現(xiàn)就洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、2025年上半年重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）糧油生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。2025年懷化市下達(dá)我市糧食播種任務(wù)面積39.3萬(wàn)畝（其中大豆0.72萬(wàn)畝），糧食產(chǎn)量17.15萬(wàn)噸。目前，全市完成糧食作物播種移栽面積38.7萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃面積98.22%。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治成效提升。全市共完成農(nóng)村戶廁改造1000戶(懷化任務(wù)數(shù)為1000戶）、摸排整治問(wèn)題廁所111戶、拆除廢棄雜屋等653處、整治黑臭水體97處、實(shí)施村莊微改造256處。我市擬申報(bào)創(chuàng)建懷化市級(jí)“和美鄉(xiāng)村”示范村21個(gè)，洪江市本級(jí)“和美鄉(xiāng)村”示范村22個(gè)。現(xiàn)已完成逐村進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)，年底將迎接懷化市人居辦驗(yàn)收，預(yù)計(jì)懷化市級(jí)能創(chuàng)建成功8個(gè)村（社區(qū)）、洪江市本級(jí)22個(gè)。

（三）持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。柑橘產(chǎn)業(yè)：全年計(jì)劃培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)技人員和橘農(nóng)800人次，柑橘品改面積5.1萬(wàn)畝以上，目前已培訓(xùn)520余人次。完成柑橘品改面積4.85萬(wàn)畝。引進(jìn)柑橘新品種2個(gè)，完成植物新品種權(quán)申請(qǐng)。開(kāi)展冰糖橙老果園“露骨更新”及“陽(yáng)光1號(hào)”防裂果技術(shù)示范，新增推廣示范面積30畝。有序建設(shè)推進(jìn)柑橘示范園創(chuàng)建，協(xié)同省園藝研究所成功申請(qǐng)立項(xiàng)起草制定省地方標(biāo)準(zhǔn)《黃金貢柚高效栽培技術(shù)規(guī)程》。中藥材產(chǎn)業(yè)：新增中藥材種植面積4000多畝，累計(jì)種植規(guī)模達(dá)12萬(wàn)多畝。完成80畝黃精種苗繁育基地與1000畝黃精、1500畝天麻林下示范基地建設(shè)。有序推進(jìn)湖南高峰大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的雪峰山林下天麻種植項(xiàng)目、洪江市德惠農(nóng)業(yè)有限公司的6500平方米現(xiàn)代化廠房及配套提取生產(chǎn)線項(xiàng)目、湖南靈峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司的雪峰山天麻全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。制種產(chǎn)業(yè)：全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)制種大戶及企業(yè)訂單的制種面積達(dá)3萬(wàn)余畝，入駐制種企業(yè)由10家增加到16家；編制出臺(tái)了《2025－2029洪江市水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《洪江市雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》（洪農(nóng)聯(lián)〔2024〕18號(hào)）《洪江市雜交水稻種子生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障資金管理辦法》（洪農(nóng)聯(lián)〔2025〕3號(hào)）等辦法，為種業(yè)發(fā)展提供政策支持；推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制種大縣工作取得進(jìn)展，本次國(guó)家級(jí)制種大縣申報(bào)工作的申報(bào)文本、PPT和宣傳手冊(cè)經(jīng)過(guò)10多次修改成形，預(yù)計(jì)6月份在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件下發(fā)后進(jìn)行申報(bào)答辯工作。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序?qū)嵤Ｔ鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目。項(xiàng)目于2024年10月11日開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已完成中央預(yù)算內(nèi)資金工程量2100萬(wàn)元，主要是完成養(yǎng)殖戶糞污治理工程建設(shè)內(nèi)容，確定治理的養(yǎng)殖主體85戶，已全部開(kāi)工，完工47戶。有序推動(dòng)人居環(huán)境專項(xiàng)債項(xiàng)目。洪江市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目招投標(biāo)，其中岔頭鄉(xiāng)污水處理工程開(kāi)工建設(shè)，其他鄉(xiāng)污水處理工程建設(shè)也將逐步開(kāi)工實(shí)施。安江、雪峰山片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目已完成項(xiàng)目初設(shè)、預(yù)算批復(fù)和掛網(wǎng)，準(zhǔn)備走招投標(biāo)程序。預(yù)計(jì)6月可完成項(xiàng)目招投標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。完成2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)田地力提升10235.7畝。持續(xù)深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投融資項(xiàng)目，第一期白虎腦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)基本完成，第二期安江金穗社區(qū)等7個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成85%總工程量。加快推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度。巖垅鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目現(xiàn)已完成全部工程量的90%，資金撥付完成395.8萬(wàn)元，撥付率達(dá)40%。“湘九味”中藥材產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目現(xiàn)已完成2021年度全部工程量及驗(yàn)收。擬將洪江市易家坊農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司和洪江市玖盛茶葉發(fā)展有限公司作為“四上企業(yè)”進(jìn)行培育，正在準(zhǔn)備申報(bào)資料，預(yù)計(jì)10月份入庫(kù)。計(jì)劃推薦申報(bào)2家懷化市級(jí)龍頭企業(yè)作為省級(jí)龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在組織開(kāi)展前期盡職調(diào)查工作。

（五）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得新突破。開(kāi)展柑橘、油菜“三新”集成技術(shù)示范推廣，通過(guò)示范輻射帶動(dòng)柑橘生產(chǎn)上應(yīng)用無(wú)人機(jī)噴施葉面肥10000多畝，水稻、油菜等其他作物應(yīng)用無(wú)人機(jī)施肥4.88萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)展嚴(yán)格管控區(qū)0.35萬(wàn)畝退出水稻生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)全市受污染耕地安全利用面積1.83萬(wàn)畝采取推廣低鎘品種、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)施肥等措施，確保我市完成受污染耕地安全利用率在93%以上。

（六）農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)。上半年有力開(kāi)展農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁政、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)執(zhí)法130余次，其中漁政巡查和漁政聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)共計(jì)51次，出動(dòng)巡查執(zhí)法人員152人次（夜巡17次）收繳違規(guī)釣竿70根、可視貓魚(yú)竿7根、拆釣魚(yú)臺(tái)15座，收繳漁網(wǎng)51副、地籠40個(gè)，銷(xiāo)毀魚(yú)籽陣168個(gè)，清理“三無(wú)”船舶8艘，行政立案4起，其中1起案件處罰款0.7萬(wàn)元，已結(jié)案，另外3起案件正在辦理中。開(kāi)展交界水域聯(lián)合執(zhí)法，與中方縣簽訂交界水域共管協(xié)議，擬定了與會(huì)同縣的共管協(xié)議，待下一步簽訂后實(shí)施。

（七）做好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作。上半年農(nóng)村集體“三資”管理共發(fā)現(xiàn)“三資”管理各類(lèi)問(wèn)題168個(gè)，已經(jīng)整改問(wèn)題110個(gè)，正在整改中58個(gè)問(wèn)題，移送市紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索3條。自查發(fā)現(xiàn)2023年以來(lái)的財(cái)政惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目問(wèn)題30個(gè)，已經(jīng)整改問(wèn)題9個(gè)，正在整改中21個(gè)。截至2025年3月底，全市211個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）中158個(gè)村社負(fù)債總額5527.58萬(wàn)元，較2024年初化解5223.26萬(wàn)元，化解比例48.6%。

（八）鞏固脫貧攻堅(jiān)有效銜接工作成果。抓細(xì)抓實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。完成省防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)縣級(jí)審核風(fēng)險(xiǎn)消除328條，轉(zhuǎn)入監(jiān)測(cè)對(duì)象7戶21人，新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象31戶82人、監(jiān)測(cè)對(duì)象消除風(fēng)險(xiǎn)395戶1129人。洪江市1375戶監(jiān)測(cè)對(duì)象都已落實(shí)幫扶措施，監(jiān)測(cè)對(duì)象戶均享受幫扶措施5.23條，做到應(yīng)扶盡扶。2025年上半年累計(jì)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2.538萬(wàn)人，為省任務(wù)數(shù)2.19萬(wàn)人的115.8%。發(fā)放春季雨露計(jì)劃補(bǔ)助1236人次185.4萬(wàn)元。有效銜接資金項(xiàng)目工作。目前已到位中央鄉(xiāng)村振興銜接資金共計(jì)3906萬(wàn)元，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度完成全部建設(shè)任務(wù)的60%，完成資金撥付的40%。

二、下半年工作要點(diǎn)

下一步，我們將緊緊圍繞上級(jí)決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（一）做好底線工作

1.全面抓好糧食生產(chǎn)。扛牢糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，堅(jiān)決守牢33.19萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線，確保完成懷化市下達(dá)我市糧食播種任務(wù)面積39.3萬(wàn)畝（其中大豆0.72萬(wàn)畝），糧食產(chǎn)量17.15萬(wàn)噸。

2.堅(jiān)守防返貧監(jiān)測(cè)底線。健全防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固提升“兩不愁三保障”和安全用水保障。持續(xù)加強(qiáng)易地搬遷幫扶和駐村幫扶，推動(dòng)脫貧群眾穩(wěn)步增收。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，繼續(xù)推廣以工代賑，實(shí)現(xiàn)更多脫貧人口就地就近就業(yè)。突出抓好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核準(zhǔn)備工作，做好脫貧攻堅(jiān)與有效銜接工作5年過(guò)渡期最后一年的有效銜接總體評(píng)估。

（二）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.柑橘產(chǎn)業(yè)。全年完成柑橘面積48萬(wàn)畝，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)技人員和橘農(nóng)800人次、柑橘品改面積5.1萬(wàn)畝以上，加快推進(jìn)“洪華1號(hào)”的品種選育登記,加強(qiáng)示范果園創(chuàng)建指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，做好黔陽(yáng)冰糖橙、黔陽(yáng)金秋梨等品牌價(jià)值評(píng)估資料。

2.中藥材產(chǎn)業(yè)。全年中藥材擴(kuò)面1萬(wàn)畝以上，完成天麻標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和種子繁育基地建設(shè)，加快中藥材產(chǎn)業(yè)培育與引進(jìn)，整合資源打造“黔陽(yáng)天麻”“黔陽(yáng)黃精”區(qū)域公用品牌，打響雪峰山地道中藥材品牌。

3.制種產(chǎn)業(yè)。全年完成制種基地面積3萬(wàn)畝，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)制種大縣，加大對(duì)未審先推、超范圍推廣、假劣種子監(jiān)管，加強(qiáng)種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店的管理。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量，經(jīng)常性組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，與日常巡查相結(jié)合，形成合力，重點(diǎn)做好漁政執(zhí)法工作。通過(guò)微洪江、電視臺(tái)、村村響（錄制了音頻循環(huán)播放）、電話短信等平臺(tái)宣傳相關(guān)法規(guī)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)尊法守法，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（四）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目、洪江市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)項(xiàng)目、安江、雪峰山片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、巖垅鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、綜合農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目。

（五）全力以赴推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，建造污水處理廠6個(gè)，做好迎接年底懷化市人居辦準(zhǔn)備工作，確保年底創(chuàng)建懷化市級(jí)“和美鄉(xiāng)村”示范村8個(gè)、洪江市本級(jí)22個(gè)。