費(fèi)支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，2021年無此項(xiàng)開支。

公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為4萬元，支出決算為2.03萬元，完成預(yù)算的50.1%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是減少不必要的學(xué)習(xí)交流接待，節(jié)約公務(wù)接待開支。與上年相比減少0.32萬元，減少30.77%，增長的主要原因是:厲行節(jié)約，嚴(yán)格，嚴(yán)格控制公務(wù)接待。

公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為10萬元，支出決算為3.85萬元，完成預(yù)算的38.5%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是用于公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出，減少不必要的公務(wù)用車，節(jié)約公車運(yùn)行支出.與上年相比減少1.94萬元，減少31.70%,減少的主要原因是厲行節(jié)約，減少公車使用頻率。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，公務(wù)接待費(fèi)支出決算2.03萬元，占35%,因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元，占0%,公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算3.85萬元，占65%。其中：

1、因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元，全年未安排因公出國（境）團(tuán)組出行。

2、公務(wù)接待費(fèi)支出決算為2.03萬元，全年共接待接待20批次、接待總?cè)藬?shù)45人。主要是迎接省司法廳和市司法局關(guān)于規(guī)范化司法所、普法宣傳、社區(qū)矯正等方面檢查及周邊縣市來考察學(xué)習(xí)的接待活動支出。

3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為3.85萬元，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，未更新公務(wù)用車。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.85萬元，主要是公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出，截至2021年12月31日，我單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

     本單位無政府性基金收支。

九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明

本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出94.6萬元，比上年決算數(shù)增加15.61萬元，增長17%。主要原因是：辦公用品和宣傳資料的增加還有工會經(jīng)費(fèi)的增加。

十、一般性支出情況

2021年本部門開支會議費(fèi)2萬元，用于召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，人數(shù)500人，內(nèi)容為業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)等；開支培訓(xùn)費(fèi)0萬元；舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元。

十一、關(guān)于政府采購支出說明

本部門2021年度政府采購支出總額72.5萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出48.5萬元、政府采購服務(wù)支出24萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2021年12月31日，本單位共有車輛3輛，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛；單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）；單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。

十三、關(guān)于2021年度預(yù)算績效情況的說明

（1）績效管理評價(jià)工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我部門組織對2021 年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評，項(xiàng)目數(shù)量3個(gè)，共涉及資金84.8萬元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。

組織對“人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)費(fèi)”、“法律援助經(jīng)費(fèi)”、“社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)”等3個(gè)項(xiàng)目開展了部門評價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出84.8萬元。從評價(jià)情況來看，充分發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，社會公眾或服務(wù)對象滿意度已達(dá)到95%。

組織對“人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)費(fèi)”、“法律援助經(jīng)費(fèi)”、“社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)”等3個(gè)單位開展整體支出績效評價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出84.8萬元。從評價(jià)情況來看，洪江市司法事務(wù)支出績效水平整體良好，完成了年初設(shè)定的績效目標(biāo)，保證了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了事業(yè)運(yùn)行成本，促進(jìn)了全市司法工作健康發(fā)展。

（2）部門決算中項(xiàng)目績效自評結(jié)果。

“人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)費(fèi)”、“法律援助經(jīng)費(fèi)”、“社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)”等3個(gè)項(xiàng)目績效自評綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項(xiàng)目績效自評得分為87.5分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為84.8萬元，執(zhí)行數(shù)為84.8萬元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況：目標(biāo)1：充分發(fā)揮鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)人民調(diào)解職能，調(diào)解糾紛，化解矛盾。目標(biāo)2：對社區(qū)矯正人員進(jìn)行管理和對刑事解教人員進(jìn)行安置。目標(biāo)3：通過法律援助，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。目標(biāo)4：進(jìn)一步創(chuàng)建“法治洪江”，做好法制宣傳工作。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因：雖然我單位支出績效水平總體較好，但還是存在一些問題，1、人員嚴(yán)重不足。一是人員及編制不足；二是司法所人員不穩(wěn)，外流較多。2、司法行政基層基礎(chǔ)工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。3、工作經(jīng)費(fèi)緊張。下一步改進(jìn)措施：一是進(jìn)一步加大績效評價(jià)工作，深入對績效評價(jià)的工作認(rèn)識，樹立績效管理理念，增強(qiáng)做好績效評價(jià)工作的主動性；二是加大對司法局各專項(xiàng)工作的宣傳力度，建立完善績效考核制度，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，爭取多渠道的經(jīng)費(fèi)保障，以確保司法局各項(xiàng)工作的順利開展；三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員運(yùn)用績效評價(jià)效果的能力和水平，從而推動財(cái)務(wù)工作上水平、上臺階。

（3）部門評價(jià)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果。

本單位部門評價(jià)項(xiàng)目數(shù)量3個(gè)，項(xiàng)目績效自評綜合得分87.5分，績效評價(jià)等次良好。

第四部分

名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從市級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

二、上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

六、其他收入：指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的各項(xiàng)收入。

七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

九、一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指人大常委會辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。

十、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

十二、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十三、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十四、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

十五、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

十六、對附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

十七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指市級部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。

第五部分

附件

2021年度部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告

一、部門（單位）概況

市司法局是主管全市司法行政工作的市人民政府組成單位。主要職責(zé)是：擬訂全市普及法律常識規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)和監(jiān)督全市律師、公證工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，監(jiān)督管理全市的法律援助工作，指導(dǎo)、監(jiān)督基層司法所建設(shè)和人民調(diào)解、基層法律服務(wù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理社區(qū)矯正和全市刑釋解教人員的幫教安置工作，主管全市司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作，依法管理仲裁登記工作，管理局機(jī)關(guān)和基層司法所的人事、機(jī)構(gòu)編制工作，承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

部門（單位）基本情況

1.機(jī)構(gòu)情況

2021年洪江市司法局下設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)股室，3個(gè)二級機(jī)構(gòu)。本單位獨(dú)立編制機(jī)數(shù)1個(gè)，獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè),洪江市司法局本級。

2.人員情況，包括當(dāng)年變動情況及原因

我局實(shí)有人數(shù)57人，局機(jī)關(guān)在職27人。其中行政編17人，事業(yè)編10人。派出機(jī)構(gòu)20個(gè)，實(shí)有在職人數(shù)30人，行政編30人。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2021年度財(cái)政撥款支出672.91萬元，主要用于以下方面：公共安全支出640.68萬元，占95.2%；社會保障和就業(yè)支出5.18萬元，占0.8%；衛(wèi)生健康支出2.33萬元，占0.3%；農(nóng)林水支出4.6萬元，占總支出0.7%；住房保障支出20.12萬元，占3%。

2021年基本支出中的工資福利支出主要用于員工的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及社會保障費(fèi)繳費(fèi)；商品和服務(wù)支出主要用于全局的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)；對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助主要用于員工的退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、住房公積金及購房補(bǔ)貼。

（二）專項(xiàng)支出

1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2021年項(xiàng)目總支出為133.3萬元，主要開支包括社市矯正工作、人民調(diào)解工作、法律援助工作。

2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況分析

2021年專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)總支出為133.3萬元，主要用于司法行政機(jī)關(guān)各專項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)，文書制作印刷費(fèi)用和檔案保管費(fèi)，律師的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，人民調(diào)解員的補(bǔ)貼等、社市矯正、普法宣傳資料、宣傳費(fèi)、檔案費(fèi)、辦案費(fèi)等。

3、專項(xiàng)資金管理情況分析

2021年我局成立了專項(xiàng)資金績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。制定各項(xiàng)工作責(zé)任制。一是定期全面自查。每年底，我局對資金使用情況進(jìn)行全面自查，從自查情況看，基本做到了專款專用。二是主動接受審計(jì)，對在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加以了整改。三是隨時(shí)接受專項(xiàng)清查。根據(jù)工作安排，加強(qiáng)了資金專項(xiàng)清理和檢查，保證專款專用。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析

我局嚴(yán)格按照省市專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)專項(xiàng)項(xiàng)目組織管理，嚴(yán)格落實(shí)各專項(xiàng)支出相關(guān)制度，確保各項(xiàng)目的工作質(zhì)量。

（二）專項(xiàng)管理情況分析

我局嚴(yán)格按照上級部門及本級財(cái)政專項(xiàng)工作資金的相關(guān)規(guī)定辦法進(jìn)行開支，做到專款專用。確保各類項(xiàng)目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮資金的使用效益。

四、部門（單位）整體支出績效情況

1、深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。協(xié)調(diào)召開了市委全面依法治市委員會議，審議通過了《洪江市矛盾糾紛多元化解實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》等相關(guān)文件。開展公職律師參與法律援助值班工作，為國投公司提供債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控法律服務(wù)，審核協(xié)議8個(gè)。進(jìn)一步完善政府法律顧問制度，嚴(yán)把合法性審查關(guān)，制定規(guī)范性文件8件，報(bào)備率100%，對我市現(xiàn)行繼續(xù)有效的141件規(guī)范性文件進(jìn)行了2次專項(xiàng)清理，共審查重大政府合同41件，非政府規(guī)范性文件 50件。協(xié)調(diào)完成了行政復(fù)議體制改革工作，全年受理行政復(fù)議案件15起，行政應(yīng)訴案件5件，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完成了行政執(zhí)法證遺失的補(bǔ)辦工作，對全市執(zhí)法單位進(jìn)行具體案件指導(dǎo)60余起，為全市招商引資、重大行政執(zhí)法及處理遺留問題提供法律服務(wù)40余次。

2、全面推進(jìn)普法依法治理工作。持之以恒把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要任務(wù)，納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，督促開展政府常務(wù)會議會前學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法、年終述法制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用，2021年我市學(xué)法考法成績達(dá)到參考率100%。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)，以有獎(jiǎng)問答、集中宣傳、法制講座等方式，深入開展了憲法宣傳日、元旦春節(jié)送法下鄉(xiāng)、國家安全教育日、農(nóng)村法治宣傳月等大型法治宣傳活動。拓寬宣傳渠道，與融媒體中心合作開設(shè)全民普法訪談欄目《法潤洪江》，目前已播出5期。積極推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，推薦安江鎮(zhèn)下坪村參加全省民主法治示范村評選工作，目前懷化市初級評選已經(jīng)通過，正在等待最終評選結(jié)果。同時(shí)積極開展全省“最美公益普法集體”“最美公益普法個(gè)人”“最美守法公民”推薦工作，發(fā)揮全市法治文化廣場的法治教育作用。2021年來，累計(jì)發(fā)放宣傳資料4萬余份，開展講座60余場，向群眾贈送法治環(huán)保袋、紙巾3萬余份，微推送法治新聞20余條，在全市積極營造學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍。

3、扎實(shí)推進(jìn)法律服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善全市20個(gè)公共法律服務(wù)工作站和218個(gè)公共法律服務(wù)工作點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了一村（社區(qū)）一法律顧問，完善律師坐班制度，針對我市律師短缺的情況，從長沙聯(lián)合天成律師事務(wù)所引進(jìn)律師志愿者一名來我市辦理法律援助案件。強(qiáng)化為民服務(wù)，于10月10我局法律援助中心和公證處進(jìn)駐政務(wù)中心集中辦公。同時(shí)，今年法律援助工作納入了重點(diǎn)民生實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步暢通“綠色通道”，使“請不起律師、打不起官司”的弱勢群體享有平等的法律保護(hù)，共辦理法律援助案件382件，辦結(jié)公證案件517件。

4、強(qiáng)化特殊人群監(jiān)管幫扶。2021年新入矯92名社區(qū)服刑人員，解除社區(qū)矯正124人，目前我市在冊社區(qū)矯正人員82人，開展適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估158件，舉辦技能培訓(xùn)班4期，除嚴(yán)格日常監(jiān)管外，每月定期開展集中教育，全年沒有社區(qū)服刑人員脫管、漏管情況，沒有社區(qū)服刑人員違法出境。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法留痕意識，對社區(qū)矯正工作流程突出痕跡管理，健全社區(qū)矯正工作體系，堅(jiān)持每月召開社區(qū)矯正監(jiān)管安全分析會，每季度由政法委帶領(lǐng)公檢法司對全市社區(qū)矯正工作進(jìn)行聯(lián)合督查，保證了社區(qū)矯正工作的順利開展。加大對刑滿釋放人員的幫扶，目前我市在冊刑釋解教人員2389人，今年共回歸刑釋解教人員579人，幫教率達(dá)100%，其中銜接安置重點(diǎn)幫教對象21人，全市無脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生，刑滿釋放人員的重新犯罪率始終控制在3%以內(nèi)。順利完成了“智慧矯正”項(xiàng)目建設(shè)和省廳驗(yàn)收，啟動了“遠(yuǎn)程視頻探監(jiān)系統(tǒng)”，目前已開展70余例。

5、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。圍繞大局，主動作為，認(rèn)開展慶祝建黨100周年安保信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)人群管控、涉法涉訴信訪案件處理、值班執(zhí)勤等工作。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步健全市鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解工作，健全完善矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)防、聯(lián)動協(xié)調(diào)、回訪和責(zé)任追究等機(jī)制。今年全市各人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查10948次，化解矛盾糾紛1247件。完成人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”案卷審核400余件，并對部分案件進(jìn)行電話回訪。采取集中培訓(xùn)和分層培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對全市人民調(diào)解員開展一輪培訓(xùn)，有效提高了人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛的水平和能力。同時(shí)進(jìn)一步完善司法所建設(shè)，對司法所標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行了統(tǒng)一。

6、全力助力“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。積極參與信訪接待工作，組織專業(yè)人員定期陪同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行涉法涉訴信訪接待，并安排專門人員定期在信訪局值班，積極幫助群眾依法、理性表達(dá)訴求，有效促進(jìn)糾紛妥善解決。積極開展鄉(xiāng)村振興工作，安排2名工作人員進(jìn)駐鄉(xiāng)村振興聯(lián)系村，組織干部職工對相關(guān)政策進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格督促幫扶責(zé)任人開展大走訪。積極按要求開展“四城同創(chuàng)”各項(xiàng)工作，結(jié)合工作職能為四城同創(chuàng)提供法律服務(wù)、法制宣傳，通知組織干部職工參加責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清掃、交通文明勸導(dǎo)、義務(wù)植樹等活動。認(rèn)真開展掃黑除惡常態(tài)化工作，在今年的掃黑除惡工作中被評為洪江市先進(jìn)單位。認(rèn)真開展新冠疫情防控，根據(jù)要求迅速落實(shí)疫情防控值班值守、疫情排查、疫苗接種等各項(xiàng)措施，確保了全系統(tǒng)零風(fēng)險(xiǎn)、零事故、零負(fù)面，干部職工新冠疫苗接種完成率100%。

五、存在的主要問題

1、人員嚴(yán)重不足。一是人員及編制不足；二是司法所人員不穩(wěn)，外流較多。2、司法行政基層基礎(chǔ)工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。3、工作經(jīng)費(fèi)緊張。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

加大對司法局各專項(xiàng)工作的宣傳力度，建立完善績效考核制度，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，爭取多渠道的經(jīng)費(fèi)保障，以確保司法局各項(xiàng)工作的順利開展。