根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2018年度洪江市住房和城鄉建設局信息公開工作年度報告。本報告由概述、重點領域信息公開工作推進情況和公開情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請辦理情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、單位信息公開工作推進措施和落實情況、信息公開工作存在的主要問題及改進情況等部分組成。

如對本報告有任何疑問，請與洪江市住房和城鄉建設局辦公室聯系（地址：洪江市黔城鎮開元大道住建局三樓，電話；7736239）。

一、概述

2018年我局深入貫徹黨的十九大精神, 按照市政府信息公開辦公室的工作部署，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞市委、市政府決策部署和公眾關切,推進重點領域信息公開,加強信息發布、解讀和回應工作,規范依申請公開,強化制度機制和平臺建設,積極促進服務型政府建設。

(一)加強組織領導和機構隊伍建設。加強組織領導，成立了局政府信息公開工作辦公室，主要負責同志親自抓，將政府信息公開工作列為重點督查內容，定期聽取情況匯報,研究解決突出問題。加強專門機構建設,統籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網站、政務微信等工作，做好人員配備，選派精干人員專業從事政府信息公開公開工作，加大對人員的培訓力度,不斷提升工作能力和水平。

(二)加強制度建設，完善工作機制。積極完善政府信息公開指南，及時更新完善相關內容。對于本單位的責任清單與權力清單、人事任免等信息進行及時更新和發布。加強了政府信息公開保密審查制度建設，對政府信息公開堅持“先審查、后公開”和“一事一審”，嚴格履行保密審查制度。建立健全了政府信息公開考核評議制度,強化問責制度,定期開展社會調查評議,了解社情民意,不斷改進政府信息公開工作。建立了政府信息公開投訴舉報辦理制度，強化部門監督職責,依法依規處理舉報問題，不斷提高政府信息公開專業化、法制化水平。

二、重點領域的信息公開情況

(一)推進行政權力信息公開。積極做好行政權力清單和政府責任清單的清理、更新和發布，推進行政權力公開透明運行。對建設行政許可及非行政許可事項進行了全面清理，對審批依據、申報材料、實施標準、審批流程等內容進行了規范。按照中央、省放管服和市編辦相關要求，逐項清理審批事項服務指南與公共服務事項指南,列明設定依據、辦理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等內容，減少了申報材料和取消了能自行查驗的證明，嚴格按懷政辦函（2018）28號文件縮短了辦結時限，取消了施工合同備案等事項，完成了行政審批事項和公共服務事項的對外統一發布。制定了行政審批事項業務手冊，更好地服務于社會。認真做好重大決策信息公開和政審批信息公開，做好對規劃編制成果的公開，加大對作為法定審批依據的控制性詳細規劃的公開，深化規劃審批項目信息公開,除涉及國家秘密等不予公開的之外,所有行政審批事項的受理、進展情況、結果等信息均實現了公開，確保了行政審批的公開和透明。

(二)認真做好城市建設項目的信息公開。加大公開力度，確保了決策的公開和透明。圍繞道路交通、城市基礎設施城鎮保障性安居工程及兩改項目等涉及公共利益和民生領域的重點項目,積極推進審批信息的公開，同步公開項目的辦理狀態和結果，確保建設單位和社會公眾隨時獲取建設項目信息，確保行政審批權力的透明運行。積極開展對重點建設項目的社會公示，完善公示制度，拓寬公示渠道，創造公眾參與平臺，推動公眾參與，保障公眾的知情權、參與權和監督權。

(三)推進財政資金使用信息公開。認真落實部門預決算、“三公”經費預決算和政府采購預算公開。細化了預決算公開內容,部門預決算按經濟分類逐步公開到項級科目,按功能分類逐步公開到基本支出和項目支出,并對機關運行經費安排、使用情況等重要事項以及“三公”經費增減變化的原因進行了說明。

三、主動公開政府信息及公開平臺建設情況

(一)完善信息公開機制。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制,對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的政府信息,確保依法、全面、準確、及時地公開。按照以公開為常態、不公開為例外的原則,進一步細化行政決策、執行、管理、服務、結果方面的信息公開。

（二）以政府門戶網站為主，采用多種公開途徑并行的方式，加大信息公開力度。將政府門戶網站作為信息公開第一平臺,及時發布信息、解讀政策、回應關切、服務公眾。同時加大開發多種信息公開途徑。

(三)發揮各類信息公開平臺和渠道作用。充分利用廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站等渠道, 擴大發布信息的受眾面,提高影響力。積極建設政務微博等新媒體,強化信息發布和輿情回應。傳播建筑市場信息，提供建筑行業信息、業務指引、項目公示及工作動態，打造與群眾交流互動信息服務平臺。積極構建與社會各界的溝通互動平臺，通過行風在線、民生在線、網絡在線問政和楊樹人家等平臺，同時做好政務公開電話解答工作，接受社會和群眾的監督，傾聽社情民意，為群眾排憂解難，切實做好社會關切事項的回應工作。

（四）認真做好政策解讀工作。加大政策解讀和回應社會關切力度，積極健全政策解讀機制,對涉及面廣、社會關注度高或專業性較強的政策性信息,公開時同步配發解讀材料,及時組織人員進行科學解讀、闡釋,增進公眾對政府工作的知情和理解。針對住建系統工作涉及面廣、敏感度高的特點，健全輿情發現、處置和回應機制,及早發現、研判需要回應的輿情和熱點問題,依法按程序第一時間通過網上發布信息、接受媒體采訪等方式予以回應,消除不實傳言,正面引導輿論。

（五）做好信息公開的保密審查和監督檢查。建立了政府信息公開保密審查制度，形成了信息公開保密審查機制，確保所有公開的政府信息必須嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法和保密工作相關規定完成保密審查，確保未經保密審查的政府信息不得公開。