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    洪江市司法局黨組關于巡察整改進展情況的通報

    發布時間:2025-01-14 15:04 信息來源:洪江市司法局

    洪司黨〔2024〕12號

    中共洪江市司法局黨組

    關于巡察整改進展情況的通報

    市委巡察工作領導小組:

    根據市委巡察工作統一部署,2024年3月4日至4月30日,市委第一巡察組對市司法局黨組織進行了巡察。5月22日,巡察組向司法局黨組織反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

    一、組織整改落實情況

    我局黨組高度重視,誠懇接受并全面認領市委第一巡察組反饋的意見,黨組書記何文魁堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,把抓好反饋意見整改作為重大政治任務,迅速行動,明確責任,全面開展巡察整改工作。

    (一)明確工作責任。成立以黨組書記何文魁任組長,局長和其他黨組成員任副組長,局辦公室(計財裝備股)、市委依法治市辦秘書股(法治調研督察股)、普法依法治理股、社區矯正管理股、行政復議與應訴股、規范性文件管理與法律事務服務股、人民參與和促進法治股、公共法律服務管理股、政工室、法援中心、公證處、法律顧問室、司法所等股室所負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,局黨組成員、副局長李靜兼任辦公室主任,承擔整改工作的組織協調、情況綜合等職責。局黨組充分發揮“關鍵少數”作用,明確責任,確保整改工作落到實處。2024年7月23日,局黨組召開專題民主生活會,認真討論、研究部署整改工作,班子成員在會上主動認領問題,明確整改落實時間,壓實領導責任,為整改工作提供強有力的組織保障。

    (二)細化整改方案。經多次完善,形成了《關于市委第一巡察組巡察司法局黨組反饋意見的整改方案》,制定責任清單,并細化巡察組反饋的5個方面147個整改任務落實到相關股室和20個鄉鎮司法所,明確了責任領導、責任人、整改措施和完成時限。領導班子成員主動擔責,股室負責人主動認領,層層壓實責任,逐項細化整改落實舉措,不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。

    (三)著力推動整改。局黨組多次召開專題會議研究部署整改工作,調度整改進展情況,研究加快推進整改落實、建立長效機制的措施,局黨組主要負責人、各分管責任人多次協調督促重點事項整改,督查工作組每周開展巡察整改工作進展情況督查,強化跟蹤問責,嚴肅整改紀律,全力推動各項整改任務的落實。

    (四)嚴格責任追究。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的實行“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項堅決重新整改。

    截至目前,巡察反饋的五個方面147個具體問題,已全部整改到位;通過巡察整改完善制度17項,清退資金4.15萬元。

    二、集中整改期內已完成的整改事項

    (一)聚焦黨中央決策部署及省市縣黨委工作要求貫徹落實情況

    1、關于“深學篤行習近平法治思想和習近平法治思想工作重要論述有差距”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①加強對上級文件的學習,2024年5月22日召開黨組會組織學習《關于深化落實“第一議題”制度的通知》(懷宣電〔2022〕17號),不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;②2024年3月,召開洪江市司法局黨組理論學習中心組2024年第3次集體學習(擴大會),組織大家集中學習習近平法治思想,局黨組會(班子會)多次組織學習習近平法治思想;局黨組理論學習中心組組長對中心組成員的發言材料進行把關,對所有不符合要求,沒有結合工作實際的發言材料一律進行重寫;③精簡學習內容,祛除學習內容中的重復信息,對于上級會議精神,辦公室進行了及時傳達,2024年5月30日在全體干部職工會上進行相關業務培訓、經驗分享,提高會議記錄水平。

    2、關于“完善行政決策合規性審查制度有所不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①今年通過洪江市事業單位公開招考招錄法律專業人才1人,省公務員考試招錄鄉鎮司法所5人,已全部到崗,充實了工作人員力量;②2024年7月,制定了《洪江市人民政府法律顧問聘任考核管理辦法》,明確了管理考核內容、標準、要求;③洪江市依法治市領導小組會議通過公職律師參與法律援助工作,2024年公職律師共辦理認罪認罰案件187件;④8月28日,制定并下發了《洪江市公職律師管理激勵措施》(洪政辦發〔2024〕9號),從任職、監督管理、培訓考核、激勵表彰等方面激勵公職律師工作積極性,助力法治洪江建設。

    3、“促進依法行政制度體系不夠完善”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:一方面,從嚴管理規范性文件。①嚴格落實規范性文件“三統一”制度,2024年洪江市共制定規范性文件4件,均進行了統一登記、統一編號、統一公布;②2024年7月制作規范性文件登記臺賬模板發給各單位,指導督促各單位建立本單位的部門規范性文件管理臺賬;③對接好政務服務中心,做好規范性文件的公布工作,2024年制定的規范性文件均已在洪江市人民政府網站上公布。另一方面,不斷提高文件審查質量。①加強審查人員的業務培訓,提升合同和案卷審查效率和水平,2024年11月市司法局工作人員參加了湖南省司法廳組織的規范性文件培訓;建立溝通協調機制,加強市司法局與各單位的及時溝通,對送審的文件、合同按輕重緩急排序,提高審查效率;②2024年7月制作《洪江市人民政府規范性文件匯編》分發給各單位法制部門,提高工作人員的業務水平。

    4、關于“監督行政執法規范、公正文明欠嚴格”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:一是開展全覆蓋行政執法培訓。①2022年2月28日、2023年5月23日至5月24日召開全市委托鄉鎮執法培訓,2024年5月11日召開了全市行政執法培訓,2024年5月15日至17日組織參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想強化行政執法能力建設專題培訓班,2024年7月22日至7月30日舉辦2024年全市行政執法通用法律知識培訓班;②2024年5月15日、2024年5月24日分別對洪江市托口鎮人民政府、洪江市黔城鎮人民政府2023年辦理的行政處罰案件進行抽查,并對發現的問題要求該單位及時整改;③2024年5月、7月分別舉辦全市行政執法培訓和全市行政執法通用法律知識培訓班。二是完善“兩法銜接”制度。建立健全“兩法銜接”前、中、后端閉環工作機制。2024年6月下發《關于開展洪江市行政執法單位兩法銜接工作檢查的通知》,對各單位兩法銜接工作進行檢查指導。2024年10月10日洪江市司法局對洪江市市場監督管理局和懷化市生態環境局洪江市分局開展了兩法銜接實地檢查。三是洪江市行政執法部門均已制定重大執法決定法制審核目錄清單并公布在政府門戶網站上。四是加強行政執法監督。①2024年5月15日、2024年5月24日分別對洪江市托口鎮人民政府、洪江市黔城鎮人民政府2023年辦理的行政處罰案件進行抽查。2024年4月29日分別對洪江市市場監督管理局和洪江市城市管理和綜合執法局2023年辦理的行政處罰案件進行抽查并對發現的問題要求該單位及時整改;②2024年5月11日召開了全市行政執法培訓。2024年7月22日至7月30日舉辦2024年全市行政執法通用法律知識培訓班;③在開展行政執法培訓、行政執法檢查和案卷評查時及時解答執法部門在執法過程中遇到的法律問題和困惑;④2024年10月抽查了衛健局、城管局等10個單位20件行政執法案件進行案卷評查,并對評查結果進行了通報。

    5、關于“為群眾提供便捷高效的公共法律服務有差距”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①目前我市所有鄉鎮均已建立完善的公共法律服務工作站,今年通過公開招考,目前各鄉鎮司法員已配備到位;②2024年7月及時更新各村社區法律顧問信息文件并宣傳到位;③律師和法律工作者都到相對應的村社區走訪,實地開展相關工作,并且及時加入村(社區)微信工作群,常態化與村民群眾互動。

    6、關于“普法責任制有差距”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2022年2月28日、2023年5月23日至5月24日召開全市委托鄉鎮執法培訓,2024年5月11日召開了全市行政執法培訓。2024年7月22日至7月30日舉辦2024年全市行政執法通用法律知識培訓班;②在開展行政執法培訓、行政執法檢查和案卷評查時及時解答鄉鎮執法過程中遇到的法律問題和困惑;③人民參與和促進法治股在9月23日組織開展了1次全市人民調解員骨干集中學習培訓班(每個鄉鎮人民調解員骨干2人參訓,全市共計 45名人民調解員骨干參訓),并結合湖南省司法廳2024年9月初組織的全省調解員培訓班課件資料及我市調解工作實際,印發培訓資料(每冊347頁)給全體學員學習,進一步提升了全市人民調解員整體素質;全市20個鄉鎮司法所2024年度內均已組織轄區內村、社區人民調解員(共計783名)開展法律條文解讀和以案說法的人民調解員集中學習培訓;④與融媒體中心簽訂宣傳協議,加強在洪江融媒、洪江新聞網、微洪江等新媒體平臺的法治宣傳;⑤創新形式,制作法治宣傳日歷在洪江新聞網刊發,并在微信群轉發;⑥在新聞媒體投稿、微信工作群轉發學習、宣傳習近平法治思想信息。

    7、關于“完善律師與基層法律服務工作者制度不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月28日,制定《洪江市司法局關于加強法律服務機構監管的實施方案》,加強對轄區法律服務機構監督管理,2024年共對全市各法律服務機構開展實地檢查指導20余次;②全市共有律師及基層法律服務工作者24人參與公益活動,服務民營企業20余家,全年通過入企開展法律咨詢、座談會、宣傳法律政策等方式,為各類企業開展法治體檢,幫助審查合同、化解涉企糾紛、開展民法典宣傳。③今年共利用趕集日深入鄉鎮、村社區開展現場咨詢等送法下鄉活動50余場次。

    8、關于“推動人民調解基礎性作用發揮不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①人民參與和促進法治股已將“以獎代補”文件發放至全市20個鄉鎮司法所,各司法所將獎補文件發放至轄區內村、社區人民調解組織,結合日常綜治民調宣傳、矛盾糾紛排查、法治宣傳等時機向村、社區人民調解員宣傳獎補政策,并做好獎補案件系統錄入指導工作。目前全市218個村(社區)調解組織均已收到獎補文件,了解獎補政策;②局黨組8月22日召開會議研究,討論通過重新修訂《關于調整人民調解案件“以獎代補”考核工作領導小組的通知》《洪江市人民調解案件“以獎代補”評審工作制度》兩個文件,明確將財政部門納入“以獎代補”案件評查、考核和監督管理等工作成員單位,參與獎補資金發放工作;③局黨組專題研究,進一步規范“以獎代補”補助發放程序,協同財政部門結合省財政廳文件重新修訂《洪江市人民調解案件“以獎代補”評審工作制度》并在局黨組會上討論通過;④全市218個村、社區人民調解委員會印章已全部制作到位,由各調委會主任統一保管。

    9、關于“公證工作存在管理漏洞”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已全面規范完善了洪江市公證處的各項相關管理制度;②已嚴格規范公證機構的價格收費行為,確保公證服務項目的內容、收費標準等內容全部公示上墻;③辦理公證時已積極落實每一筆收費都告知當事人,已向市發改局定期報送價格政策執行和公證收入、支出等相關情況。對每一件公證事項規范收費,合法合規地對于公證事項中的“標的物”進行價值評估。

    10、關于“社區矯正工作存在風險”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①今年通過湖南省公務員考試公開招考招錄鄉鎮司法所5人,充實了工作人員力量,并已全部到崗;②2024年7月22日召開社區矯正業務培訓及社矯技能比武;③對每名社區矯正對象制定個性化矯正方案。并且社矯局每月開展不同的主題教育,6月開展“禁毒教育”,7月開展行為規范化教育,8月開展心理講座;④6月、7月分別對各司法所檔案開展日常督查。并在7月25日—8月1日對2023年1月1日至2024年5月31日期間列管社區矯正對象案件;⑤常態化開展安全隱患排查,6月份已通過司法所向社矯對象、安置幫教對象宣傳洪江市人民政府辦公室關于印發《關于加強區企業用工保障的八條措施(試行)》的通知,并成功介紹就業人員3人;⑥5月已對社區矯正對象、服刑人員困難未成年子女進行摸排,排查出7名困難未成年子女,已上報懷化,并在9月與洪江市民政局銜接到位,由民政對其進行臨時救助。

    11、關于“統籌協調安置幫教工作不力”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月初,局黨組向市委政法委主要領導匯報請示安置幫教相關工作;對未回原籍的刑釋人員及時協同公安部門查找去向;4月13日對家庭困難的安幫對象予以救助,充分發揮各部門職能作用,協同開展安幫工作;②7月,分管領導與各鄉鎮就安置和幫教工作進行面對面溝通或電話溝通;③6月開始,不定期對各個司法所開展日常督查及業務指導,對反饋的問題在1日內及時答復;④每個工作日通過全國安置幫教工作信息管理系統與監獄、看守所等單位及時銜接;檔案資料已通過走訪進行完善;掌握各對象去向后,均納入安保服務管理。

    12、關于“法律援助工作監管欠到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年7月,組織法律援助工作人員參加全省業務培訓;②10月份省法律援助案卷評比抽選案卷14份,合格率100%,其中1份優秀案卷;③組織法律三湘志愿者、律師及基層法律服務工作者一起參與公益活動,利用趕集日深入鄉鎮、村社區開展現場咨詢等送法下鄉活動50余場次。服務民營企業20余家,通過入企開展法治體檢、召開座談會、開展法律咨詢、宣傳法律政策等方式為企業排憂解難。

    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風

    13、關于“清廉機關建設有差距”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①充分發揮管黨治黨主體責任和黨組織書記履行第一責任人責任,2024年5月22日、2024年6月6日召開黨組會專題研究部署全面從嚴治黨工作,專題學習《《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任;②2024年5月30日在全體干部職工會上進行業務培訓、經驗分享,進一步規范會議記錄,要求會議記錄人員嚴格按照要求將會議內容記錄詳實全面,嚴格按照行文程序規范行文;③2024年5月30日全體干部職工會上,局領導對分管領域人員提出批評教育,要求舉一反三,加強政治理論學習和業務工作培訓,確保各類公文稿認真校稿,減少文字錯誤,嚴格按照行文程序規范行文;④2024年5月22日召開黨組會,對《關于建立廉政風險點防范管理體系的實施意見》全面梳理修改完善。

    14、關于“工作作風不務實”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①截至10月底,我局已經對全市20個鄉鎮司法所進行了規范化建設,重點對各司法所辦公場所的標識制度門牌、桌椅、墻面粉刷等進行規范、添置、裝修,整體提升了司法所辦公環境,并與鄉鎮協調解決好司法所辦公條件簡陋、辦公條件差等問題,確保每個司法所至少有1間辦公室和1間業務用房開展日常工作,班子成員分片區走訪,指導基層司法員工作,對查擺出的問題立行立改;②局黨組與20個鄉鎮黨委、政府進行了溝通銜接,結合實際制定了《洪江市司法局鄉鎮司法所管理制度》,進一步促進鄉鎮司法所有效配合當地黨委、政府工作;③各司法所所長對鄉鎮班子會議做到了“應參盡參”;④已安排黔城司法所工作人員到黔城鎮政府坐班,各項工作任務能夠及時有效處理完成;⑤2024年7月已安排人員到塘灣司法所工作,各項工作任務已經和當地黨委、政府做好對接,能夠有條不紊開展各項工作;⑥2024年6月12日,分管領導組織普法股相關工作人員對洪江市情進行了學習,要求做好普法依法治理資料收集整理工作,對普法依法治理工作資料收集時加強審核把關,避免因材料錯誤造成工作不實。2024年7月9日在全體干部職工會上對洪江市情進行了學習,要求各鄉鎮司法所做好普法依法治理資料收集整理,避免出現工作材料錯誤。

    15、關于“公務接待問題較多”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:違規列支的餐費已收回并繳入中國共產黨洪江市紀律檢查委員會監委涉案資金專戶。

    16、關于“固定資產管理不規范”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①洪江市司法局結合實際完善了《洪江市司法局財務管理制度》,并對辦公用品購置、審核作出詳細要求。②固定資產已于2024年5月31日登記入賬。

    17、關于“政府購買服務工作存在漏洞”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①洪江市司法局于2024年6月21日組織了全體干部職工對《政府購買服務管理辦法》進行了專項學習。②洪江市司法局完善了《洪江市司法局財務管理制度》中工程項目管理細則。

    18、關于“項目費用管理不嚴”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①鄉鎮司法所工程項目多支付的費用繳入洪江市財政局特設結算賬戶。②洪江市司法局已組織相關人員于2024年8月20日對黔城司法所附屬工程和黔城司法所水電入戶工程進行了驗收,于2024年8月27日對洗馬司法所裝修改造項目進行了驗收,完善了結算程序。③已對接辦公大樓外墻維修工程承包公司已于2024年4月30日開具正式發票并入賬。

    19、關于“財務報銷審核不嚴”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年7月組織財務人員對《洪江市司法局內部管理制度》《洪江市市直行政單位會議費管理辦法》《洪江市市直行政單位差旅費管理辦法》《洪江市市直行政單位培訓費管理辦法》《洪江市財政局關于印發〈洪江市行政事業單位國有資產配置預算限額標準〉的通知》《懷化市財政局關于調整〈懷化市市級行政事業單位通用辦公設備和辦公家具配置限額標準〉的補充通知》等文件進行了專項系統地學習。②收款方與開票方不一致,商家已將委托授權書交于財務。③辦案人員已將2023年6月6日開庭傳票和2023年5月9日開庭傳票交到財務。

    20、關于“工會賬務管理不規范”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已將慰問金和“三八”婦女節活動支出調入行政賬目支出。②分管財務領導于2024年7月組織工會和行政財務人員對財務制度進行了學習落實。

    (三)聚焦軟弱渙散基層黨組織組織力欠缺問題

    21、關于“執行民主議事規則欠到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年5月22日召開黨組會,組織學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》文件,強調要嚴格執行“三重一大”事項制度,巡察反饋以來,涉及“三重一大”支出,均上報局黨組會研究;②2024年5月30日全體干部職工會上進行業務培訓、提高記錄水平,進一步規范會議記錄,要求會議記錄人員嚴格按照要求將會議內容記錄翔實全面,嚴格按照行文程序規范行文;③2024年5月22日召開黨組會,加強對上級文件的學習,確保各項工作緊密聯系實際工作有序推進,提升工作完成的及時性與質量水準。

    22、關于“司法干部隊伍建設謀劃不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:組織1名符合條件的干部參加了中國公證協會2024年8月20日至9月3日舉辦的2024年第一期公證員職前培訓班并通過考核,現正申領公證員執業證。

    23、關于“履行黨建主體責任不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①切實履行黨建主體責任,于5月22日召開黨組會專題研究部署2024年度黨建工作;②6月7日、6月20日分別召開支委會,組織支部成員學習習近平總書記關于黨的建設的重要論述,《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨組織工作條例》等內容,學習組織生活會、民主評議黨員“三會一課”“一月一課一片一實踐”主題黨日活動等相關制度,6月17日—6月19日安排黨務專干參加洪江市舉辦的黨務干部培訓會,進一步提高黨務工作能力;③黨建指導員于2024年5月—7月先后4次到江洲所進行黨建工作指導,并對此次巡察發現的問題要求江洲所進行整改到位,現已全部整改到位。

    24、關于“黨內政治生活欠嚴肅”的問題

    整改結果:已完成。

    整改情況:①6月7日、6月20日分別召開支委會,組織支部成員學習習近平總書記關于黨的建設的重要論述,《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨組織工作條例》等內容,學習組織生活會、民主評議黨員“三會一課”“一月一課一片一實踐”主題黨日活動等相關制度,6月17日—6月19日安排黨務專干參加洪江市舉辦的黨務干部培訓會,進一步提高黨務工作能力。②已組織學習組織生活會相關規定,對2023年度組織生活會查擺出來的問題未具體落實到人的問題進行立行立改,確保每個問題落實到人,確保問題整改落到實處。

    25、關于“對基層司法所管理有欠缺”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①今年通過省公務員考試招錄了新公務員5人,2024年7月均已安排到各司法所任職,塘灣司法所和熟坪司法所均在7月安排了司法員任職;②組織1名符合條件的干部參加了中國公證協會2024年8月20日至9月3日舉辦的公證員職前培訓班并通過考核。③2024年7月15日,組織新招錄的5名公務員開展了任職前培訓,安排各股室進行了各項業務工作培訓,讓新招錄公務員能夠很快熟悉各項業務工作。2024年9月18日—9月20日,組織開辦了《洪江市司法局學習貫徹黨的二十屆三中全會精神研討暨業務培訓班》,進行了一次政治理論和業務工作相結合的綜合培訓,通過培訓,全體干部職工綜合素質得到了進一步提高。

    (四)聚焦巡視巡察、審計等監督和“未巡先改”、主題教育、政法隊伍教育整頓等方面發現問題整改落實情況

    26、關于“上輪巡察反饋問題未整改到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①收取的企業贊助費已于7月1日繳入到中國共產黨洪江市紀律檢查委員會監委涉案資金專戶。②組織財務工作人員認真學習財務管理政策和法律法規,對《洪江市司法局內部管理制度》《洪江市市直行政單位會議費管理辦法》《洪江市市直行政單位差旅費管理辦法》《洪江市市直行政單位培訓費管理辦法》等財務政策制度文件精神進行學習解讀,從源頭上提高財務管理的規范性,確保財務審核審批工作嚴謹規范。

    黔城司法所

    1、關于“主動履職和相互協調配合不夠”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①加強向鄉鎮分管領導匯報司法所工作開展情況,加強與黔城鎮綜治中心的工作對接;②為有效應對突發事件、規范和加強司法所管理,保證周末節假日或重點時期突發事件處理及時,預防和減少因通信不暢造成的工作不便,特制定應急備勤制度。

    2、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①黔城司法所加強對黔城鎮綜合行政執法大隊的監督,定期檢查行政執法案件的辦理情況,每月對黔城鎮綜合行政執法大隊執法文書進行抽檢,每月進行2次執法現場監督,5—9月份,已抽檢行政執法案卷50份。②已于8月3日開展2024年黔城鎮綜合行政執法大隊執法人員規范化執法培訓會,對于各委托執法業務和相關法律法規進行系統培訓,并下發了洪江市行政執法手冊,提高他們的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性;③由鄉鎮分管行政執法分管領導對刑偵執法大隊全體干部職工進行集體提醒談話,并要求在今后的行政執法過程中做到主體合法、程序合法、程序規范。

    3、關于“對安置幫教工作不重視、工作不實”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①加強對安置幫教對象的走訪,切實做到按時走訪,向安置幫教對象進行普法宣傳,增強法律意識。②安置幫教對象張某某,于2019年10月外地服刑刑滿釋放,2021年1月至2024年8月無法聯系到本人。2024年9月通過聯系其所在村干部,逐步掌握其目前務工所在地,司法所再次與張某某取得聯系并納入管理。③規范安置幫教人員檔案,切實做到一人一檔。

    4、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①黔城司法所更新并公示了法律顧問名單。②加大了法律顧問工作的宣傳力度,以農村法治宣傳月為契機在各村開展農村法治教育宣講會,提高群眾的法律意識。③黔城鎮法律顧問加入黔城鎮網上群眾工作群,常態化與群眾互動提供法律咨詢服務。

    5、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①黔城司法所在5月9日至5月31日期間開展了黔城鎮2024農村法治教育宣傳月暨第四個民法典宣傳月活動,并于5月22日專項開展了“法治教育進農村,懂法守法入人心”為主題的送法進集市活動,通過懸掛橫幅、擺攤設點、解答法律咨詢、發放法治宣傳資料等形式開展,并通過普法問答小游戲向參與群眾發放了法治文創紀念品。②黔城司法所于8月3日開展2024年黔城鎮法律明白人民法典法律知識講堂、2024年農村法律明白人培訓講座,分享農村常用相關法律知識、民法典解讀以及法治案例,發放相關法律的普法資料。③深入各村(社區)繼續開展法治宣傳,進行法律知識講座。

    6、關于“人員調解員以獎代補”政策沒有落實到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①加大宣傳力度,專項開展人民調解員獎補政策、省司法行政系統基層平臺操作培訓,并印發實務手冊,點對點、手把手進行平臺實操。②黔城司法所已于8月3日開展了全鎮人民調解員省司法行政系統基層平臺操作培訓暨以獎代補政策宣講會,并印發了實務手冊,點對點、手把手對各村調解員進行平臺實操培訓;29個村(社區)調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。

    江市司法所

    1、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①江市司法所加強對江市鎮綜合行政執法大隊的監督,定期檢查行政執法案件的辦理情況,每季度對江市鎮執法大隊抽檢6份執法文書,逢趕集日進行執法現場監督,5-9月共抽檢文書12份,開展現場監督28次,未發現問題;②已于5月28日開展2024年江市鎮綜合行政執法大隊執法人員規范化執法培訓會,對于各委托執法業務和相關法律法規進行系統培訓,并發放學習洪江市行政執法手冊,提高他們的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性;③7月24日選派江市鎮執法大隊5名業務骨干赴安江農校參加并完成了洪江市行政執法培訓。        

    2、關于“安置幫教工作流于形式” 的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①對五年、三年內安幫人員36人全部建檔,并完成了走訪;②開展對重點幫教對象2人走訪跟蹤,保持聯系,隨時了解思想、工作生活狀況;③根據政策,聯系住建和民政落實了安幫對象王某某五保和住房問題。④2024年7月2日司法所、派出所和社區工作人員經過走訪親屬,知其戶口遷往黔城鎮,住在其哥哥家,電話走訪,本人在海南務工,無違法行為。現已重新納入安幫管理。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①江市司法所已協調轄區11個行政村(社區)與洪江市昌齡法律服務所及法律顧問于2024年9月30日重新簽訂了規范化的法律顧問合同書,鎮村社區法律顧問已落實到位、在建立微信群的及時宣傳最新法律政策;②以案釋法,司法所工作人員通過下村調解矛盾糾紛普法教育周圍群眾;③法律顧問在5月6日至31日以農村法治宣傳月為契機在各村共開展7場農村法治教育宣講會,提高了群眾的法律意識。

    4、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①法治資料及時按要求整理歸檔備檢。②工作人員變動后及時調整好各法治機構名單。③江市司法所協助江市鎮黨委、政府制定了《江市鎮規范性文件制定、審查、備案制度》并發布,嚴格落實文件規范制度,文件文號由黨政辦公室簽發。④對相關責任人進行嚴厲批評、深刻提醒談話。

    5、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①江市司法所全面清查了轄區各村調委會印章情況,經請示江市鎮人民政府,6月8日已重新刻制了各調委會印章,按規定向洪江市司法局進行了備案,并要求各村調委會印章設專人管理;②江市司法所已于6月15日開展了全鄉人民調解員省司法行政系統基層平臺操作培訓暨以獎代補政策宣講會,并印發了實務手冊,點對點手把手對各村調解員進行平臺實操培訓;11個村(社區)調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件;③江市司法所督促、指導各村調委會落實規范矛盾糾紛臺賬,做到每月臺賬到點到位更新及時。

    塘灣司法所

    1、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①塘灣司法所定期檢查行政執法案件的辦理情況,每月抽檢3份執法文書,每月進行2次執法現場監督。②7月19日對鄉鎮行政執法大隊隊長進行提醒談話,督促其加強對執法人員的培訓,確保執法程序規范化、案卷資料完整。③7月22日組織開展綜合行政執法大隊執法人員規范化執法培訓,提高他們的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性。

    2、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①塘灣司法所于2024年8月更新并公示了法律顧問名單。②加大法律顧問工作的宣傳力度,2名村法律顧問加入塘灣鎮網上群眾工作群,線上解答法律咨詢,常態化與群眾互動提供法律咨詢服務,提高群眾的法律意識。

    3、關于“法律業務知識培訓不夠,宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①7月24日開展人民調解員業務培訓會,組織人民調解員學習人民調解的方法和技巧。8月23日開展人民調解員、法律明白人培訓會,深入解讀學習《中華人民共和國民法典》,講解農村常見的法治案例,以案釋法。②組織全體干部職工學習習近平法治思想,并在規定時間段通過懸掛橫幅、擺攤設點、解答法律咨詢、發放法治宣傳資料等形式開展民法典宣傳、農村法治宣傳等活動。

     4、關于“人員調解員‘以獎代補’政策沒有落實到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①7月15日召開2024年塘灣鎮人民調解案件“以獎代補”管理辦法政策宣傳會,深入學習了《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》,講解了政策的適用范圍和條件,案件的分類和案件的補助標準,9個村調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。②8月23日開展了人民調解員、法律明白人培訓會,教授了人民調解案件的錄入的操作方法。

    5、關于“司法所工作存在脫節現象”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:通過省公務員考試已招錄一名新公務員,充實了司法所力量,新公務員已于7月12日報到并開展工作。

    6、關于“司法局陣地建設有待加強”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:已按湖南省規范化司法所建設標準進行規劃,有三間辦公室已徹底大掃除后投入使用,一間作為辦公室、普法依法治理室、公共法律服務工作站,一間社區矯正、安置幫教工作室,一間人民調解庭、法制審核室。

    洗馬司法所

    1、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①加強對鄉綜合行政執法大隊的監督,每月至少開展1次行政執法的現場監督,定期檢查行政執法案件的辦理情況,每月抽檢一定數量的執法文書,5-9月共開展行政執法現場監督12次,抽檢行政執法文書52份。關于易武德案件違反乘坐人未戴安全頭盔違法行為,處罰決定書依據《實施條例》第八十九條“公安機關交通管理部門或者交通警察接到交通事故報警,應當及時趕赴現場,對未造成人身傷亡,事實清楚,并且機動車可以移動的,應當在記錄事故情況后責令當事人撤離現場……”處以20元罰款,引用法律條款與該違法行為無關。”的問題,依據為《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條,對類似問題已整改。②加強對行政執法人員的學習培訓,下發了《洪江市行政執法手冊》,并于7月30日選派了7名行政執法業務骨干到安江農校參加了2024年全市行政執法通用法律知識培訓班,進一步提高了行政執法人員的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性。③規范執法案卷,實行一案一檔,處罰決定書,人車合影照片,處罰票據,當事人的身份證、駕駛證復印件等資料歸檔完整。                

    2、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①法律顧問同各聯系村簽訂了《法律顧問合同書》,同時向村民公開了法律顧問的聯系方式。②將法律顧問加入了各村的便民服務群,與村民經常性開展互動,法律顧問堅持做到每個月深入聯系村民1次以上,為村民及村級組織提供法律服務,幫助解決矛盾糾紛。

    3、關于“社區矯正和安置幫教有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①嚴格落實刑滿釋放人員安置幫教制度,已對9名刑釋人員和4名解矯人員按要求及時開展幫教走訪,如實填寫幫教記錄。②按照《中華人民共和國社區矯正法》《湖南省社區矯正實施細則》等法律法規的要求,加強對社區矯正對象的監管教育;按要求規范社區矯正執行檔案。關于塘灣鎮花巖村社區矯正對象易健計分考核登記表只記到2024年1月份的問題,該對象在社矯系統按要求進行了及時考核,執行檔案已整改;關于4次外出審批表縣級社區矯正機構沒有簽署意見和蓋章的問題,根據《中華人民共和國社區矯正法》《湖南省社區矯正實施細則》的規定,社區矯正對象申請外出時間在七日以內的,經執行地縣級社區矯正機構委托,可以由受委托的司法所批準;關于集中教育(公益活動記錄表)只記到2024年1月份的問題,執行檔案已整改;該對象學習態度不端正,11次學習教育筆記內容單一,有兩次內容相同,筆記沒有結合對象自身特點等進行學習,存在為了完成任務現象的問題,該對象于2023年11月份自塘灣司法所遷入到洗馬司法所后,我所按照教育幫扶的規定,扎實開展分段教育、分類教育、個別教育,監督矯正對象端正學習態度,嚴格把關教育質量。

    4、關于“法律業務知識培訓不夠,宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①扎實開展農村法律明白人培訓、人民調解員培訓、黨員冬春訓等活動,開展各類法律知識培訓5場,舉辦法治講座4次;認真開展送法下鄉、全民國家安全教育日、農村法治宣傳教育月、禁毒宣傳月、青少年法治宣傳教育周、憲法宣傳周等群眾性法治宣傳教育活動,共開展各類法治宣傳教育活動28次,受教育群眾5000人次以上。②每個村發放了以案釋法讀本;常態化利用微信、電子顯示屏、法治宣傳欄等開展法律知識宣傳。

    5、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①明確由村調委會對調委會印章進行管理和使用。②全鄉11個村都印發了人民調解“以獎代補”文件,在7月16日舉辦的人民調解員培訓中進行了學習宣傳。③7月16日在舉辦的人民調解員培訓中對司法行政系統操作進行了講解和指導。

    灣溪司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①研究出臺《灣溪鄉綜合行政執法監督管理制度》,嚴格要求鄉鎮執法人員按照管理制度執法。②灣溪司法所加強對灣溪鄉綜合行政執法大隊的監督,定期檢查行政執法案件的辦理情況,每月對執法文書進行不低于1次的檢查,重點對文書執法條款進行法律審核,截至2024年9月,累計抽查執法文書30份;對執法現場予以監督,重點對執法流程、執法規范化行為進行監督,截至2024年9月,開展現場監督8次。③截至2024年9月對灣溪鄉綜合行政執法大隊成員進行法律知識培訓和委托執法業務培訓會累計4次,有效提升了鄉執法人員的執法水平和執法素養。      

    2、關于“社區矯正工作落實不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①截至2024年9月對社區矯正檔案進行自檢4次,重點查看日常矯正情況報告、實地走訪、請假外出等資料。②截至2024年9月組織灣溪鄉社矯對象培訓學習《中華人民共和國社區矯正法》,累計培訓學習3次。③2024年8月18日在鄉村干部會議上,由政法委員就該鄉的社矯工作做了部署和安排,提升思想認識。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年9月10日灣溪司法所已將各村法律顧問合同逐一發至各村,截至2024年9月各村在群眾代表大會上宣傳法律顧問工作累積8次,有力提升法律顧問知曉度,村民咨詢法律顧問的情況增加30%。②組織法律顧問來到灣溪鄉開展法律宣講會,重點對山林土地、婚戀等法律條款進行宣傳,現場累計解答村民法律咨詢12件。

    4、關于“法律業務知識培訓不夠,宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年5-9月灣溪鄉組織培訓“法律明白人”“人民調解員”“湖南省人民調解案件以獎代補管理辦法政策”宣傳會累積3次,同時將培訓會以屋場會的形式展開,積極開展矛盾糾紛調解示范會,增加各村調解員的互動,積極分享調解經驗,提升了調解員的調解水平和專業能力。②灣溪鄉司法員結合農村實際易發生的糾紛進行案例解疑,如對農村高發的借貸糾紛、工資拖欠糾紛、農村土地承包經營糾紛等進行“以案釋法”,從一個個鮮活的案例,讓生澀難懂的法律知識變得通俗易懂。

    5、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年5-9月灣溪鄉組織培訓“法律明白人”“人民調解員”以及開展“湖南省人民調解案件以獎代補管理辦法政策”宣傳會累積3次,同時將培訓會以屋場會的形式展開,積極開展矛盾糾紛調解示范會,增加各村調解員的互動,積極分享調解經驗,提升了調解員的調解水平和專業能力。②2024年5月先鋒村、云峰村的人民調解委員會公章已到位。2024年6月15日在鄉村干部會議上鄉黨委副書記就公章的使用、保管工作進行了安排。

    鐵山司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①鐵山司法所加強對鐵山鄉綜合行政執法大隊的監督,定期檢查行政執法案件的辦理情況,每月對鐵山鄉綜合執法大隊抽檢3—5份執法文書,每月進行1次以上執法現場監督,5-9月共抽檢執法文書30份,5-9月開展現場監督8次。②5月6日開展鐵山鄉2024年習近平法治思想學習會后開展鐵山鄉綜合行政執法大隊執法人員培訓會,對于各委托執法業務和相關法律法規進行培訓,提高他們的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性;7月26日選派鐵山鄉執法大隊3名業務骨干赴安江農校參加并完成了洪江市執法培訓,下發了洪江市行政執法手冊。     

    2、關于“安置幫教工作不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月24日與雪峰派出所輔警、鐵山所輔警聯系得知易某某在懷化鶴城區務工,蔣某某在浙江省務工,李某某在懷化鶴城區務工。②9月5日與雪峰派出所輔警蘇寶頂村輔警聯系取得易某某和蔣某某的微信聯系方式并和他們進行聯系,隨時掌握人員居住務工等情況,并聯系人員補全了檔案缺失的有關身份資料。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①鐵山司法所重新裝修好鐵山鄉公共法律服務工作站后于2024年10月11日再次公示了鐵山鄉法律顧問信息。②結合各類法治宣傳加大法律顧問工作的宣傳力度,村法律顧問在5月份以農村法治宣傳月、民法典宣傳月活動為契機在各村共開展7場農村法治教育宣講會,并采取趕集日集中宣傳和走村入戶的形式宣傳法律顧問工作,提高群眾的法律意識。③法律顧問加入村為民服務工作群,常態化宣傳法治知識并與群眾互動提供法律咨詢服務。

    4、關于“法律業務知識培訓不夠,宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①鐵山司法所7月19日開展2024年鐵山鄉人民調解員(農村法律明白人)培訓活動,8月20日開展鐵山鄉2024年鐵山鄉人民調解員、鄉村干部培訓活動,分享農村常用相關法律知識、民法典解讀等法治案例,發放相關法律的普法資料。②鐵山司法所在5月份開展了鐵山鄉2024年農村法治教育宣傳月和民法典宣傳月活動,到全鄉7個村開展法治宣傳、法律明白人培訓講座7次,并于5月11日在鐵山鄉集鎮通過懸掛橫幅、擺攤設點等,開展了農村法治宣傳月、民法典宣傳月集中宣傳活動,解答法律咨詢、發放法治宣傳資料。③5月16日、5月30日、6月17日等采取通過微信群、朋友圈、電子顯示屏宣傳以及6月20日現場式案例式教學。

    5、關于“司法所陣地建設有待加強”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:5月至10月對辦公場所進行整理和維修,配齊辦公桌椅、檔案柜,已按湖南省規范化司法所建設標準進行規劃和建設對10個功能室共199.75平方米完成了規范化建設。

    6、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月至9月鐵山司法所嚴格對司法相關文件審核,已加強對鄉人民政府出臺文件的法制審核;②6月23日,鐵山司法所已建議鄉人民政府廢止或者修改完善鐵政發〔2023〕24號文件。

    7、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①鐵山司法所于7月19日開展鐵山鄉2024年人民調解員(農村法律明白人)培訓活動,向人民調解員、農村法律明白人宣傳培訓習近平法治思想,人民調解法基礎知識,人民調解基本知識,人民調解工作的方法與技巧,人民調解參與涉黑涉惡矛盾糾紛隱患排查,提供法律援助及相關法律知識,以案釋法宣傳相關實際案例。于8月20日開展鐵山鄉第二次人民調解員培訓活動,宣傳培訓《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》,湖南省司法廳廳長以獎代補規范性文件有效期的通知,人民調解文書寫作以及司法行政基層工作管理系統(人民調解案件錄入系統)學習。7個村調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。②鐵山司法所督促、指導各村調委會落實調解工作制度,7個村調委會均按要求對33件矛盾糾紛制作了口頭調解協議書,并錄入了湖南省司法行政基層工作管理系統。③5月28日,鐵山司法所已督促蘇寶頂村人民調解委員會調解員肖長青把蘇寶頂村人民調解委員會公章領回去并妥善管理和使用。

    雪峰司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①分管領導對案件負責工作人員進行談話,了解當時情況,并對執法不規范,資料欠缺情況作出了批評。②雪峰司法所工作人員對執法隊案卷進行了抽查。③8月23日開展了雪峰鎮行政執法業務培訓會,主要學習《洪江市行政執法手冊》。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作存在短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①通過與村干部聯系了解,取得黃某某、楊某某的近況、當前位置和聯系方式,湯某在安置對象名單中沒有名字信息,無法進行了解。②通過與村干部聯系,取得盧某和向某某的身份信息復印件,易某某通過走訪了解得知已去世。③通過社矯系統工作記錄了解到張某、傅某第一季度已經走訪到位,對有關檔案資料進行及時歸檔。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①更新并公示了法律顧問名單。②重新組織村民委員會與各法律顧問簽訂法律顧問合同書,明確工作要求、義務和工作范圍。③向各村公示、宣傳一村一顧問文件,讓各村明確知道安排的村法律顧問是誰。

    4、關于“法律業務知識培訓和宣傳不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①針對行政執法人員開展了單獨的行政執法人員業務培訓會,主要加強學習行政執法手冊,和相關法律知識。②7月19日組織各村法律明白人進行培訓學習,主要學習內容為近期的相關政策學習,相關法律案例學習,并組織觀看法律視頻。③雪峰司法所取得雪峰法庭的幫助,雪峰法庭不定期將法院實際判決案例學習材料提供給雪峰司法所,再由雪峰司法所通過微信群方式提供給村法律明白人進行網上學習。④鎮宣傳工作人員幫助雪峰司法所將平時的法治宣傳工作通過撰寫文章發表平臺增加宣傳效果,擴大宣傳范圍。

    5、關于“司法所陣地建設需改善”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:6-10月已按湖南省規范化司法所建設標準進行規劃和建設,現有兩間司法所工作室,兩間司法業務用房,并配齊相關掛牌和辦公用品。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①對鎮、村人民調解委員會人員信息進行一次全面統計,將人員信息全部更新一遍,對照洪江市司法局要求進行重新更新。②由于先前的公章不符合上級規范要求,雪峰鎮人民調解委員會已將各村、社區的公章重新按照要求雕刻,并下發到位。③7月19日上午,雪峰鎮組織各村人民調解員進行一次全面的培訓學習,其中內容包括:“以獎代補”政策宣傳、基層調解會系統操作學習、專職人民調解員培訓、實際調解、判決相關案例學習等。會后各村、社區均已簽收“以獎代補”政策紙質文件,后雪峰司法所再次在工作微信群內下發文件宣傳。

    群峰司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①群峰司法所加強對群峰鄉綜合行政執法大隊的監督,定期檢查行政執法案卷的辦理情況,每月進行兩次現場執法監督,截至目前,檢查行政執法案卷20份,進行現場執法監督6次。②2024年7月25日群峰鄉綜合執法大隊3名業務骨干前往安江農校參加并完成了洪江市執法培訓。③已于2024年8月30日開展2024年群峰鄉行政執法業務知識培訓會,下發《洪江市行政執法手冊》,加強群峰鄉行政執法人員的法律素養和業務水平,確保群峰鄉行政執法的規范性。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作不扎實”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①通過協調戶籍地村委會、親屬并通報公安機關協助查找失聯人員,于5月1日成功聯系上陳某、陳某某,對陳某及陳某某的安置幫教檔案進行補齊。②于4月23日填寫楊某某的解除幫教鑒定表。③對社矯對象每個月進行1次個別教育、公益勞動,并要求保質保量完成,對未成年社矯對象定期進行心理輔導,對其調整社矯方案,注重社矯對象的心理生理健康,確保社矯對象在矯正期間不出任何問題。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年6月更新并公示了法律顧問名單。②加大法律顧問的宣傳力度,村法律顧問借著5月農村法治宣傳月的機會,在各村及集鎮上開展法律宣傳,讓法律顧問深入群眾,幫群眾排憂解難,加強群眾對法律顧問的認識,增強群眾的法律意識。③法律顧問已于8月10日加入群峰鄉各村的為民服務群,線上為群眾解決法律難題,打通“最后一公里”。

    4、關于“法律業務知識培訓和宣傳不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①群峰鄉于2024年7月10日、8月12日進行兩次人民調解員培訓,用以案釋法的方式提升人民調解員的業務水平。②2024年8月30日開展群峰鄉法律明白人培訓分享農村常用的法律知識,發放相關法律的普法資料。

     5、關于“司法所陣地建設需加強”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:6-10月已按湖南省一般化司法所建設標準進行規劃和建設,現有三間工作室,社區矯正室,司法所工作室,人民調解室,并配齊相關掛牌和辦公用品。

    6、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①對所有的資料進行查漏補缺,有誤的地方已經進行更改補全。②嚴格落實文件規范制度,對所有文件報告報送領導審核,確保在今后的文件報告中不再犯低級錯誤。

    7、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①洪江市司法局對全市司法所負責人進行人民調解員“以獎代補”政策進行培訓,在會上深入解析人民調解員的責任和工作難點。群峰司法所于2024年7月10日,對人民調解員進行培訓,會上著重“以獎代補”政策的解讀。②群峰鄉政府于2024年7月20日,對所有人民調解委員會公章進行更換,并發放給各村要求妥善保管。③群峰鄉矛盾糾紛調解中心于2024年6月12日對制度牌進行更新,并確保制度牌上的信息準確無誤。

    茅渡司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①茅渡司法所每月對鄉行政執法案件抽查2件,截至9月底已開展現場監督6次。安全生產行政執法文書中對雪源電站的責令限期整改指令書、對關沖村腐竹廠的文書送達回執已整改到位。②2024年7月30日茅渡鄉執法大隊6名人員參加了洪江市行政執法通用法律知識培訓班的學習。2024年10月15日組織鄉鎮行政執法大隊人員培訓1次,組織學習法律法規以及執法程序和文書制作規范。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①通過電話、微信、實地走訪等方式對安幫人員本人、親屬以及村干部了解掌握安幫人員的現狀、思想狀態、家庭情況等,其中涉毒人員龍某某于2024年6月4日、10月21日電話聯系,知曉其現在在懷化市鶴城區打工,常住姑姑家,思想狀況穩定;涉毒人員張某某報到后失聯,但與轄區派出所聯系溝通后得知其于2024年2月29日被洪江市公安局強制隔離戒毒2年,關押在懷化市第一強制隔離戒毒所。②及時與派出所、村干部聯系溝通,督促安幫人員前來報到,及時建立檔案,一個季度對一般安置幫教人員走訪一次,一個月對重點安置幫教人員走訪一次。目前該鄉所有安幫人員的去向、現狀均已摸排清楚。③每個月底對該鄉的社矯對象檔案資料進行更新,夏某某、楊某社區矯正宣告書、社區矯正考核結果及分級管理規定告知書已蓋司法所公章、注明日期。解矯人員的檔案及時歸檔。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①茅渡鄉已更新法律顧問信息,各村已知曉法律顧問,并且開展了相關工作。2024年4月至9月組織法律顧問入戶走訪,累計走訪戶數達到1000余戶,發放普法宣傳單1000多張,通過這種方式直接觸達了群眾。②茅渡司法所已協調轄區7個行政村與洪江市昌齡法律服務所及法律顧問于2024年7月1日重新簽訂了規范化的法律顧問合同書,雙方簽字及加蓋公章。法律顧問第一時間進入了各村的便民服務微信工作群,確保信息暢通。各村法律顧問通過微信工作群接受法律咨詢服務達20多次,法律顧問參與村矛盾糾紛調解2次。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年1月9日開展法律實務培訓、矛盾糾紛排查化解能力提升培訓、2024年5月10日開展安全法規及安全知識培訓,全面提高全鄉各級領導干部的法律素養,以及運用法治思維和法治方式指導工作、解決問題的能力。2024年2月5日組織開展了大學生送法下鄉活動,司法所、綜治辦、未成年保護等部門積極聯合組織大學生“送法下鄉”活動。大學生志愿者們深入周邊商戶和群眾家中發放普法宣傳手冊。在活動中發放民法典、禁毒、反電信詐騙等法律法規宣傳手冊200余份。大學生志愿者化身為普法宣講員,耐心解答群眾關心、關切的法律問題。為群眾提供20余次法律咨詢,解答各類法律咨詢40余次。2024年5月在全鄉開展農村法治教育宣傳月活動,下村發放宣傳彩頁300份,面對面解答群眾法律咨詢50余人次,在轄區內營造了良好的法治氛圍。2024年6月13日在集鎮宣傳掃黑除惡、禁毒、未成年保護、反有組織犯罪法,增強全鄉村民的法治意識。2024年2月27日茅渡司法所聯合鄉安監站、掃黑辦、派出所開展開學安全教育第一課,對全體師生進行了道路交通、消防、法治、禁毒、掃黑除惡等方面的安全教育,同時組織學生開展了消防安全演練。2024年6月5日茅渡司法所聯合鄉婦聯、社工站及志愿者在茅渡鄉中心小學開展未成年人保護法宣傳活動,結合真實案例,多角度全方位講解有關未成年成長過程中可能遇到的安全問題及防范措施。②今年4月、7月組織全鄉人民調解員(法律明白人)培訓2次,共發放法律法規宣傳資料30余份,確保每名參加培訓的調解員以及部分村民都能獲取相關資料。在“以獎代補”政策解讀環節,共解答人民調解員關于獎補政策的疑問3個。

    5、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①截至今年9月底,已對現有的工作方案、總結重新審查,在校對過程中,仔細檢查筆誤,確保文字表達準確無誤,特別注意檢查邏輯性,確保工作方案和工作總結的思路清晰、邏輯嚴密,共校對12份。②茅渡鄉黨委、政府嚴格履行主體責任,對村規民約備案審核工作進行全面的指導、嚴格把關并抓好落實。茅渡司法所負責村規民約的合法性審核工作,定期進行法律知識更新培訓。在審核過程中,平均每個村的村規民約提出了1—2條修改意見。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①結合茅渡鄉實際情況明確了印章的刻制、使用、管理等一系列規定。7個村調委會和1個鄉調委會印章均按照上級規定配齊,由專人妥善保管印章,防止丟失或被盜。印章置于專用文件柜內。②通過發放普法宣傳資料、提供法律咨詢服務等方式,向各村村民宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國人民調解法》等法律知識。③在2024年4月至7月,共組織了2場培訓活動,覆蓋了茅渡鄉的人民調解員,開展人民調解員獎補政策宣傳、省司法行政系統基層平臺操作培訓,并印發實務手冊,內容包括詳細的操作步驟、常見問題解答等,采用現場演示的方式,一步一步展示如何在司法行政系統中進行各項操作。督促、指導各村調委會落實調解工作制度,口頭調解嚴格按要求制作口頭協議書、調解現場拍照留檔,并實時記入人民調解委員會矛盾糾紛調解登記表上報司法所。

    岔頭司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已將出現填寫不準確的問題告知執法大隊,要求對相關檔案進行改正,每月定期監督執法大隊執法情況。②及時開展執法人員規范化執法培訓。7月24日選派岔頭鄉執法大隊業務骨干赴安江農校參加并完成了洪江市執法培訓。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已聯系到相關安置幫教對象,收集到了相關信息資料。②對安置幫教對象檔案進行了系統規范地整改。③繼續端正工作態度,改進工作方式方法,留好工作影像資料。④高標準嚴要求對社區矯正對象進行了管控。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①岔頭司法所已將法律顧問于七月份進行了更新。②加大法律顧問宣傳力度,組織法律顧問參加農村法治教育宣傳活動及憲法宣傳周活動,并將法律顧問加入村微信工作群。③將更新的法律顧問名單公示于岔頭鄉法律服務工作站。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月28日各村調委會印章均已配齊并發放。②通過召開人民調解員培訓會,發放人民調解工作實務使用手冊及操作流程文檔。制作系統登錄、錄入、申請等操作流程的文件進行學習,11個村調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。

    5、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①在組織業務培訓時事先準備好手寫簽到冊,落實了手寫簽名。②完善了會議程序及培訓資料。③對相關責任人進行嚴厲批評、深刻提醒談話。

    6、關于“司法所陣地建設有待加強”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①堅持打掃辦公室衛生。2、規范辦公桌椅

    以及文件柜的擺放。

    7、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已統一將岔頭鄉11個村的人民調解委員會公

    章制作到位并分發到各村。②利用村干部會議及人民調解員的培訓會宣傳以獎代補的政策,讓他們全面了解程序及相應報酬,激發他們的工作積極性。

    大崇司法所

    1、關于“司法所工作未交接到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①局黨組與大崇鄉黨委、政府進行了溝通銜接,結合實際制定了《洪江市司法局鄉鎮司法所管理制度》,進一步促進鄉鎮司法所有效配合當地黨委、政府工作;②已督促大崇司法所的前任工作人員和現任工作人員對各項工作進行了全面交接;③大崇司法所司法員積極主動和鄉黨委、政府對接,大崇司法所各項工作任務現已由司法員承擔。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:鄉司法所人員加強業務學習,熟悉安置幫扶工作和社區矯正工作知識,到目前為止,已自主完成相關工作。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①大崇司法所已將法律顧問于七月份進行了更新;②加大法律顧問宣傳力度,組織法律顧問參加農村法治教育宣傳活動及憲法宣傳周活動,并將法律顧問加入村微信工作群。③將更新的法律顧問名單公示于大崇鄉法律服務工作站。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月份各村調委會印章均已配齊并發放;②通過人民調解員培訓會,發放人民調解工作實務使用手冊及操作流程文檔。制作系統登錄、錄入、申請等操作流程的文件進行學習,各村調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。

    5、關于“司法所陣地建設有待加強”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:5月至7月已按湖南省規范化司法所建設標準進行規劃和建設,已重新配備辦公設施。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已統一將大崇鄉6個村1個社區的人民調解委員會公章制作到位并分發到各村;②利用村干部會議及人民調解員的培訓會宣傳以獎代補的政策,讓他們全面了解程序及相應報酬,激發他們的工作積極性。

    沙灣司法所

    1、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①通過協調戶籍地村委會、親屬并通報公安機關協助查找失聯人員,11月底已完成系統人員走訪。②沙灣司法所對在冊社區矯正對象均進行了心理評估,并針對其實際情況在評估基礎上制定了智慧矯正方案。③加大對社區矯正對象的教育力度,對普管級社區矯正對象每月均開展了個別教育和集中教育各1次,督促各矯正對象端正學習態度,檢查學習筆記,嚴格把關教育質量。

    2、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①沙灣司法所每月與鄉分管領導及政法委員匯報司法所工作開展情況,7月更新并公示了法律顧問名單。②加大了法律顧問工作的宣傳力度,村法律顧問在5月中旬以農村法治宣傳月為契機在各村共開展3場農村法治教育宣傳,提高群眾的法律意識。③2名村法律顧問已于6月下旬加入沙灣鄉法律顧問工作群,線上解答法律咨詢3件,常態化與群眾互動提供法律咨詢服務。

    3、關于“司法所陣地建設有待改善”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:5月至7月已按湖南省規范化司法所建設標準進行規劃和建設對6個功能室共150平方米完成了規范化建設。

    4、關于“人民調解“以獎代補”政策沒有落實到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①沙灣司法所于5月全面清查了轄區各村調委會印章情況,經請示人民參與和促進法治股,已重新刻制了石修村、溪口村、獨田村調委會印章并配齊,按相關規定進行了備案,并要求各村調委會印章設專人管理。②沙灣司法所已于6月和9月開展了全鄉人民調解員省司法行政系統基層平臺操作培訓暨以獎代補政策宣講會,并印發了實務手冊,點對點手把手對各村調解員進行平臺實操培訓;9個村(社區)調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。③沙灣司法所督促、指導各村調委會落實調解工作制度,9個村調委會均按要求對12件矛盾糾紛制作了口頭調解協議書,一案一檔,并錄入了湖南省司法行政基層工作管理系統。

    熟坪司法所

    1、關于“司法所工作存在脫節現象”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①今年通過湖南省公務員考試公開招考錄取法律專業人才鄉鎮司法所5人,7月熟坪司法所司法員配備到位,充實了工作人員的力量。②通過7月崗前培訓、11月公務員初任培訓、10月湖南省司法廳第7期司法所所長培訓,提升了司法員政治素養、業務水平、專業能力。③目前熟坪司法員已將相關司法檔案整理完畢。

    2、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:熟坪司法所對熟坪鄉綜合行政執法大隊的監督力度得到了顯著增強。①7月份通過司法員崗前培訓,學習行政執法協調監督工作職責與工作方法。②通過定期檢查行政執法案件的辦理情況,更是實施了精細化的監督機制,每月從熟坪鄉綜合行政執法大隊中按月初月中月末抽取3份執法文書進行審核,特別是對交通執法案卷未將處罰罰款票據、當事人的身份證、行駛證、駕駛證等相關的復印件存檔是否完善進行檢查,每月一次臨執法現場進行監督。據統計,從7月至9月,共計抽檢了9份執法文書,并成功開展了3次現場監督活動,行政執法監督得到有效落實。

    3、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①通過湖南省公務員考試公開招錄鄉鎮司法員,7月為熟坪鄉配備新司法員,并對鄉鎮司法員進行安置幫教和社區矯正工作進行崗前培訓考核,明確工作職責,司法工作得到有效保障。②今年7月已將沙灣司法所幫做的社區矯正對象管理檔案,安置幫教對象CA系統人員從沙灣司法所轉入到熟坪司法所,并由熟坪司法所新司法員接手,開展社矯對象以及安幫對象管理工作,相關工作正逐步有序開展。

    4、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①今年7月,通過同步更新司法局下發的村社區法律顧問名單聯絡方式,建立法律咨詢臺賬,并將文件信息發在鄉村工作群告知各村社區村干部,并轉發到各村社區組群,相關法律咨詢服務得到開展,8月接到網塘村法律咨詢事項兩件。②8月通過在熟坪鄉政府網站政務公開法律顧問信息,確保法律顧問制度信息得到有效覆蓋。3.在8月份以獎代補、法律明白人宣傳培訓會上再次將法律顧問工作進行宣傳,法律顧問咨詢工作落到實處。

    5、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①9月青少年法治宣傳周,在熟坪中心學習開展2024年法治安全教育講座,讓熟坪青少年學習了未成年人保護法、道路交通安全法,以及防性侵知識,通過相關法律知識普及,營造良好學習氛圍和校園環境。②通過12月份12·4憲法宣傳周,熟坪鄉開展憲法宣傳、國旗法、國徽法,相關宣傳資料200余份,現場解答群眾法律咨詢,并在紅網懷化站發布新聞稿,營造了知法、懂法、守法的社會環境,進一步推動平安熟坪建設。③8月份在熟坪鄉開展人民調解員業務培訓,通過學習各類案件案例,為今后調解工作提供了有效的調解思路與工作方法。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①7月將11個村社區人民調解委員會公章按規定重新定制,并已下發至各村社區調委會,由調委會主任負責保管。②7月在熟坪鄉人民政府4樓會議室召集全鄉人民調解員開展以獎代補政策宣傳會,獎補細則宣傳到位,下發宣傳文件。③7月開始各村社區司法行政系統有序運轉,截至今已錄入矛盾糾紛案件62件,矛盾糾紛排查次數176次。

    深渡司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已將出現填寫不準確的問題于7月10日告知執法大隊,要求進行整改,提高對執法案卷的填寫準確性;每月定期監督執法大隊執法情況。②及時開展執法人員規范化執法培訓。7月24日選派深渡鄉執法大隊業務骨干赴安江農校參加并完成了洪江市執法培訓。

    2、關于“安置幫教工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①7月對社矯對象檔案、安置幫教對象檔案進行重新整理,對存在遺漏、資料不全的地方進行登記。②8月、9月通過與所屬村、派出所警務室、家屬聯系,了解該9名安置幫教對象情況,均已在檔案中進行登記完善。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①深渡司法所將深渡鄉法律顧問名單于7月5日進行了更新。②加大法律顧問宣傳力度,5月、12月均組織法律顧問參加開展農村法治教育宣傳活動及憲法宣傳周等法治宣傳活動;法律顧問加入村微信工作群。③8月20日將更新的法律顧問名單公示于深渡苗族鄉公共法律服務工作站,并向鄉分管領導進行匯報。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月28日開展全鄉法律明白人集中培訓會、人民調解員培訓會,對相關法律知識、民法典進行解讀,對調解獎補政策進行說明。②分別在3月、9月到學校開展家長、教師集中普法宣傳活動,5月在集鎮開展農村法治教育宣傳月活動,發放宣傳冊。③5月28日、8月20日組織開展人民調解員專題培訓,對習近平法治思想、調解獎補政策要求細則、系統操作等方面做進一步宣傳。

    5、關于“司法所陣地建設有待加強”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:5至9月已按湖南省規范化司法所標準進行規劃和建設,并配齊相關掛牌和辦公用品。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月28日各村調委會印章均配齊,由各村領取保存。②5月28日、8月20日召開人民調解員培訓會,發放人民調解工作實務使用手冊及操作流程文檔。制作系統登錄、錄入、申請等操作流程的文件進行學習,9個村調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。

    龍船塘司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月10日已將出現填寫不準確的問題告知執法大隊,要求對相關檔案進行改正,每月定期監督執法大隊執法情況。②及時開展執法人員規范化執法培訓。6月24日選派龍船塘鄉執法大隊業務骨干赴安江農校參加并完成了洪江市執法培訓。

    2、關于“社區矯正和安置幫教工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月19日對社矯對象檔案、安置幫教對象檔案進行整理。②分別通過與所屬村、派出所警務室、家屬聯系了解該7名安置幫教對象情況,均已在檔案中進行登記。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①龍船塘司法所將龍船塘鄉法律顧問于7月2日進行更新。②加大法律顧問宣傳力度,5月、12月均組織法律顧問參加開展農村法治教育宣傳活動及憲法宣傳周等法治宣傳活動;法律顧問加入村微信工作群。③7月12日已將更新的法律顧問名單公示于龍船塘鄉公共法律服務工作站,并向鄉分管領導進行匯報。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月25日開展全鄉法律明白人集中培訓會、人民調解員培訓會,對相關法律知識、民法典進行解讀,對調解獎補政策進行說明。②分別在4月、9月到學校開展家長、教師集中普法宣傳活動,5月在集鎮開展農村法治教育宣傳月活動,發放宣傳冊。

    5、關于“司法所陣地建設有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:5至9月已按湖南省規范化司法所標準進行規劃和建設,并配齊相關掛牌和辦公用品。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①5月29日各村調委會印章均已配齊并發放。②6月21日召開人民調解員培訓會,發放人民調解工作實務使用手冊及操作流程文檔。制作系統登錄、錄入、申請等操作流程的文件進行學習,7個村調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。③已完善司法所矛盾糾紛調解臺賬。

    沅河司法所

    1、關于“行政執法協調監督未到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①每月對沅河鎮執法大隊抽檢5份文書,每月進行1次執法現場監督,5-9月共抽檢文書45份,開展現場監督5次。②及時開展執法人員規范化執法培訓。已于7月24日選派沅河鎮執法大隊6名業務骨干赴安江農校參加并完成了洪江市執法培訓。8月26日開展2024年沅河鎮綜合行政執法大隊執法人員業務培訓會,對于各委托執法業務和相關法律法規進行系統培訓,并下發了洪江市行政執法手冊,提高他們的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性。

    2、關于“安置幫教工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①建立健全沅河司法所安置幫教制度,印發《沅河司法所安置幫教制度》,并補齊了各安置幫教對象檔案內容。②2月7日已完成對申某的幫教走訪,4月25日已完成對鄧某某的幫教走訪。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①更新并公示了法律顧問名單。②與村(社區)簽約的法律顧問取得聯系并積極開展宣傳活動。村法律顧問李沙、張華平在5月6日至31日以農村法治宣傳月為契機在各村共開展8場農村法治教育宣講會,提高群眾的法律意識。③2名村法律顧問已于7月5日加入沅河鎮網上群眾工作群,線上解答法律咨詢2件,常態化與群眾互動提供法律咨詢服務。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①沅河司法所4月11日已開展2024年沅河鎮村干部學習習近平法治思想培訓會,4月22日已開展沅河鎮《中華人民共和國未成年人保護法》專題培訓會,6月26日已開展2024年農村法律明白人培訓講座,分享農村常用相關法律知識、民法典解讀以及法治案例,發放相關法律的普法資料。②沅河司法所在5月9日至5月31日開展了沅河鎮2024農村法治教育宣傳月暨第四個民法典宣傳月活動,并于5月28日開展了送法進集市活動,通過懸掛橫幅、擺攤設點,解答法律咨詢、發放法治宣傳資料等形式開展,并通過普法問答小游戲向參與群眾發放了法治文創紀念品。

    5、關于“司法所陣地建設有差距”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:已于8月對沅河司法所進行重新規劃裝修,按司法所規范化建設標準重新制定了制度牌,粉刷了墻面。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已將《沅河鎮矛盾調處中心人員崗位牌》成員相片和職務上墻。②沅河司法所已于7月29日開展了全鎮人民調解員省司法行政系統基層平臺操作培訓暨以獎代補政策宣講會,并印發了實務手冊,點對點手把手對各村調解員進行平臺實操培訓;8個村(社區)調委會均已簽收《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》紙質文件。

    巖垅司法所

    1、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①巖垅司法所加強對巖垅鄉綜合行政執法大隊的監督,定期檢查行政執法案件的辦理情況,每月對巖垅鄉執法大隊抽檢5份執法文書,每月進行2次執法現場監督,5-9月共抽檢文書45份,開展現場監督10次。②已于7月18日開展2024年巖垅鄉綜合行政執法大隊執法人員規范化執法培訓會,對于各委托執法業務和相關法律法規進行系統培訓,并下發了洪江市行政執法手冊,提高他們的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性;7月24日選派巖垅鄉執法大隊5名業務骨干赴安江農校參加并完成了洪江市執法培訓。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①建立健全巖垅司法所安置幫教制度,印發《巖垅司法所安置幫教制度》,并補齊了各安置幫教對象檔案內容。②通過協調戶籍地村委會、親屬并通報公安機關協助查找失聯人員,4月21日已完成對許某某的幫教走訪,4月25日已完成對姚某某的幫教走訪;4月12日發函至巖垅中心派出所協助查找欽某某,4月30日巖垅派出所回函欽某某因犯盜竊罪,2023年12月4日至2024年11月5日于吉首監獄服刑,已按照規定在全國安置幫教系統中解除幫教。③巖垅司法所對在冊社區矯正對象均進行了心理評估,并針對其實際情況在評估基礎上制定了智慧矯正方案。④加大對社區矯正對象的教育力度,對普管級社區矯正對象每月均開展了個別教育和集中教育各1次,對基礎級社區矯正對象每月開展了個別教育2次和集中教育1次,提升教育質量;督促各社區矯正對象端正學習態度,檢查學習筆記,嚴格把關教育質量。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①巖垅司法所每月與鄉分管領導及政法委員匯報司法所工作開展情況,已于2024年6月2日更新了法律顧問名單,并公示于巖垅鄉公共法律服務工作站。②加大了法律顧問工作的宣傳力度,村法律顧問黃薪馀、李良華在5月6日至31日以農村法治宣傳月為契機在各村共開展9場農村法治教育宣講會,提高群眾的法律意識。③2名村法律顧問已于7月22日加入巖垅鄉網上群眾工作群,線上解答法律咨詢3件,常態化與群眾互動提供法律咨詢服務。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①巖垅司法所5月16日已開展2024年巖垅鄉法律明白人民法典法律知識講堂,6月5日已開展巖垅鄉2024年農村法律明白人培訓講座,分享農村常用相關法律知識、民法典解讀以及法治案例,發放相關法律的普法資料。②巖垅司法所在5月9日至5月31日開展了巖垅鄉2024農村法治教育宣傳月暨第四個民法典宣傳月活動,并于5月16日專項開展了“法治教育進農村,懂法守法入人心”為主題的送法進集市活動,通過懸掛橫幅、擺攤設點,解答法律咨詢、發放法治宣傳資料等形式開展,并通過普法問答小游戲向參與群眾發放了法治文創紀念品。③7月聯合巖垅鄉新時代文明實踐所在鄉人民政府官方抖音賬號“遇見巖垅”發布了“習近平法治思想護航偉大復興”的宣傳視頻。

    5、關于“司法所陣地建設有差距”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:5月至7月已按湖南省規范化司法所建設標準進行規劃和建設對10個功能室共178.71平方米完成了規范化建設。

    6、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①巖垅司法所已協調轄區9個行政村與洪江市昌齡法律服務所及法律顧問于2024年7月1日重新簽訂了規范化的法律顧問合同書,雙方簽字及加蓋公章。②巖垅司法所協助制定巖垅鄉黨委、政府制定了《巖垅鄉規范性文件制定、審查、備案制度》并發布,嚴格落實文件規范制度。

    7、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①巖垅鄉矛盾調處中心為巖垅鄉人民政府綜治辦所設,系因鄉人民政府辦公場地緊張,占用巖垅司法所的場地設置巖垅鄉矛盾調處中心,巖垅鄉矛盾調處中心人員成員一覽表為綜治辦設置上墻的公示牌,非巖垅司法所所有。因湖南省規范化司法所建設文件要求,司法所業務用房不得被其他部門擠占,巖垅鄉人民政府已在本年度6月將綜治辦占用場地設置的巖垅鄉矛盾調處中心及其相關上墻物品進行拆除。②巖垅司法所于5月全面清查了轄區各村調委會印章情況,已重新刻制了各村調委會印章并配齊,按相關規定進行了備案,并要求各村調委會印章設專人管理。

    托口司法所

    1、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①司法所6月份開始每月到行政執法大隊辦公室審核執法案卷,對處罰標準、處罰決定書、處罰現場照片進行審核,6-9月份檢查處罰決定書15份,開展現場監督4次,處罰符合標準。②8月2日托口鎮政府組織開展道路交通安全知識培訓,托口鎮人大主席欽華會議上針對農村地區群眾出行安全、出行困難等方面的問題并結合近年來各類車輛不系安全帶、不買保險、酒駕、非法運營等不遵守交通法律法規及存在駕駛陋習引發的典型事故案例進行生動形象的培訓,提高了綜合執法大隊執法人員的知識儲備,強化了執法人員的責任意識,規范了執法人員的執法行為。③7月16日司法所領取《洪江市人民政府規范性文件匯編》,對行政執法大隊人員發放并簽字,讓綜合執法大隊執法人員一起學習本書第178頁的《洪江市全面推行行政執法公示制度執法全過程全記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》文件,集中學習執法三項制度。

    2、關于“安置幫教工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:6月份主動與各個村委會和托口派出所聯系,截至9月份獲得以上12名安幫對象聯系方式,嚴格按照安置幫教要求,全過程規范安置幫教工作流程和檔案整理,補齊了楊某、粟某某等10余人的安置幫教檔案,成立了安置幫教小組,每季度定期填寫幫扶記錄,對存在安全隱患的幫教對象及時上報市級安置幫教機構和當地政府。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月更新并公示了法律顧問名單。成立法律工作群并拉法律顧問進群。②6月托口司法所建立公共法律服務來訪法律咨詢登記表,及時登記來訪人姓名、電話、咨詢內容、咨詢建議、家庭住址等。③7月份托口司法所與王家坳村等6個村簽訂法律顧問合同,洪江市昌齡法律服務所與新民街社區、三里村等7個村(社區)簽訂了法律顧問合同。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月24日在托口鎮4樓會議室開展了主題為“以案釋法、爭做法律明白人”的法律明白人知識培訓講座,增強了全鎮干部的法治意識和法律素養;6月26日組織托口干部學習習近平法治思想視頻課程,主要學習習近平法治思想,新中國成立以來特別是黨的十八大以來全面依法治國取得的歷史性成就;7月5日托口鎮政府組織全體干部在四樓會議室學習《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國土地管理法》等,并進行了解讀。②6月25日去陽荊村部進行法律宣傳,發放民法典資料;5月27日在托口趕集開展民法典宣傳月暨農村法治宣傳活動,通過拉橫幅、發放宣傳手冊、拍視頻、集中講解知識點等方式,提高了群眾對法治宣傳的認可度,增強了全鎮法治意識。

    5、關于“法律援助工作不務實”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月7日與村書記進行了電話溝通,得到了當事人的電話,在與當事人溝通后,當事人說有需求會主動來司法所尋求幫助。②司法所為了加強對法律援助案件的跟蹤,6月份及時建立了法律援助回訪登記表,登記表內容包含法律援助案號、回訪對象姓名、法律援助結果。2023年有2起法律援助案件,其中1號案件楊某在湯律師的幫助下,經法院判決,兒子獲得了醫療賠償費用1.5萬元,2024年為3名群眾提供法律援助申請。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①6月份與文印店聯系,刻印了13個村(社區)人民調解委員會印章,并由各個村(社區)簽字領取。②4月19日司法所組織開展2024年托口鎮人民調解員業務培訓,13個村(社區)簽到簽名,培訓內容包括“以獎代補”政策宣傳、湖南省司法行政基層工作管理系統操作培訓、案件錄入、案件審核、矛盾糾紛難易標準劃分等等。7月份13個村(社區)簽字領取《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》文件。③及時對人民調解資料進行整理和歸檔,及時系統錄入矛盾糾紛案件,加強對臺賬資料的整理,缺失的三張矛盾糾紛現場照片已經補齊。

    太平司法所

    1、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①加強對太平鄉綜合行政執法大隊的監督,定期檢查行政執法案件的辦理情況,每周對該執法大隊抽檢1份執法文書,每月進行2次執法現場監督,5-9月共抽檢執法文書20份,開展現場監督10次。②于7月份開展2024年太平鄉綜合行政執法大隊執法人員規范化執法培訓會,對于各委托執法業務和相關法律法規進行系統培訓,并下發了洪江市行政執法手冊,提高他們的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性;7月份選派兩批共計13名執法大隊業務骨干赴安江農校參加洪江市行政執法通用法律知識的培訓;8月23日組織5名干部參加行政執法資格考試。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①已經補全及訂正周某等3人錯誤信息;②通過協調戶籍地村委會、親屬并通報公安機關協助查找空白檔案人員,5月份已完成對蔣某某、徐某某、段某某的幫教走訪。蔣某某幫教時間已經到期,按規定已解除幫教;徐某某因再犯罪現在吉首監獄服刑;通過戶籍地派出所掌握到段某某購買車票前往廣西柳州務工。3.社區矯正對象周某某檔案資料已找到并歸檔,未發現缺失資料。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①太平司法所每月與鄉分管領導和政法委員匯報司法所工作開展情況,已于2024年6月更新了法律顧問名單,并公示于太平鄉公共法律服務工作站及微信工作群。②村法律顧問已加入太平鄉微信法律服務工作群,線上解答法律咨詢2件,為各村提供法律咨詢服務。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①太平鄉6月已開展2024年太平鄉法律明白人民法典法律知識講堂及2024年農村法律明白人培訓講座,發放“八五”普法“以案釋法”案例解疑普法用書,分享農村常用相關法律知識、民法典解讀以及法治案例。②太平司法所在5月開展了太平鄉2024農村法治教育宣傳月暨第四個民法典宣傳月活動,6月開展國際禁毒日宣傳,通過懸掛橫幅、擺攤設點、解答法律咨詢、發放法治宣傳資料等形式開展。③并于2月及9月在太平中心學校開學時進校園進行法治教育講座,向學生普及法律知識、進行安全教育。

    5、關于“司法所陣地建設有差距”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:5至9月已按湖南省規范化司法所建設標準進行規劃和建設完成了規范化建設,懸掛了相關標牌及工作牌。

    6、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①2024年7月1日太平司法所已協調轄區8個行政村(社區)與洪江市江州法律服務所及法律顧問重新簽訂了規范化的法律顧問合同書。②2024年8月份已經將方案總結等資料中表述有誤的地方更正。③對相關責任人進行嚴厲批評、深刻提醒談話。

    7、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①太平司法所于5月份全面清查了轄區各村(社區)調委會印章情況,丟失公章的福興村已于6月份重新刻制了調委會印章,按相關規定進行了備案,并要求各村設專人管理調委會印章。②太平司法所已于5月及7月開展了2期人民調解員培訓,并下發《湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法》文件,印發了實務手冊,點對點手把手對各村調解員進行平臺實操培訓。③太平司法所督促、指導各村調委會落實調解工作制度,每周進行1次矛盾糾紛排查,并按要求將轄區內已經調解成功的糾紛錄入了湖南省司法行政基層工作管理系統。

    安江司法所

    1、關于“行政執法協調監督不到位”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①安江司法所加強對安江鎮綜合行政執法大隊的監督,與鎮分管執法隊領導對接,定期檢查行政執法案件的辦理情況,抽查執法卷宗,每個季度開展執法卷宗抽查10余份,開展現場執法監督4至8次,重點檢查執法案件資料公章情況。②2024年7月19日開展安江鎮綜合執法隊業務以及法律知識培訓,并發放規范執法相關資料,同時列舉大量執法案例,通過“以案釋法”提高執法隊的法律素養和執法水平,確保行政執法的規范性。

    2、關于“安置幫教和社區矯正工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①補齊了孫某某、李某某等6人的安置幫教檔案。修改了龍某等5人的檔案中幫教責任人不一致情況。同時聯動各村、社區開展在冊安置幫教人員走訪排查,對在冊安置幫教人員做到適當管控,并對脫管的安置幫教人員進行統計。②補齊了社矯檔案,包括個別教育、實地查訪、學習教育筆記等材料。

    3、關于“法律顧問安排流于形式”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①與安江鎮26個村、社區保持聯系,與法律顧問簽訂公益法律服務合同,更新法律顧問名單,公示各村、社區法律服務站。②開展入戶宣傳,宣傳法律顧問及各村、社區的法律服務站,提升群眾對各村、社區法律服務站的認識。③法律顧問創建微信群,實行線上法律咨詢,常態化與群眾互動提供法律咨詢服務。

    4、關于“法律知識培訓和宣傳不足”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①學習新出臺的法律法規,并形成宣傳方案。②在微信安江鎮工作人員群開展加強法治宣傳,提升干部法律知識知曉度,同時在政務中心、辦事大廳電子LED屏幕宣傳習近平法治思想,提升工作人員、干部的法律知識儲備。③創新宣傳方式,在安江鎮稻都廣場、各村(社區)以及學校開展普法宣傳,同時也通過發放普法宣傳手冊、展板展示等方式開展普法宣傳,形成法治宣傳全域覆蓋的局面。

    5、關于“法治資料不嚴謹”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①加強與村(社區)溝通協商,了解群眾訴求,與村(社區)兩委溝通協商。②加強與民政部門、村(社區)溝通協商并重新更改村規民約,其中包括中山園社區、紅心社區等;同時向村(社區)兩委、民政部門、鎮政府進行審核并呈報。

    6、關于“人民調解工作有短板”的問題

    整改結果:已完成

    整改情況:①與鎮政法委員溝通,安江司法所于5月全面清查了轄區各村調委會印章情況,經請示人民參與和促進法治股,已重新刻制了各調委會印章,按相關規定進行了備案,并要求各村(社區)調委會印章由綜治專干管理。②安江司法所分別于2024年7月8日、2024年8月22日在安江鎮人民政府會議室開展人民調解員集中培訓,培訓的主要內容有“以案示例”的調解案例講解、湖南省司法行政基層工作管理系統的操作方法演示和講解以及“以獎代補”政策文件講解等。③安江司法所司法員深入村(社區)開展人民調解工作以及司法行政基層工作系統操作的現場指導,提升各調委會的調解成功率和工作效率。

    三、集中整改期內未完成的整改事項

    截至11月10日,巡察反饋的五個方面147個具體問題,已全部整改到位。

    四、下一步整改工作安排

    下階段,我局將采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動司法行政事業又好又快發展凝聚正能量。

    (一)嚴格落實黨組主體責任。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。  

    (二)繼續強化整改落實。局黨組堅持抓整改落實力度不減,針對巡察反饋問題進一步規范完善制度建設,堅決抓好落實,不斷完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

    (三)扎實推進司法行政事業高質量發展。將巡察整改工作與業務工作相結合,同部署、同推進、同落實,定期開展回頭看并報告階段性成效,擔當作為、堅守決心、團結干事,奮力為現代化新洪江建設貢獻司法行政智慧與力量。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:0745-7732152;郵政信箱:洪江市黔城鎮龍標大道司法局;電子郵箱:hongjiangsfj@163.com。

    中國共產黨洪江市司法局黨組

                                   2024年12月13日



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