今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作，較好地完成了全年工作任務(wù)。   現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利

（一）洪江市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。（1）房車營(yíng)地已全面完工并實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收。（2）美達(dá)?水木清華項(xiàng)目一期幾近完工，二期已完成投資約8000萬元，約占房屋建筑投資總額的41%。（3）體育館項(xiàng)目已完成土建主體，屋面網(wǎng)架工程已準(zhǔn)備就緒，二期基礎(chǔ)施工已全面鋪開。（4）順揚(yáng)錦繡名邸三期部分已完成主體封頂，其他正在穩(wěn)步跟進(jìn)。（5）龍標(biāo)大酒店主體已建至二層。（6）碧桂園、興城壹號(hào)公館、盛世華庭等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。（7）市治主要出入口和建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亮化全面完成。

（二）綠色裝配式建筑方面。（1）編制了《洪江市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃（2018—2020年）》。（2）出臺(tái)了《洪江市人民政府辦公室關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（洪政辦發(fā)〔2018〕31號(hào)）。（3）湖南省四維住工集團(tuán)有限公司被省住建廳認(rèn)定為湖南省2018年裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。（4）完成裝配式建筑示范工程6項(xiàng)，建筑面積6.1萬平方米，投資1.1億元，占新開工工程面積16%以上。（5）積極性申報(bào)省級(jí)裝配式建筑示范城市。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施。1、大力推進(jìn)“大黔城”、“大安江”區(qū)域建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善。2018年城區(qū)各類綠地219.45公頃，綠化覆蓋面積255.42公頃，綠地率達(dá)到33.25%，綠化覆蓋率達(dá)到38.7%，人均公園綠地面積13.3㎡， 2018年保安新苑、富景苑、安江和安家園、蓮塘安置房、安江金穗安置房、華璟盛世、荷風(fēng)雅苑等10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化項(xiàng)目完成了配套綠化驗(yàn)收備案，新增城市綠地3.4萬平方米。重點(diǎn)搞好花城花海項(xiàng)目栽植的直徑50厘米以上大紫薇樹14株，直徑20 -50厘米紫薇樹54株的養(yǎng)護(hù)工作，按規(guī)定辦理好樹木移植、砍伐及臨時(shí)占用綠地的許可，共辦理2筆移植樹木的申請(qǐng)。分別在2月份和11月份對(duì)綠地內(nèi)缺損的苗木進(jìn)行了補(bǔ)栽，共補(bǔ)栽各類苗木2.1萬余株。

2、供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。供水公司生產(chǎn)總產(chǎn)值1629萬元（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠）,銷售水總量為408.8萬噸（含托口、三里、雙溪）；其中黔城城區(qū)供水總量446萬噸，銷售水總量296.2萬噸，同比增長(zhǎng)8.8%;平均漏損率20%，收費(fèi)率99%，水質(zhì)綜合合格率為99.98﹪，實(shí)現(xiàn)供水量電耗331度/千噸，新拓展用水戶1785戶，共計(jì)用水戶28573戶。托口水廠供水量80萬噸，銷售水量54萬噸，平均漏損率28%。安江自來水公司有效供水380萬噸，同比上升5.1%，售水量270萬噸，同比上升5.4%，漏失率：29%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬元，安裝收入256萬元，實(shí)現(xiàn)利稅35萬元，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。通過加大設(shè)施投入，提質(zhì)改造，進(jìn)一步完善供用水環(huán)境。今年共計(jì)投入資金299.5萬多元。其中黔城城區(qū)建設(shè)供水主管2.475公里、支干管3.181公里、管網(wǎng)改造0.295公里共計(jì)5.951公里投資40余萬元；梅子灣水廠排泥水回收處理系統(tǒng)建設(shè)于5月份完成主體施工，6月中旬全面運(yùn)行；為了解決水廠加氯消毒系統(tǒng)存在的安全隱患，改用次氯酸鈉消毒系統(tǒng)，投資88萬多元，于7月份改造到位。托口水廠管網(wǎng)改造4.676公里，投資15萬元；三里水廠改造芙蓉溪移民點(diǎn)管道工程約1公里，投資3.5萬元，建設(shè)柑橘園移民供水管道安裝工程3.5公里，投資50多萬元，修建水廠圍墻300多米、完善廠區(qū)內(nèi)美化、亮化工程及安全生產(chǎn)監(jiān)控等設(shè)施，投資約23萬元。雙溪片區(qū)改造供水主管和支干管約7公里，投資80多萬元。配合安江城區(qū)道路改造項(xiàng)目，配套供水管道鋪設(shè)同步進(jìn)行，鋪設(shè)管網(wǎng)2公里，切實(shí)保障城市供水。工程項(xiàng)目建成后，不僅拓展供水區(qū)域，更為城市建設(shè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)安江城區(qū)管網(wǎng)累計(jì)總長(zhǎng)度66公里。新增用戶720戶，用戶數(shù)達(dá)19629戶。供水公司開通微信、支付寶網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)，提供便捷的繳費(fèi)服務(wù)。

3、污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)正常。我市污水處理廠日處理污水能力1萬噸，全年共處理污水343.2萬噸，平均負(fù)荷率93.1﹪，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到了92.2﹪，生產(chǎn)污泥449.6 噸，全部進(jìn)行了填埋處理。總排放口出水18個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。加強(qiáng)了資金管理。將污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每月按程序及時(shí)支付了污水處理費(fèi)。加強(qiáng)了信息報(bào)送。加強(qiáng)了管網(wǎng)及工地巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正整改。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)污水管道及檢查井全面普查，查清了每條污水管網(wǎng)污泥淤積情況等，對(duì)檢查井進(jìn)行了編號(hào)登記，發(fā)現(xiàn)檢查井蓋破損的及時(shí)進(jìn)行修復(fù)更換，對(duì)市區(qū)污水管道進(jìn)行全面清淤。今年管網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)度3.88公里，4月開工建設(shè)，已全部完成。

4、相思湖黑臭水體整治工作穩(wěn)步開展。2018年6月19日市人民政府會(huì)議紀(jì)要明確我局為實(shí)施主體單位，市城投公司負(fù)責(zé)融資。我局重新完成了相思湖黑臭水體綜合整治工程技術(shù)方案遴選，重新編制了可行性研究報(bào)告，工程內(nèi)容包括從湖底清淤、生態(tài)修復(fù)、截污納管水質(zhì)凈化、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)等四方面綜合施策，徹底解決黑臭水體。前期完成了規(guī)劃選址，國(guó)土用地手續(xù)，項(xiàng)目在發(fā)改部門重新走了主體變更手續(xù)，8月13至22日完成了初步設(shè)計(jì)的政府采購(gòu)程序，9月18日取得了初步設(shè)計(jì)成果并評(píng)審?fù)ㄟ^，11月2日完成初步設(shè)計(jì)概算的發(fā)改批復(fù)，項(xiàng)目總投資估算為9702萬元，概算批復(fù)為9112.8萬元，13日完成了發(fā)改批復(fù)的初步設(shè)計(jì)正本修正工作，于11月14日下午實(shí)現(xiàn)招標(biāo)掛網(wǎng)。源頭治沙工作已經(jīng)進(jìn)行，投資500萬元在上游入口處新建沉砂池一座，現(xiàn)已完成。接通了入城口100余米污水干管。整個(gè)相思湖黑臭水體整治項(xiàng)目計(jì)劃2019年底前完成竣工驗(yàn)收。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理

（一）規(guī)劃管理。1、湖南省人民政府于2018年2月6日批復(fù)了《洪江市城市總體規(guī)劃（1998-2020年）（2017年修改）》。完成專項(xiàng)規(guī)劃2項(xiàng)(洪江市城區(qū)供電設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃、洪江市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃）,正在編制的專項(xiàng)規(guī)劃有洪江市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和洪江市城市消防專項(xiàng)規(guī)劃。完成洪江市工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，現(xiàn)正待審批。完成洪江市人民醫(yī)院安江分院住院樓擴(kuò)建項(xiàng)目、盛世豪庭、黔城鎮(zhèn)雙溪市場(chǎng)改造、安江老市場(chǎng)改擴(kuò)建及周邊棚戶區(qū)改造安置項(xiàng)目、洪江市年3000噸魚油提取項(xiàng)目、洪江市工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（三期）、江東府住宅小區(qū)、湘資沅澧四水重要河段治理小江防護(hù)圈工程（芙蓉橋——沅水橋段）護(hù)坡景觀綠化設(shè)計(jì)、碧桂園、紫新雅苑等30項(xiàng)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，確保城市建設(shè)詳規(guī)覆蓋率達(dá)100%，有效保證城市建設(shè)健康有序發(fā)展。2、抓好村莊規(guī)劃全覆蓋，加緊編制美麗鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃。將我市村莊規(guī)劃“全覆蓋”工作與美麗鄉(xiāng)村工作相結(jié)合，今年我市須完成60個(gè)美麗鄉(xiāng)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。因時(shí)間緊、任務(wù)急，我市委托北京中外建筑設(shè)計(jì)有限公司、湖南省建筑設(shè)計(jì)院、湖南阡陌設(shè)計(jì)有限公司、湖南錦麒設(shè)計(jì)咨詢公司、湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院5家規(guī)劃編制單位分別對(duì)我市今年的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃進(jìn)行編制，現(xiàn)已有28個(gè)村莊通過規(guī)委會(huì)審查，其余32個(gè)都已通過專家會(huì)審查。3、加強(qiáng)規(guī)劃審批。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》等“一書三證”管理辦法，并結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際情況出臺(tái)了《洪江市農(nóng)村建房管理暫行辦法》。二是實(shí)行規(guī)劃評(píng)審制，項(xiàng)目方案首先由專家進(jìn)行初審，根據(jù)專家審查意見修改完善后再召開規(guī)劃評(píng)審會(huì)進(jìn)行審查，形成的評(píng)審意見書作為項(xiàng)目規(guī)劃審批的依據(jù)，今年共召開規(guī)劃評(píng)審會(huì)議14次，評(píng)審規(guī)劃方案68項(xiàng)。三是積極推行公示制度，將審定的規(guī)劃方案在我市住建部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示,并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)制作規(guī)劃公示牌，征求相關(guān)利害人的意見。四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批“一書三證”和“一支筆”審批制度，今年共審批核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》15宗，審批用地面積137391.67平方米，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》35宗，審批用地面積835492.18平方米，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》35宗，審批建筑面積852118.26平方米，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明書》47宗，審批建筑面積474858.82平方米。《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的核發(fā)今年已下放至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管。一是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)和容積率的變更和調(diào)整，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕了擅自變更建設(shè)用地性質(zhì)和調(diào)整容積率的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)需要進(jìn)行城市建設(shè)用地規(guī)劃變更的，認(rèn)真審查申報(bào)資料，組織專家進(jìn)行論證，對(duì)符合規(guī)劃變更條件的，上報(bào)市人民政府批復(fù)，使規(guī)劃變更走上了法規(guī)化軌道。今年按法定程序進(jìn)行了5宗建設(shè)用地性質(zhì)和1宗容積率調(diào)整，其中3宗已得到市人民政府批復(fù)，另3宗已通過規(guī)委會(huì)審查。二是切實(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃放線、驗(yàn)線到竣工驗(yàn)收，都派有專人全程跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。5、高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。2018年實(shí)施完成了灣溪鄉(xiāng)堙上村、山下垅、洗馬鄉(xiāng)古樓坪、茅渡鄉(xiāng)灑溪村、沅河鎮(zhèn)沅城村這五個(gè)第四批傳統(tǒng)村落的一期保護(hù)項(xiàng)目。同時(shí)，積極組織了第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落的申報(bào)工作，我市共上報(bào)20個(gè)村莊已有17個(gè)村莊納入了國(guó)家第五批傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄中。

（二）建工管理。1、工程招投標(biāo)監(jiān)管更加規(guī)范。在懷化市公共資源交易中心完成了39項(xiàng)工程的招標(biāo)任務(wù)（公開招標(biāo)33個(gè)，邀請(qǐng)招標(biāo)6個(gè)），項(xiàng)目面積達(dá)46.21萬㎡，項(xiàng)目涉及招標(biāo)控制價(jià)10.54億元，中標(biāo)金額9.65億元，節(jié)減資金8900萬元，節(jié)減率為8.44%。建立和完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)招標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)把招標(biāo)條件備案審查關(guān)。招標(biāo)條件備案審查內(nèi)容涉及立項(xiàng)、核準(zhǔn)、規(guī)劃許可、圖紙審查、工程量清單和代理合同是否簽訂等情況，并要求資料重要數(shù)據(jù)相吻合，系統(tǒng)了解項(xiàng)目整體狀況，嚴(yán)格項(xiàng)目整體招標(biāo)，杜絕假招標(biāo)。把關(guān)不嚴(yán)將會(huì)帶來一系列問題，凡不合乎條件的一律不準(zhǔn)上網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，從源頭上把關(guān)。二是嚴(yán)把招標(biāo)文件審查關(guān)。資格審查文件、招標(biāo)文件提出的要求和約定條款是否合法是招投標(biāo)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵，是監(jiān)管部門的首要職責(zé)。我們?nèi)鎴?zhí)行了《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目備案監(jiān)管登記表》，明確流程和人員職責(zé)，嚴(yán)格程序管理，促使招標(biāo)流程規(guī)范有序、程序合法。凡違反招標(biāo)投標(biāo)方面的相關(guān)法律法規(guī)文件精神的，凡要求設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人的條款和帶有傾向性條款的，堅(jiān)決責(zé)令招標(biāo)人糾正。全年共審查78份招標(biāo)公告、文件，其中29份存在問題均下發(fā)審查意見書，責(zé)令糾正后再報(bào)備案。三是嚴(yán)把開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督關(guān)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位是對(duì)監(jiān)管人員最基本的要求。為此，我們加大了對(duì)招投標(biāo)相關(guān)人員的問責(zé)力度，明確開標(biāo)時(shí)招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只允許1-2名工作人員配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，行政監(jiān)督人員必須由2人以上組成監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督。為進(jìn)一步提高開評(píng)標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地為市場(chǎng)各方主體提供優(yōu)質(zhì)、便捷和高效服務(wù)，從今年1月份開始將所有招標(biāo)項(xiàng)目的交易場(chǎng)所放在了懷化市公共資源交易中心，可以防止部分人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)工作的干擾與影響，適應(yīng)評(píng)標(biāo)需求。并嚴(yán)格按照《湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家考評(píng)實(shí)施細(xì)則》對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行詳細(xì)公正的考評(píng)。四是嚴(yán)把標(biāo)后監(jiān)管關(guān)。根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)后稽查實(shí)施辦法》等相關(guān)工作要求，今年5月制定出臺(tái)了《洪江市建設(shè)工程標(biāo)后稽查工作方案》。在每個(gè)月底前對(duì)全市在建工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，根據(jù)項(xiàng)目的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件對(duì)合同范圍、中標(biāo)價(jià)格、關(guān)鍵崗位人員配備、異動(dòng)情況實(shí)施全面檢查。6月至11月共抽查了13個(gè)在建工程項(xiàng)目，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知，要求招標(biāo)人及施工單位及時(shí)整改到位。實(shí)現(xiàn)了交易市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的有效聯(lián)動(dòng)，有效地打擊了工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為，凈化了招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。

2、工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。今年工程報(bào)建項(xiàng)目57個(gè)，建筑面積89.12萬平方米，總造價(jià)為17.089億元。建筑業(yè)總產(chǎn)值4.3億元。工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目35個(gè)，總建筑面積40.36萬㎡，總造價(jià)4.25億元，竣工驗(yàn)收合格率100%。完成施工圖審查備案項(xiàng)目20個(gè)，監(jiān)理合同備案50項(xiàng)，完成建筑工程初步設(shè)計(jì)審批項(xiàng)目48個(gè)。完成建筑材料價(jià)格調(diào)查、測(cè)算和信息發(fā)布。全力以赴，開展建筑揚(yáng)塵治理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，一律責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行頂格處罰，上報(bào)不良行為記錄。截至目前，共下發(fā)監(jiān)督檢查記錄32份，對(duì)1家施工單位和個(gè)人下達(dá)了一般不良行為告知，約談項(xiàng)目經(jīng)理3人次。通過建筑揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)治理，我市各施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治情況有了明顯改觀。現(xiàn)城區(qū)在建20個(gè)項(xiàng)目購(gòu)置霧炮機(jī)3臺(tái)，灑水車1輛，車輛沖洗設(shè)備20臺(tái)，安裝塔吊噴淋設(shè)備2臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)洪江市安委會(huì)、懷化市住建局對(duì) “落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”工作要求，開展了四次建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了在建工程項(xiàng)目80個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患1045余處，發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可項(xiàng)目3個(gè)。下發(fā)隱患整改通知書71份，停工通知書1份，對(duì)三個(gè)項(xiàng)目的塔吊、物料提升機(jī)下達(dá)了停止使用通知，下達(dá)嚴(yán)重不良行為告知2份，約談項(xiàng)目經(jīng)理8人次。通過檢查，暴露出企業(yè)安全管理制度不健全、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問題，責(zé)令各責(zé)任單位要針對(duì)檢查指出的問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)整改糾正存在的問題，消除項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患。經(jīng)責(zé)任單位整改監(jiān)督人員復(fù)查，局檢查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題，已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位。對(duì)全市在建工程“非法違法、違規(guī)違章”行為采取多措并舉的方式進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，截至目前，共組織各類執(zhí)法活動(dòng)24次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位78家，下達(dá)執(zhí)法文3份，立案調(diào)查2起，處罰14.6萬元 。制定了《洪江市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)事故隱患治理“一單四制”制度工作實(shí)施方案》。我局以深入開展安全生產(chǎn)大檢查為載體，嚴(yán)格落實(shí)洪江市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患治理“一單四制”制度，全面排查整治建筑施工事故隱患和問題，迅速建立事故隱患清單，并對(duì)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理。截至目前，懷化市安安委會(huì)、洪江市人大常委會(huì)、洪江市安委會(huì)及我局交辦了4起事故隱患，均已銷號(hào)。在全市范圍內(nèi)開展了打擊建筑施工等生產(chǎn)領(lǐng)域假冒特種作業(yè)操作證專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織開展了專項(xiàng)行動(dòng)自查。各建筑施工企業(yè)及在建工程項(xiàng)目部組織對(duì)所有在建工程及負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的特種作業(yè)人員全數(shù)檢查，自查項(xiàng)目25個(gè)，檢查電工、焊工、架子工、起重信號(hào)司索工、塔式起重機(jī)司機(jī)、物料提升機(jī)司機(jī)、起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、施工電梯司機(jī)等特種作業(yè)人員193名，均執(zhí)證上崗。

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村危房改造、垃圾治理、污水治理、傳統(tǒng)古村落的申報(bào)等工作，解決了鄉(xiāng)村一大批實(shí)際問題，得到了廣大老百姓的充分認(rèn)可。

1、農(nóng)村危房改造工作。對(duì)因農(nóng)戶外出務(wù)工等原因放棄2017年危房改造、2018年新增的四類重點(diǎn)對(duì)象戶危房戶和非四類重點(diǎn)對(duì)象無房戶（因?yàn)?zāi)損毀、倒塌的房屋）進(jìn)行了全面排查，共核實(shí)四類重點(diǎn)對(duì)象危房戶209戶，非四類重點(diǎn)對(duì)象D級(jí)危房戶或無房戶88戶。截止到11月25日，全市2018年農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房戶已全部開工，入住率達(dá)90%，預(yù)計(jì)到12月中旬，將全部入住新房。

2、加快城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2018年4月完成社會(huì)資本方政府采購(gòu)工作，與社會(huì)資本方簽訂了特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，2018年5月完成了SPV公司注冊(cè)，6月正式開工建設(shè)，截至2018年12月底，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置及資源循環(huán) 利用PPP項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，塘灣鎮(zhèn)、深渡鄉(xiāng)、群峰鄉(xiāng)3座垃圾焚燒站已建成并投入使用，塘灣、江市、黔城三座垃圾中轉(zhuǎn)站已全部建成投入運(yùn)行，塘灣鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)體系建成；另完成了安江垃圾填埋場(chǎng)、黔城垃圾填埋場(chǎng)更新改造。

3、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水治理工作。江市鎮(zhèn)、沅河鎮(zhèn)生活污水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)于2018年5月開始項(xiàng)目前期工作，到8月完成工程可研報(bào)告的編制并完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作，9月份完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目投資概算編制，11月完成了項(xiàng)目招標(biāo)工作，11月20日正式開工建設(shè)，截至2018年12月底，江市鎮(zhèn)及沅河鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程全部完成，待設(shè)備調(diào)試正常，人員培訓(xùn)完成后即投入運(yùn)行。托口集鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)改造工程于10月8號(hào)正式動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)工程進(jìn)度為托口污水管改造項(xiàng)目 A2/0池 底部及下部混凝土澆灌完成，上半部正在裝模加固，紫外線消毒池已建成，鼓風(fēng)機(jī)房建成正在內(nèi)外墻裝修，郵局段路面管網(wǎng)鋪設(shè)完成兩百米，正在土石方回填加固，沿河段至T區(qū)主管網(wǎng)已建成，回填及河邊漿砌片石恢復(fù)工作也已完工，整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃2019年元月完工。

三、黨的建設(shè)全面推進(jìn)

（一）脫貧扶貧。派駐貧困村第一書記、幫扶單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)，完成每月一次的走訪任務(wù)，在項(xiàng)目、人力、資金上給予聯(lián)系村大力支持和幫助。宣傳落實(shí)國(guó)家扶貧政策，指導(dǎo)幫助已脫貧戶制定完善具體可行的鞏固計(jì)劃，確保無返貧現(xiàn)象。對(duì)于未脫貧戶，實(shí)施具體幫扶措施，爭(zhēng)取在今年年底達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

（二）圍繞大局，統(tǒng)籌推進(jìn)抓黨建。今年來，局黨委始終把加快住建工作科學(xué)發(fā)展作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)，把人民滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本目的，注重選準(zhǔn)載體，搭好平臺(tái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選對(duì)結(jié)合點(diǎn)，特別是抓住“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”、“政治建設(shè)提升行動(dòng)”、“黨支部五化建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)”、“三城同創(chuàng)”、“精準(zhǔn)扶貧”、“項(xiàng)目攻堅(jiān)”、“揚(yáng)塵治理”、“安全監(jiān)管”等工作，使黨建工作與住建工作相融互動(dòng)、相得益彰。同時(shí)，還建立健全了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)了廣大黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情、奮發(fā)昂揚(yáng)的斗志、攻堅(jiān)克難的勇氣，全面開創(chuàng)了洪江住建工作新局面。厘清權(quán)責(zé)，層級(jí)管理，全面推進(jìn)住建系統(tǒng)抓黨建工作“三方責(zé)任”落實(shí)，在邁進(jìn)新時(shí)代的今天，強(qiáng)化黨建工作比以往任何時(shí)候都更為繁重、更加緊迫。洪江市住建局緊扣時(shí)代脈搏，層層靠實(shí)責(zé)任，在構(gòu)建“大黨建”工作格局的責(zé)任制落實(shí)上狠下功夫，呈現(xiàn)出了“上下同欲、合力共為”的黨建工作新氣象。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)了黨委抓黨建工作的“總體責(zé)任”。為突出頂層設(shè)計(jì)，突出局黨委集體班子核心作用發(fā)揮，讓局黨委班子成為總攬全局有駕馭力、科學(xué)決策有號(hào)召力、跨越發(fā)展有戰(zhàn)斗力、勤政廉政有影響力的堅(jiān)強(qiáng)集體，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，以堅(jiān)決態(tài)度落實(shí)了黨委班子成員全員抓黨建的總體責(zé)任。把扎實(shí)推進(jìn)黨建工作作為長(zhǎng)期任務(wù)、作為使命擔(dān)當(dāng)、作為固本之舉，將黨建工作納入了局黨委重要議事日程，與住建中心工作同安排、同部署、同檢查、同考評(píng)，既“掛帥”又“出征”，既堅(jiān)定不移堅(jiān)守“主陣地”，又躬耕不輟種好“責(zé)任田”。形成了黨建工作與住建工作的深度融合，形成了集體領(lǐng)導(dǎo)班子合力共為抓黨建工作的大好局。二是夯實(shí)責(zé)任，傳遞壓力，認(rèn)真落實(shí)了單位抓黨建工作的“主體責(zé)任”。黨的基層組織是推進(jìn)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作落實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。為突出抓好基層黨建工作責(zé)任落地落實(shí)，促進(jìn)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的不斷提升，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)”原則，局黨委制定了《洪江市住建局關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)施意見》，明確了局屬各單位和“兩新”黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任。各單位也成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了黨建制度，傳導(dǎo)了層級(jí)壓力。為壓實(shí)黨建工作責(zé)任，局黨委書記、局長(zhǎng)廖輝同志和胡俊、石光忠、覃玉森、肖尊交等班子成員，曾多次深入下屬單位督導(dǎo)檢查黨建工作，有效地促進(jìn)了基層黨建工作的具體抓、深入抓。特別是為了抓好建筑房產(chǎn)領(lǐng)域“兩新”組織的黨建工作責(zé)任落實(shí)，局黨委從局機(jī)關(guān)派出了3名黨建工作指導(dǎo)員，并幫助其建立了黨建工作信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“兩新”組織黨建工作的全覆蓋。真正突出了住建系統(tǒng)嚴(yán)抓黨建工作這個(gè)重點(diǎn)，抓好日常管理這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化嚴(yán)肅紀(jì)律這個(gè)保障。三是全員覆蓋，從實(shí)從細(xì)，認(rèn)真落實(shí)了黨員抓黨建工作的“具體責(zé)任”。洪江市住建局為讓廣大黨員干部始終牢記“第一身份”“第一職責(zé)”，在擦亮金字招牌、保持先鋒底色中，匯聚前行信念之力，砥礪奮發(fā)進(jìn)取之志，按照“人人身上擔(dān)責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上壓擔(dān)子”要求，突出抓了黨員教育管理，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，激發(fā)黨員干部參與黨建、支持黨建的積極性，讓“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職”的理念，深深植根于每個(gè)黨員干部心中，極大地提升了黨員干部的政治站位、敢抓敢管的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，克服了“好人主義”、上推下卸、敷衍塞責(zé)、麻木不仁等現(xiàn)象，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，面對(duì)矛盾問題敢于挺身而出，切實(shí)做到了守土有責(zé)、守土盡責(zé)，不斷加快了黨建工作和反腐斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，勤勉擔(dān)當(dāng)，圓滿實(shí)現(xiàn)了洪江住建系統(tǒng)工作“四個(gè)明顯”加快。

（三）意識(shí)形態(tài)。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，全面貫徹落實(shí)中央、省委、懷化市委、洪江市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，做到“零差錯(cuò)”“零事故”。建立了黨委帶頭貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，制定了《2018年度意識(shí)形態(tài)工作方案》，成立了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各股室具體貫徹落實(shí)，形成一環(huán)扣一環(huán)、層層相連的工作責(zé)任。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步把意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作原則，全力打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)戰(zhàn)。

（四）廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨委班子重要議事日程，結(jié)合本年度工作實(shí)際制定了工作計(jì)劃，按季召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，下發(fā)了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃意見》，與局屬各單位簽訂了2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，運(yùn)用第一種形態(tài)開展談心談話，全年局黨委班子及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人開展談心談話22人108次，提醒談話13人36次，履責(zé)談話3人13次，警示談話1人1次，誡勉談話1人1次，做到執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)。為強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定相關(guān)文件精神，集中學(xué)習(xí)達(dá)5次以上。開展了糾“四風(fēng)”治陋習(xí)樹新風(fēng)專項(xiàng)整治，開展了“人情風(fēng)”專項(xiàng)整治，每個(gè)黨員干部都作出了承諾，并在黨員公示欄書面公示。建立完善了《局機(jī)關(guān)考勤制度》《公務(wù)用車管理制度》等，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員上下班實(shí)行指紋打卡，每月不定時(shí)進(jìn)行一次機(jī)關(guān)作風(fēng)督查，派駐紀(jì)檢組不定期暗訪。并對(duì)個(gè)別黨員干部職工違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé)處理。

（五）巡察整改。接受了市委第一巡察組為期兩個(gè)月的巡察，針對(duì)巡察反饋的問題，局黨委照單全收，召開了專題會(huì)議研究反饋的六個(gè)方面36個(gè)問題，分別明確了責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，局黨委對(duì)各責(zé)任單位提出的整改措施進(jìn)行了認(rèn)真的逐一研究，對(duì)整改措施不實(shí)的重新落實(shí)。同時(shí)局黨委還召開了專題民主生活會(huì)，班子成員分別認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，提出整改措施，并寫了高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，現(xiàn)已進(jìn)入整章建制階段。通過巡察，全局黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，遵守黨紀(jì)法規(guī)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

四、當(dāng)前存在的問題

（一）規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)保障不到位。歷年來市財(cái)政安排的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，市財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算大大低于周邊縣市，使得每年下達(dá)給我市的規(guī)劃編制任務(wù)都沒能得到較好地完成，年年拖欠，歷年應(yīng)編未編的規(guī)劃任務(wù)越欠越多。時(shí)至今日，洪江市（包括安江鎮(zhèn)）新舊城區(qū)的控制性詳細(xì)的規(guī)劃仍未編制到位，將會(huì)導(dǎo)致城市管理依據(jù)不足，批前、批后的規(guī)劃管理存在很大的漏洞。而其他專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，已逐漸影響了我市的城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。

（二）農(nóng)村居民建房管理難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常巡查及服務(wù)、執(zhí)法工作缺少力量，造成農(nóng)村居民建房需求旺盛，但日常服務(wù)管理和執(zhí)法跟不上，出現(xiàn)建房無序，有新房無新村現(xiàn)象發(fā)生。

（三）人員力量無法得到保障。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。導(dǎo)致在項(xiàng)目推進(jìn)過程中指導(dǎo)、管理、服務(wù)能力得不到保障。

（四）供水形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。黔城城區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)投入巨大，供水區(qū)域不斷拓展。但是由于由于城市人口增長(zhǎng)緩慢，又無大型工廠生產(chǎn)企業(yè)，用水大戶少，造成銷售水量增長(zhǎng)較慢，主營(yíng)業(yè)發(fā)展緩慢，供水經(jīng)營(yíng)仍然處于虧損狀態(tài)。黔城城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，資金缺口很大，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水連續(xù)多年虧損經(jīng)營(yíng)。

五、2019工作計(jì)劃

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、認(rèn)真履行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職能，創(chuàng)新開展工作，樹立高度責(zé)任心，制定切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大報(bào)告的精神上來，把智慧和力量凝聚到報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，立足本職，建功立業(yè)，為推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。扎實(shí)開展基層黨建活動(dòng)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定理想信念。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢意識(shí)形態(tài)防線，守好意識(shí)形態(tài)主陣地。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。

（二）加快規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系。廣泛調(diào)研，認(rèn)真研究，高起點(diǎn)開展好新一輪洪江市城市總體規(guī)劃修編和控規(guī)、鄉(xiāng)村各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。用規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，用建設(shè)豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃。做好正在實(shí)施的傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作，并繼續(xù)跟蹤落實(shí)好第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落的申報(bào)工作。

（三）加強(qiáng)建工管理。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾、竣工后永久性標(biāo)牌、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大質(zhì)量責(zé)任追究力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的責(zé)任單位和人員，依法給予處罰和信用懲戒。嚴(yán)格監(jiān)督檢查。逐步推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式，定期、不定期地開展全市工程質(zhì)量安全大檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管力度。加強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目、保障房、棚改房等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，開展重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)管控措施。結(jié)合工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，繼續(xù)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)監(jiān)理行為的規(guī)范，督促監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員切實(shí)履行監(jiān)理責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)理服務(wù)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。開展專項(xiàng)檢查，加大施工揚(yáng)塵治理力度，抓好落實(shí)環(huán)保督察工作。積極開展建筑業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和考核工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理和建設(shè)，不斷規(guī)范工程監(jiān)督行為。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)與管理。繼續(xù)做好農(nóng)村危房改造清零工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造成果。全力推進(jìn)洪江市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置及資源循環(huán)利用PPP項(xiàng)目建設(shè)，確保2019年項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)。按照省、市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的工作安排，科學(xué)確定我市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作計(jì)劃，按目標(biāo)要求加快建設(shè)步伐。

（五）繼續(xù)以安全供水為根本點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為支撐點(diǎn)，切實(shí)提升服務(wù)水平，提高社會(huì)的滿意度。積極爭(zhēng)取黔城城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，拓寬供水區(qū)域，拓展用水業(yè)務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。持續(xù)推進(jìn) “智慧水務(wù)”建設(shè)，建立供水調(diào)度中心，逐步實(shí)現(xiàn)黔城城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水生產(chǎn)調(diào)度、供水設(shè)備設(shè)施運(yùn)行智能化、數(shù)字化、供水服務(wù)信息化的智慧水務(wù)管理。邁上供水服務(wù)管理新臺(tái)階，提升社會(huì)效益。強(qiáng)化突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水重點(diǎn)工作開拓新局面，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全，降低虧損。

（六）加大污水處理運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度。積極配合市城建投公司完成今年中央投資的“十三五”污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),并協(xié)助施工、驗(yàn)收全程參入。根據(jù)建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》，開展《城市排水許可》的審批，發(fā)放工作。加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)污水排放的接入監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對(duì)酒店、醫(yī)院、賓館的污水含磷指標(biāo)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)辦理《城市排水許可證》，未經(jīng)審批，不得私自向污水處理收集系統(tǒng)排放污水。積極籌備好2019年相思湖黑臭水體整治工作，督促好相思湖湖面清理工作實(shí)行常態(tài)化，并按國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保整治要求，對(duì)相思湖水質(zhì)投入徹底整治，力爭(zhēng)早日把相思湖打造成綠水藍(lán)天人們休閑娛樂漫步的好場(chǎng)所。

（七）加快推進(jìn)行政審批制度改革。堅(jiān)決落實(shí)好“放管服”各項(xiàng)要求，高效為項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù)。

（八）將安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、基層黨建、文明創(chuàng)建、依法行政等多項(xiàng)工作納入重要議事日程，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。