2021年，洪江市人社局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照市政務服務中心工作的統一部署，堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監督的原則，扎實開展政務公開政務服務工作，取得了較好的效果。

一、政務服務、政務公開工作開展情況

（一）加強組織機構建設。我局成立了以局長蔣小華為組長的政務服務、政務公開領導小組，副局長蔣碧玲任副組長，局機關各股室長、各二級機構主要負責人為成員，其中吉少玉負責政務服務、政務公開綜合協調等事宜；吉少玉任首席審批員，負責政務服務及政務公開工作日常工作，審批服務事項的受理、審核、審批、送達等職權等工作，確保實現領導、機構、人員“三到位”。

（二）完善和落實相關制度、配套措施。為確保政府信息工作的有效開展，及時完善相關制度。我局在人員、經費、辦公設備等方面給予優先考慮，保證政府信息公開工作順利開展。

（三）主動公開政務公開信息，接受公眾咨詢。在市政府門戶網站及時更新機構信息、文件通知、人事信息、規劃計劃、財政信息、招考公示、就業創業等10個欄目，共發表信息200余篇。湖南省互聯網+政務服務一體化平臺發布政務服務事項438條：行政權力111條（其中已申請類30條、依職權類81條），公共服務327項（其中依申請類322項、主動服務類5項）。

二、開展政務服務、政務公開取得的成效

1、“三集中、三到位”落實情況。為貫徹落實國家和省、市加強政務服務工作有關精神，根據市委市政府工作安排及要求，為進一步優化營商環境，提升政務服務水平，打造快捷高效服務平臺，我局及時成立市人力資源和社會保障局成立搬遷入駐市新政務服務中心工作領導小組，于2021年9月30日正式搬遷入駐洪江市市新政務服務中心。任命行政審批股股長吉少玉同志為首席審批員，審批服務事項的受理、審核、審批、送達等職權等工作。進駐政務服務事項375項，進駐工作人員39人，設立“人社一件事一次辦服務窗口”13個，真正做到了“三集中、三到位”，目前是進駐市直機關中進駐服務事項最多、進駐窗口和工作人員最多、辦件量大最大的“三最”單位。

2、“跨省通辦”：2021年3月根據上級工作要求，湖

南省洪江市—廣西壯族自治區蒼梧縣第一批“跨省通辦”政務服務事項共計14項，涉及我局共8項，分別是企業職工基本養老保險 關系轉移接續、城鄉居民基本養老俁險關系轉移接續等相關事項。第一批“跨省通辦”政務服務事項共計71項，涉及我局共23項，第二批“跨省通辦”政務服務事項清單中涉及我局共11項，已按要求將應用場景、辦理所需材料、辦理窗口及工作人員姓名、聯系電話上報。

3、“一網通辦”：關于“一網通辦”，“一窗通辦”人社中心暫定市政務服務中心人社大廳“一件事一次辦”人社74號綜合窗口，負責線上在懷化市“互聯網+政務服務”一體化平臺受理和現場資料收集、初審，再由相關責任人線下、線上審核、審批后，再由74號窗口集中辦結。

4、“快辦行動”：截至目前，我局在湖南省一體化平臺共計已申請類服務事項共計321項，其中一級辦理深度事項為0件，二級辦理深度為0件，三級辦理深度為256項所占比例為79.75%，四級辦理深度為65項所占比例為20.25%。業務項184項，部分承諾事項已在法定辦結時限上提速了30%—50%。

5、深化“放管服”改革：一是根據（懷審改辦函〔2021〕

2號）關于開展國家級、省級園區賦權事項梳理工作的通知工作要求， 結合省“互聯網+政務服務”一體化平臺事項目錄庫相關事項，對照《懷化市落實湖南省園區賦權指導目錄調整建議清單》，全面梳理賦權事項，共計賦權34項（其中委托行使1項，服務前移33項），更進一步提升企業開辦便利度；為進一步完善企業注銷“一網”服務參保單位注銷，與人社相關的參保單位注銷、失業保險參保單位注銷服務事項，已進駐市政務服務中心，都是即辦件，無特殊情況均可以當日在人社一件事一次辦窗口一次性辦結。根據市政務服務中心工作部署，完成了洪江市人社局放權賦權“回頭看”自查工作；二是極推動我市政務服務新模式，方便企業群眾掌上辦事，加大“一件事一次辦”小程序宣傳推廣力度，在政務服務大廳各辦事窗口擺放好“小程序”的二維碼折，對外來辦事群眾進行宣傳，并指導注冊。按要求落實“三集中三到位”，及時將業務事項辦事指南精準擺放到各個窗口。按時完成并上報“一件事一次辦”每周調度表，加大懷化市“一件事一次辦”平臺的辦件的錄入量。建立人社政務服務“好差評”工作機制，提高人社政務服務好評率，積極引導群眾開展“好差評”測評工作。截至12月8日，我局在懷化市”互聯網+政務服務“一體化平臺辦件量累計達9萬余件，辦件評價率100%，非常滿意度100%。

6、提升窗口服務標準質量：常態化開展練兵比武，為激勵干部職工積極參與，我局已將此項工作納入年終績效考核。為提高窗口工作人員業務水平、服務質量，我局高度重視，積極組織人社進駐市政務服務中心的窗口、后室所有工作人員參加由市政務服務中心組織的禮儀培訓會、“一件事一次辦”“跨省同辦”業務系統實操培訓會。為進一步推進我局政務服務工作進度，真正做到真抓實干，我局于2021年12月9日中午12點20分，在市政務服務中心四樓會議室召開了政務服務工作會。局主要領導、分管領導和市政務中心的主要領導、全體進駐政務中心的工作人員參加了會議，會上首席審批員對人社政務服務工作進行了業務培訓，局黨組書記、局長蔣小華同志在會上多次強調，我局政務服務窗口曾于2019年12月獲得“全國人力資源社會保障系統2017-2019年度優質服務窗口”榮譽，要發揮典型示范引領作用，要求工作人員要做到“大事講原則，小事講風格”，團結一致，熱情服務群眾，繼續發揚優質窗口品質和維護人社形象，繼續打造人社好口碑。會后，我局工作人員就此次會議精神積極撰寫新聞稿，以“齊心協力、真抓實干，人社政務在行動”為標題在洪江市新聞網、洪江融媒等多個平臺宣傳報道。

7、實行政務公開：一年來，我們主動接受社會監督，積極征求意見，收集問題，加強整改。由于我們從多角度入手加強了隊伍建設，使我局上下人心思進,干勁倍增,行為規范,面貌一新,使我局政務公開工作落到了實處。

三、政務服務、政務公開工作存在的問題

一是公開、網上辦理意識及內容需要進一步深化。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、規定、規劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。二是組織開展政務服務業務培訓工作需要進一步加強。由于政府信息公開政務服務工作是一項較新的工作，窗口工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在提供政府信息工作中對有關概念理解不一致，處理程序不夠規范。三是長效工作機制建設需要完善。尤其是更新維護、監督約束等方面的工作機制尚待進一步健全。四是由于各部門的信息公開、線上辦理的意識程度不同、信息公開工作人員的業務水平的差異，信息公開的意識和后臺錄入的操作能力需要進一步提高，培訓工作需要進一步加強。

洪江市人力資源和社會保障局

2021年12月14日