洪江市交通運輸綜合行政執法大隊系市財政全額預算撥款單位，設3個內設機構：辦公室、財務裝備室、政策法規室（執法督查室）；設4個綜合行政執法中隊：道路運輸執法中隊、水路交通執法中隊、交通建設質量安全執法中隊、路政執法中隊。

洪江市交通運輸綜合行政執法大隊核定全額撥款事業編制64名，2023年年末本單位實有在職人數26人，退休人員3人。

單位主要職責：

（1）負責宣傳貫徹執行有關交通運輸綜合行政執法的法律、法規、規章和政策規定。

（2）承擔轄區內交通運輸綜合行政執法的組織、指揮、協調和業務目標考核工作；負責組織落實行政執法的程序、標準和規定。

（3）以市交通運輸局名義集中行使公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、交通工程質量安全監督等領域的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等執法職能；負責轄區內相應交通運輸執法門類的動態執法事項清單。

（4)負責組織查處轄區內交通運輸綜合行政執法案件；參與轄區內交通運輸領域安全監管，負責安全管理行政違法案件處罰工作；負責轄區內報建、報監的交通建設項目的質量安全監督案件的查處。

（5）負責轄區內交通運輸綜合行政執法相關投訴、信訪工作。

（6）參與搶險救災、交通戰備等應急運輸保障工作，配合相關部門做好聯合運輸等工作。

（7）承擔制定執法標準規范，執法隊伍規范化建設，承擔交通運輸綜合行政執法人員的教育培訓工作。

（8）完成市交通運輸局交辦的其他工作。

一、一般公共預算支出情況

（一）基本支出情況

2023年度財政撥款基本支出478.69萬元，其中：人員經費352.97萬元，占基本支出的74%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、保險費、住房公積金、其他工資福利支出、生活補助；公用經費125.72萬元，占基本支出的26%，主要包括辦公費、水電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置等。

（二）項目支出情況

2023年度專項資金年初預算10萬元，財政撥款專項資金支出3萬元，為交通執法安全工作經費，占項目支出的100%。

二、部門整體支出績效情況

2023年，洪江市交通運輸綜合行政執法大隊依法加大管控力度，相繼開展超限運輸治理、道路運輸打非治違整治、路域環境治理等專項行動，嚴厲打擊各類交通運輸違法違規行為，持續鞏固交通執法工作成效。

1、持續深化貨運車輛超限超載治理。貨車超限超載是引發道路交通事故和造成公路、橋梁損毀的重要原因，貨運車輛超限超載治理也是省交通問題頑瘴痼疾集中整治工作的重要內容，列入省年度考核。為強化超限治理力量整合，自2022年9月以來，市交通運輸局安排市公路建設養護中心黔城治超站暫由我大隊管理，大隊黔城中隊人員會同市公路養護中心借用人員4人在黔城治超站形成治超合力，開展治超整治。2023年1-5月我市超限率一度達6.5%（要求控制在1%以內），發現百噸王車輛14臺，被懷化市治超辦通報批評。針對問題，大隊積極整改，組織專項整治行動，自2023年6月-8月開展超限超載集中整治：（1）組織人員加強黔城治超站和4個非現場超限點的現場執守，利用湖南省治超平臺對非現場超限案件進行立案，查處超限車輛；（2）加強貨物源頭企業的檢查，督促四維、黔橋水泥廠等貨物源頭企業監控平臺、計重系統聯入省治超平臺，督促企業落實治超主體責任，嚴禁超限車輛出站出廠；（3）聯合公安交警等部門每周開展貨運車輛超限超載集中整治，查處超限超載車輛。據統計，全年共查處超限車輛135臺、非法改裝車輛5臺，卸載5835.2噸，超限率由1-5月份6.5%降至0.35%。

2、開展道路運輸打非治違整治。道路運輸領域是交通安全生產的重點領域之一，大隊每月對市內客貨運輸站點、客貨運輸集散地加強安全執法檢查；會同高速交警加強對途經高速公路客貨運輸車輛的檢查，重點查處非法營運客貨車輛、不按核定線路經營、無包車牌客車；規范全市公交車、出租車經營，對亂線公交車和不打表、拼車、服務態度差等違法出租車進行查處；對班線車輛和包車、加班車加強管理；加強駕校和維修企業、物流點的檢查。全年開展了安江城區非法營運車輛集中整治、危險化學品運輸整治、易燃液化氣運輸整治、物流市場整治、客運市場整治行動，全年共查處非法營運黑車25臺，違法客車58臺、公交15臺、出租車28臺、非法運輸柴油車輛1臺、教練車4臺，規范了道路運輸市場秩序。

3、深入開展路域環境整治，消除公路安全隱患。加強國省干線公路及重要縣道的路政巡查，對公路、公路用地、公路附屬設施、公路建筑控制區全面監管，消除公路安全隱患。2023年對安江兩路口、秀州高速出口、沙灣、黔城沿線開展了違章建筑拆除。懷化市副市長余建勇多次到我市安江高速服務區、江市高速橋下、塘灣高速出口調研高速公路“三保三大”整治工作，大隊作為高速公路“三保三大”整治工作的主力軍，多次召集相關單位、人員進行協商、協調，積極配合相關職能部門對安江服務區秩序進行了規范，對江市高速公路下垃圾站、鐵山非法廣告牌、高速塘灣出口違章建筑進行了拆除，圓滿完成了懷化市督辦的工作任務。全年共拆除公路違章建筑58起，拆除廣告牌2處，清除占道45處，有力保護了全市公路的安全和暢通。

4、加強對水上和公路水路工程質監領域的安全檢查。

加強水域安全監管執法，將托口、沅河、沙灣、安江、黔城等港口、碼頭、渡口、水域作為整治水路違法的“主陣地”，開展水上交通專項安全執法行動，每場會同市水運服務中心對涉水鄉鎮渡口、碼頭及客貨運船舶進行檢查，宣傳水上安全知識，檢查船舶資質和配備救生衣、滅火器情況，檢查超載情況，消除安全隱患。持續開展公路水路工程質量監督執法檢查，對創建公司、順達公路公路工程項目進行了安全檢查，進行了督促整改。全年查處水上和公路水路違法案件3起。

2023年我市交通運輸行業安全穩定，無安全生產責任事故發生。大隊共對交通運輸違法行為立案247起，處罰100萬元，無行政訴訟案件發生。

根據考核評分細則，認為本單位2023年整體支出，嚴格按照國家的相關財務管理制度規定，財務制度健全、會計核算規范，依照計劃管理使用，部門整體支出對交通執法工作的正常運行發揮了重要作用，取得了良好的社會效益。

三、績效自評結果

    經過績效評價組綜合評價：得分 90 分，評級為“優”

四、存在的問題及原因分析

（1）各種預算支出執行偏離績效目標主要是存在預算經費計劃不合理，不利資金的使用和管理，相關管理制度還有待進一步完善。

（2）由于財政資金保障不足，致使專項資金執行時支出偏離年初預算較大。

五、下一步改進措施

（1)及時完善相關管理制度。結合單位實際，進一步健全完善單位內部管理制度，制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規范化。

(2)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節，及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。

                      洪江市交通運輸綜合行政執法大隊

                                                                                              2024年6月14日