一、2023年工作總結

今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，圍繞市委“兩城三區融合發展”工作思路，統籌推進建筑行業良性發展、房地產市場平穩運行、保障性安居工程、城市更新和老舊改、新型城鎮化等重點工作，現將有關情況匯報如下：

（一）堅持“嚴”字當頭，從嚴履行黨委主體責任

1.加強住建機關黨建工作。黨建工作與業務工作同部署同落實，嚴肅黨內組織生活，積極開展領導干部上黨課、主題黨日活動、開展談心談話、召開專題組織生活會次。

2.強化黨風廉政建設。堅持預防教育為主，組織學習上級文件、會議精神和典型案例通報，集中觀看警示專題片，提升干部職工廉潔意識。加強制度建設，建立廉政風險防控機制及臺賬，制定完善內控制度。重視日常監督管理，積極配合紀檢監察機關開展專項檢查和整治，充分運用“第一種形態”促進黨風廉政建設。

3.鞏固意識形態安全。全面推動意識形態和網絡意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。我局今年在新華社發表文章1篇，中國建設報發表文章1篇，各類省級媒體22篇。  

（二）堅持“實”字為要，務實發展經濟民生事業

1.住房事業迎難而上突重圍。（1）房地產去庫存工作。通過出臺政策助銷、組織單位幫銷、發起團購促銷，1-12月，商品房銷售面積17.84萬平方米。（2）“保交樓”工作。申報“保交樓”項目7個，共獲得專項借款資金6420萬元，已使用專項借款資金6106.6萬元，資金使用率95.11%，應交付住宅套數1007套，已交付958套，交付率95.13%。（3）保障性安居工程。今年全市租賃補貼發放任務142戶，已全部發放到位，累計發放租賃補貼25萬余元。

2.城市建設趁勢而進換新顏。（1）城市更新行動。2023年我市實施城鎮老舊小區改造58個小區，建筑面積 57.89萬平方米，863棟，惠及6340戶，投資19667萬元。通過老舊小區改造，進一步優化城市環境、完善城市功能、改善居住環境，提升城市品位，城市面貌煥然一新。洪江市老舊小區改造項目被列為省級、部級聯系點。（2）供水基礎設施建設。黔城片區：投資26.5萬元完成了托口、雙溪2個鄉鎮2.07公里供水管網改造；投資164萬元完成了梅子灣水廠水泵機組及控制系統改造項目。安江片區：投資1028萬元完成了10.976公里安江供水管網項目改造。（3）污水處理設施建設。城鄉一體化建設：7個建制鎮污水處理設施全覆蓋。城鄉污水處理：一是建設洪江市排水防澇EPC建設項目（黔城污水處理廠提質增效管網改造工程一期）總投資3680萬元，鋪設污水收集主干管網10公里，項目已于今年3月份開工，此項目圍繞相思湖周邊排水管網進行雨污分流改造，截至目前項目完成排水管網9公里，檢查井112座；二是實施黔城污水處理廠提質增效項目，項目正在開展生化池、沉淀池的土方工作，項目完成后將出水水質一級B提高至一級A，建設單位為湖南建工集團，項目的實施，將明顯提升我市污水收集處理能力。

3.鄉村建設順勢而為助振興。（1）農村危房改造。2023年計劃任務74戶，現已全部竣工，危房改造資金已全部撥付到位。（2）傳統村落保護。2022年申報國家級傳統村落2個，累計24個。投入資金2100萬元，完成了5個傳統村落保護建設。加大宣傳力度。在國家建設部傳統村落官網，投入35萬元，建設7個數字博物館，提升我市傳統村落知名度，今年10月份與湖南日報、市文聯共同舉辦了傳統村落攝像大賽，宣傳我市傳統村落。11月份提前開展2024年國家傳統村落連片保護利用示范縣項目申報資料收集、整理工作，與此同時，積極配合文旅局，落實好省文物保護示范區建設工作。

（三）堅持“緊”字托底，緊密織牢安全穩定底線

1.加強建筑施工和燃氣領域檢查。組織對全市在建項目開展了建筑起重機械設備檢查，共檢查項目62個次，檢查設備196臺，拆除了存在重大安全隱患的鴻輝鑫苑、龍標大酒店等項目閑置塔吊。檢查建筑施工工地308個/次，發現一般安全隱患1338條，重大事故隱患27條，已全部完成整改銷號，并下發隱患整改通知273份、停工通知書31份。發現違法違規線索17起，移送城管局17起，立案17起，完成處罰10起，共處罰人民幣115.61萬元。燃氣安全檢查75次，排查隱患130條，已全部整改銷號，下發燃氣行業安全隱患整改通知書14份，執法次數7次，立案、移送城管執法局案件7起，處罰16.8萬。

2.扎實開展自建房安全整治專項行動。全市共排查居民自建房85928棟，其中經營性自建房2121棟，非經營性自建房83807棟，完成經營性自建房鑒定和評估2121棟。順利完成省考評工作，并接受住建部委托的第三方檢查，并取得較好成績。同時進一步完成了重點區域5518棟自建房的再排查工作和2121棟房屋安全明白卡的錄入工作。

3.嚴格監管全市建設工程招投標。1-12月份，在懷化市公共資源交易中心完成了35項工程的招標任務，其中工程總承包項目10個，施工項目16個，監理項目4個，項目設計2個，全過程咨詢項目3個,項目總投資約55億元,總招標金額14.79億元，總中標金額14.34億元。2023年共進行招投標項目標后稽查4個。

4.科學開展嚴格和包容并蓄執法。執法檢查在建項目30余個，監督執法140余次，出動執法人員320余人次，2023年住建領域案件線索移交城管26個，其中17件已辦結，共處罰金額126.02萬元。實行“洪江市住房城鄉建設輕微違法行為免予行政處罰清單”，針對市場主體初次輕微違法、及時改正的，通過設立“觀察過渡期”，靈活應用責令改正、批評教育、告誡約談等方式，對市場主體實行包容審慎的柔性監管執法。

二、2024年工作計劃

我市住建工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實習近平總書記在湖南考察時的系列重要講話指示精神，緊緊圍繞湖南省“三高四新”發展戰略、懷化市“五新四城”發展戰略和洪江市“兩城三區”發展思路，將創文創衛與承辦懷化市第三屆旅游發展大會緊密結合，聚焦我市住房和城鄉建設事業發展。

一是抓好黨建引領。在服務大局中把握政治方向，在建設隊伍中激發干部活力，在聚焦主業中勇擔職責使命，圍繞全市重點工作和住建系統任務目標，踔厲奮發，篤行不怠。積極抓牢抓實理論學習，轉化為工作成果，助力住建發展。

二是抓好發展目標。把經濟高質量發展作為工作重點目標，強化基礎設施建設，推動城市更新，著力在“穩”中起好步，在“進”上下功夫。力爭完成商品房銷售面積、建筑業總產值、凈增四上企業培育、各類重點項目建設達到預期目標。

三是抓好民生保障。牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個基點，大力支持剛性和改善性住房需求，推進城鎮老舊小區改造，增加保障性租賃住房供給，做好農村危房改造的惠民工程，持續推進農村住房建設管理，按時完危改任務和新建房屋許可、巡查、驗收。繼續申報2024年傳統村落集中連片保護利用示范縣項目。

四是抓好安全穩定。堅決防范、及時化解地產風險，提振市場信心，促進房地產市場企穩回升、平穩健康發展，確保保交樓交房、資金使用到位；防范化解安全生產風險，持續嚴格監管，確保建筑領域安全生產零事故，讓建筑業發揮出“促投資、穩增長、保就業”的重要作用。