一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)和兩會(huì)精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“四大目標(biāo)”，聚焦“五大重點(diǎn)”，提振精氣神，奮力闖創(chuàng)干，切實(shí)推動(dòng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要目標(biāo)

1. 財(cái)政收支目標(biāo)：地方財(cái)政收入完成 68319萬元，同比增長(zhǎng) 8.5%，非稅占比 26.9%。其中：地方稅收收入 49927萬元，同比增長(zhǎng) 8.5%；非稅收入 18392萬元，同比增長(zhǎng) 8.5%。一般公共預(yù)算支出 318909萬元。

2. 財(cái)政改革目標(biāo)：深化預(yù)算管理制度改革，確保財(cái)政赤字不再大幅增加，追加調(diào)整預(yù)算規(guī)模較上年減少 5%以上。持續(xù)推進(jìn)“三資”注入，助力國(guó)投集團(tuán)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)資產(chǎn)總額達(dá)到150億元以上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)達(dá)AA級(jí)。全力支持創(chuàng)建“五好”園區(qū)和專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)打造成高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心引擎。

3. 財(cái)政管理目標(biāo)：積極化解和預(yù)防財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，建立管理規(guī)范、責(zé)任落實(shí)的政府債務(wù)管理監(jiān)控機(jī)制，全面完成年度化債任務(wù)。完善財(cái)政綜合管理，爭(zhēng)取我市財(cái)政管理工作績(jī)效考核獲評(píng)全省AA級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元。

4. 自身建設(shè)目標(biāo)：加強(qiáng)干部職工思想政治教育，持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。繼續(xù)深化黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，竭力打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的財(cái)政系統(tǒng)。

三、工作措施

（一）聚焦落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)

1. 深化綜合治稅。堅(jiān)持把組織收入放在財(cái)政工作的首要位置，構(gòu)建部門協(xié)作、精誠(chéng)共治的綜合治稅新格局。優(yōu)化財(cái)稅綜合信息平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交匯互融，多部門多層次助力協(xié)稅護(hù)稅。強(qiáng)化涉稅分析預(yù)警，全面開展欠稅清繳專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)、建安、小水電、成品油、超市、藥店、餐飲、股權(quán)交易等行業(yè)稅收專項(xiàng)清理，加強(qiáng)耕地稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅、環(huán)保稅等地方稅種的清理，防止“跑冒滴漏”，做到“顆粒歸倉(cāng)”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌、楊自成、曾平、危小華；責(zé)任股室：國(guó)庫(kù)股、財(cái)源辦、行政政法股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、社會(huì)保障股、教科文股、自然資源和生態(tài)環(huán)境股、財(cái)政事務(wù)中心）

2. 大力爭(zhēng)資引項(xiàng)。制定爭(zhēng)資引項(xiàng)考核辦法，建立交流對(duì)接推進(jìn)機(jī)制，會(huì)同相關(guān)部門做到政策一月一研究、項(xiàng)目一月一調(diào)度、工作一季一匯報(bào)，謀劃主攻方向，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成工作合力。重點(diǎn)圍繞上級(jí)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金、中央和省預(yù)算內(nèi)基建資金、政府債券資金等方面，大力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)，力爭(zhēng)在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%，全年實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取資金96890萬元，其中競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金41005萬元、普惠制資金55885萬元。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌、楊自成、曾平、危小華；責(zé)任股室：經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、行政政法股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、社會(huì)保障股、教科文股、自然資源和生態(tài)環(huán)境股、綜合股、金融與債務(wù)股）

3. 做好土地基金收入。精準(zhǔn)保障供地征拆資金，大力支持土地掛牌出讓；加大土地出讓金清繳力度，及時(shí)入庫(kù)土地收入，全年完成土地出讓收入 37800萬元。做精做細(xì)做實(shí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易工作，壓實(shí)自然資源、稅務(wù)、社會(huì)投資方責(zé)任，落實(shí)專班專人到外縣市和省自然資源廳對(duì)接指標(biāo)交易前期工作，全年完成補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易 3000畝，實(shí)現(xiàn)耕地指標(biāo)交易收入 55200萬元。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌、楊自成；責(zé)任股室：自然資源和生態(tài)環(huán)境股、財(cái)政事務(wù)中心）

4. 做實(shí)非稅收入。強(qiáng)化非稅征管，精準(zhǔn)測(cè)算全年非稅收入，將非稅收入計(jì)劃分解到各個(gè)執(zhí)收單位、各個(gè)收入項(xiàng)目。建立健全非稅收入稽查制度，對(duì)執(zhí)收單位的票據(jù)管理、收費(fèi)清單、應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳、緩減免、成本使用等情況全面稽查。同時(shí)，制定非稅收入緩減免暫行辦法、緩減免操作流程，促進(jìn)非稅收入緩減免工作程序化、規(guī)范化。力爭(zhēng)全年完成非稅收入18392萬元。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌；責(zé)任股室：財(cái)政事務(wù)中心）

5. 培植財(cái)源稅源。鞏固拓展財(cái)源建設(shè)“6643”專項(xiàng)行動(dòng)成果，圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)兩大主攻方向，聚焦高新區(qū)和國(guó)投集團(tuán)兩大載體，以市財(cái)源辦為抓手，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、稅源引流等方面持續(xù)發(fā)力。完善骨干稅源幫扶體系，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金池，加大金融扶持和融資擔(dān)保力度，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入量質(zhì)齊升。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，做實(shí)稅源調(diào)查，收入任務(wù)責(zé)任上肩，健全財(cái)源建設(shè)考評(píng)制度和督辦通報(bào)機(jī)制，組織財(cái)源辦骨干力量，走出去學(xué)、進(jìn)企業(yè)看、到部門督，奮力闖創(chuàng)干，打開新局面。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌、楊自成、曾平、危小華；責(zé)任股室：國(guó)庫(kù)股、財(cái)源辦、預(yù)算股、行政政法股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、社會(huì)保障股、教科文股、自然資源和生態(tài)環(huán)境股、綜合股、金融與債務(wù)股、財(cái)政事務(wù)中心）

（二）聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，全力打造民生財(cái)政

6. 支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加大鄉(xiāng)村振興資金投入，持續(xù)抓好特色水果、油茶和中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持培育“黔陽(yáng)”特色品牌。切實(shí)執(zhí)行《洪江市發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃》，深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。助推全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，大力支持鄉(xiāng)村振興樣板村和示范片區(qū)建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌、曾平；責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、綜改辦）

7. 落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金等，用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)就業(yè)支出。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金引導(dǎo)作用，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序穩(wěn)定發(fā)展。力爭(zhēng)全年財(cái)政貼息130萬元以上，推動(dòng)銀行發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1250萬元以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾平、危小華；責(zé)任股室：社會(huì)保障股、金融與債務(wù)股）

8. 促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)增加教育投入，確保“兩個(gè)增長(zhǎng)”。不斷完善學(xué)前教育和義務(wù)教育、高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持示范性學(xué)校建設(shè)，整合資金重點(diǎn)支持黔陽(yáng)一中省示范性高中建設(shè)和市職業(yè)中專學(xué)校產(chǎn)教融建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，提高薄弱學(xué)校建設(shè)力度，多方籌資支持市特殊教育學(xué)校軟件、硬件建設(shè)。管理使用好教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大教師培訓(xùn)輪訓(xùn)、培養(yǎng)名師優(yōu)師、提高教育教學(xué)質(zhì)量資金保障力度，優(yōu)化有限財(cái)政資金打造名師團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌；責(zé)任股室：教科文股）

9. 提高社會(huì)保障和醫(yī)療水平。完善政策落實(shí)保障機(jī)制，加大重點(diǎn)民生資金保障力度，將低保、特困、重殘、優(yōu)撫等資金需求納入一類資金保障范圍，實(shí)行一事一議、一月一調(diào)，確保資金足額及時(shí)發(fā)放。加大對(duì)公立醫(yī)院綜合改革投入，通過引進(jìn)學(xué)科建設(shè)人才、提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)備等措施，持續(xù)改善軟硬件環(huán)境，進(jìn)一步為人民群眾提供安全、適宜、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾平；責(zé)任股室：社會(huì)保障股）

（三）聚焦全面深化財(cái)政改革，著力優(yōu)化財(cái)政治理效能

10. 深化預(yù)算管理制度改革。科學(xué)合理編制2022年政府收支預(yù)算，實(shí)行全口徑部門預(yù)算，統(tǒng)籌各類預(yù)算收入，統(tǒng)一安排各項(xiàng)支出。嚴(yán)格預(yù)算剛性約束，堅(jiān)持“先預(yù)算、后支出，無預(yù)算、不支出”的要求，原則上不新增支出項(xiàng)目，確需安排的項(xiàng)目，分年度、分批次納入預(yù)算安排，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)壓力。強(qiáng)化專項(xiàng)資金“全方位”統(tǒng)籌整合，縱深推進(jìn)交通、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等其他上級(jí)專項(xiàng)資金和本級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)質(zhì)性整合，減輕本級(jí)財(cái)政配套壓力。加大對(duì)存量指標(biāo)的統(tǒng)籌清理和回收力度，減輕財(cái)政支出壓力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌；責(zé)任股室：預(yù)算股）

11. 推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大資金保障力度，大力招商引資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全力支持創(chuàng)建“五好”園區(qū)和專業(yè)化園區(qū)建設(shè)。落實(shí)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策，拓展園區(qū)融資渠道，支持園區(qū)加強(qiáng)專項(xiàng)債項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)債。突出“畝均效益”導(dǎo)向，推動(dòng)園區(qū)打造成高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心引擎。建立健全科學(xué)的薪酬管理制度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)干部能進(jìn)能出、人才脫穎而出。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌、楊自成、危小華；責(zé)任股室：經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、預(yù)算股、金融與債務(wù)股、資產(chǎn)管理股）

12. 支持國(guó)投集團(tuán)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步厘清政府與企業(yè)關(guān)系，明晰產(chǎn)權(quán)、債權(quán)關(guān)系，不斷健全國(guó)投集團(tuán)組織架構(gòu)、薪酬體系、績(jī)效考核等制度，健全國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理體制，推動(dòng)國(guó)投集團(tuán)完成市場(chǎng)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)“三資”注入，力爭(zhēng)上半年資產(chǎn)總額達(dá)到150億元以上，企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)達(dá)AA級(jí)。突出績(jī)效考核導(dǎo)向，嚴(yán)格設(shè)置年度考核目標(biāo)值，全年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)7億元以上，融資總額完成12億元以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊自成、危小華；責(zé)任股室：資產(chǎn)管理股、金融與債務(wù)股）

13. 深入推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革試點(diǎn)。堅(jiān)持“先有預(yù)算、后購(gòu)買服務(wù)”的原則，科學(xué)編制2022年政府購(gòu)買服務(wù)年度預(yù)算。鞏固購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)成果，持續(xù)做好政府購(gòu)買養(yǎng)老、殘疾人、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理縣域外醫(yī)保報(bào)銷等服務(wù)工作。積極探索醫(yī)養(yǎng)融合、一核四治和社區(qū)服務(wù)改革試點(diǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌；責(zé)任股室：綜合股）

（四）聚焦加強(qiáng)財(cái)政管理，不斷提高財(cái)政科學(xué)管理水平

14. 加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。全方位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，建立健全以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制。積極邀請(qǐng)省廳專家來洪指導(dǎo)授課，使績(jī)效理念深入人心，提高績(jī)效管理影響力。制定出臺(tái)本級(jí)四個(gè)覆蓋預(yù)算績(jī)效管理全過程和一個(gè)事前評(píng)估管理辦法。繼續(xù)擴(kuò)大第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)模和領(lǐng)域，出具公平、公正的高質(zhì)量績(jī)效報(bào)告，為市委、市政府決策提供參考依據(jù)。重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，與預(yù)算調(diào)整和安排掛鉤，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題督促項(xiàng)目單位整改和糾偏，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊自成；責(zé)任股室：財(cái)政監(jiān)督股）

15. 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。推動(dòng)“一項(xiàng)改革”，按照省、市文件要求，分清權(quán)屬、查明底數(shù)、理順體制，深化市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。實(shí)施“兩項(xiàng)行動(dòng)”，在全市范圍開展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)清查行動(dòng)、公路資產(chǎn)專項(xiàng)清查行動(dòng)，做到摸清家底、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)管。通過“三個(gè)一批”，對(duì)地理位置較好、商業(yè)價(jià)值較高的資產(chǎn)，通過公開拍賣“出售一批”，增加財(cái)政收入；對(duì)評(píng)估價(jià)值較高、可經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的資產(chǎn)，通過劃轉(zhuǎn)到國(guó)有企業(yè)“注入一批”，增強(qiáng)企業(yè)融資造血能力；對(duì)位置較偏、短期難以變現(xiàn)、價(jià)值不高的資產(chǎn)，通過委托管理、公開招租等方式“出租一批”，切實(shí)做到分級(jí)分類盤活利用，喚醒“沉睡資產(chǎn)”，提高資產(chǎn)收益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊自成；責(zé)任股室：資產(chǎn)管理股）

16. 加強(qiáng)政府債務(wù)管理。編制并執(zhí)行年度債務(wù)化解方案，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理，完善政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制。通過爭(zhēng)取專項(xiàng)債券和上級(jí)資金、增加基金收入、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益、盤活存量等多渠道籌集化債資金，全面完成全年化債任務(wù)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，發(fā)揮投融資決策委員會(huì)作用，完善政府投資項(xiàng)目管理和監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。加快平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)2022年清理退出兩家平臺(tái)公司。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：危小華；責(zé)任股室：金融與債務(wù)股）

17. 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。切實(shí)履行監(jiān)督主體責(zé)任，根據(jù)中央、省廳部署，重點(diǎn)落實(shí)對(duì)收入管理、支出管理、國(guó)庫(kù)管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等5個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治的自查自糾工作。扎實(shí)開展對(duì)教育、衛(wèi)生等部門行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，對(duì)違法違規(guī)行為從嚴(yán)處理，全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。繼續(xù)抓好互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，深入推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊自成；責(zé)任股室：財(cái)政監(jiān)督股）

18. 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理，持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，以“標(biāo)兵財(cái)政所”、“陽(yáng)光財(cái)政所”創(chuàng)建為抓手，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行，促進(jìn)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的建章立制、財(cái)務(wù)核算、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開公示等五個(gè)方面，開展一季一評(píng)比活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放工作，做到應(yīng)納盡納，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“一卡通”補(bǔ)貼發(fā)放工作先進(jìn)單位。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王斌；責(zé)任股室：財(cái)政事務(wù)中心）

（五）聚焦全面從嚴(yán)治黨管黨，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)

19. 加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在發(fā)展思路上與市委、市政府保持高度一致。牢固樹立“一盤棋”思想，保證全局上下步調(diào)一致、政令暢通。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，筑牢思想防線，堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組班子成員聯(lián)系黨支部制度，強(qiáng)化黨建工作結(jié)合單位業(yè)務(wù)，突出財(cái)政工作特色。持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾平；責(zé)任股室：黨委辦）

20. 加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)手段，組織干部職工參加各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)率達(dá)到100%，不斷提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。加大關(guān)鍵崗位干部配備、輪崗制度和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，著力打造適應(yīng)新形勢(shì)、新要求需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。推進(jìn)財(cái)政部門三年人才計(jì)劃，力爭(zhēng)今年新招錄公務(wù)員3人以上、事業(yè)人員招聘1人以上和高層次人才引進(jìn)1人以上、公開遴選市直機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位工作人員9名，為財(cái)政系統(tǒng)補(bǔ)充“新鮮血液”。落實(shí)年輕干部到省廳跟班制度，年內(nèi)安排2人以上到省廳處室跟班。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾平；責(zé)任股室：人事教育股）

21. 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，結(jié)合“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，運(yùn)用廉政黨課、專題學(xué)習(xí)、廉政談話提醒等多種形式加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育，教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，從源頭上約束、規(guī)范干部從政行為，確保財(cái)政資金、財(cái)政干部政治生命“兩個(gè)安全”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾平；責(zé)任股室：紀(jì)檢監(jiān)察）