現就洪江市農業農村局上半年工作情況匯報如下：

一、2025年上半年重點工作開展情況

（一）糧油生產穩步推進。2025年懷化市下達我市糧食播種任務面積39.3萬畝（其中大豆0.72萬畝），糧食產量17.15萬噸。目前，全市完成糧食作物播種移栽面積38.7萬畝，占年度計劃面積98.22%。

（二）農村人居環境整治成效提升。全市共完成農村戶廁改造1000戶(懷化任務數為1000戶）、摸排整治問題廁所111戶、拆除廢棄雜屋等653處、整治黑臭水體97處、實施村莊微改造256處。我市擬申報創建懷化市級“和美鄉村”示范村21個，洪江市本級“和美鄉村”示范村22個。現已完成逐村進行創建指導，年底將迎接懷化市人居辦驗收，預計懷化市級能創建成功8個村（社區）、洪江市本級22個。

（三）持續推動農業產業發展。柑橘產業：全年計劃培訓指導農技人員和橘農800人次，柑橘品改面積5.1萬畝以上，目前已培訓520余人次。完成柑橘品改面積4.85萬畝。引進柑橘新品種2個，完成植物新品種權申請。開展冰糖橙老果園“露骨更新”及“陽光1號”防裂果技術示范，新增推廣示范面積30畝。有序建設推進柑橘示范園創建，協同省園藝研究所成功申請立項起草制定省地方標準《黃金貢柚高效栽培技術規程》。中藥材產業：新增中藥材種植面積4000多畝，累計種植規模達12萬多畝。完成80畝黃精種苗繁育基地與1000畝黃精、1500畝天麻林下示范基地建設。有序推進湖南高峰大數據產業發展有限公司的雪峰山林下天麻種植項目、洪江市德惠農業有限公司的6500平方米現代化廠房及配套提取生產線項目、湖南靈峰生態農業科技有限公司的雪峰山天麻全產業鏈項目。制種產業：全市15個鄉鎮已落實制種大戶及企業訂單的制種面積達3萬余畝，入駐制種企業由10家增加到16家；編制出臺了《2025－2029洪江市水稻制種產業發展規劃》《洪江市雜交水稻制種產業發展扶持政策》（洪農聯〔2024〕18號）《洪江市雜交水稻種子生產風險保障資金管理辦法》（洪農聯〔2025〕3號）等辦法，為種業發展提供政策支持；推進創建國家級制種大縣工作取得進展，本次國家級制種大縣申報工作的申報文本、PPT和宣傳手冊經過10多次修改成形，預計6月份在農業農村部文件下發后進行申報答辯工作。

（四）重點項目建設有序實施。扎實推進農業面源污染綜合治理項目。項目于2024年10月11日開工建設，現已完成中央預算內資金工程量2100萬元，主要是完成養殖戶糞污治理工程建設內容，確定治理的養殖主體85戶，已全部開工，完工47戶。有序推動人居環境專項債項目。洪江市農村人居環境綜合整治建設項目已完成項目招投標，其中岔頭鄉污水處理工程開工建設，其他鄉污水處理工程建設也將逐步開工實施。安江、雪峰山片區農村人居環境整治項目已完成項目初設、預算批復和掛網，準備走招投標程序。預計6月可完成項目招投標并開工建設。繼續抓好高標準農田建設工作。完成2024年高標準農田建設項目，農田地力提升10235.7畝。持續深化高標準農田投融資項目，第一期白虎腦高標準農田建設已經基本完成，第二期安江金穗社區等7個村高標準農田建設項目已經完成85%總工程量。加快推進企業項目進度。巖垅鄉國家級產業強鎮項目現已完成全部工程量的90%，資金撥付完成395.8萬元，撥付率達40%?！跋婢盼丁敝兴幉漠a業集群項目現已完成2021年度全部工程量及驗收。擬將洪江市易家坊農業開發有限公司和洪江市玖盛茶葉發展有限公司作為“四上企業”進行培育，正在準備申報資料，預計10月份入庫。計劃推薦申報2家懷化市級龍頭企業作為省級龍頭企業，現正在組織開展前期盡職調查工作。

（五）農業生態環境治理取得新突破。開展柑橘、油菜“三新”集成技術示范推廣，通過示范輻射帶動柑橘生產上應用無人機噴施葉面肥10000多畝，水稻、油菜等其他作物應用無人機施肥4.88萬畝。嚴格落實開展嚴格管控區0.35萬畝退出水稻生產種植結構調整，對全市受污染耕地安全利用面積1.83萬畝采取推廣低鎘品種、種植結構調整、科學施肥等措施，確保我市完成受污染耕地安全利用率在93%以上。

（六）農業綜合行政執法力度不斷加強。上半年有力開展農資、農產品質量安全、漁政、農業資源保護執法130余次，其中漁政巡查和漁政聯合執法行動共計51次，出動巡查執法人員152人次（夜巡17次）收繳違規釣竿70根、可視貓魚竿7根、拆釣魚臺15座，收繳漁網51副、地籠40個，銷毀魚籽陣168個，清理“三無”船舶8艘，行政立案4起，其中1起案件處罰款0.7萬元，已結案，另外3起案件正在辦理中。開展交界水域聯合執法，與中方縣簽訂交界水域共管協議，擬定了與會同縣的共管協議，待下一步簽訂后實施。

（七）做好群眾身邊不正之風和腐敗問題整治工作。上半年農村集體“三資”管理共發現“三資”管理各類問題168個，已經整改問題110個，正在整改中58個問題，移送市紀委監委問題線索3條。自查發現2023年以來的財政惠農惠民補貼和鄉村振興項目問題30個，已經整改問題9個，正在整改中21個。截至2025年3月底，全市211個村（涉農社區）中158個村社負債總額5527.58萬元，較2024年初化解5223.26萬元，化解比例48.6%。

（八）鞏固脫貧攻堅有效銜接工作成果。抓細抓實防止返貧監測幫扶工作。完成省防返貧監測與幫扶管理平臺縣級審核風險消除328條，轉入監測對象7戶21人，新納入監測對象31戶82人、監測對象消除風險395戶1129人。洪江市1375戶監測對象都已落實幫扶措施，監測對象戶均享受幫扶措施5.23條，做到應扶盡扶。2025年上半年累計脫貧勞動力就業2.538萬人，為省任務數2.19萬人的115.8%。發放春季雨露計劃補助1236人次185.4萬元。有效銜接資金項目工作。目前已到位中央鄉村振興銜接資金共計3906萬元，鞏固拓展脫貧攻堅成果示范產業園區項目進度完成全部建設任務的60%，完成資金撥付的40%。

二、下半年工作要點

下一步，我們將緊緊圍繞上級決策部署，堅持農業農村優先發展，抓好重點工作的落實。

（一）做好底線工作

1.全面抓好糧食生產?？咐渭Z食安全政治責任，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，堅決守牢33.19萬畝耕地保護紅線，確保完成懷化市下達我市糧食播種任務面積39.3萬畝（其中大豆0.72萬畝），糧食產量17.15萬噸。

2.堅守防返貧監測底線。健全防返貧監測幫扶機制，鞏固提升“兩不愁三保障”和安全用水保障。持續加強易地搬遷幫扶和駐村幫扶，推動脫貧群眾穩步增收。完善聯農帶農利益聯結機制，繼續推廣以工代賑，實現更多脫貧人口就地就近就業。突出抓好產業帶動，做好鄉村振興戰略實績考核準備工作，做好脫貧攻堅與有效銜接工作5年過渡期最后一年的有效銜接總體評估。

（二）突出產業發展

1.柑橘產業。全年完成柑橘面積48萬畝，培訓指導農技人員和橘農800人次、柑橘品改面積5.1萬畝以上，加快推進“洪華1號”的品種選育登記,加強示范果園創建指導。做好農業品牌建設，做好黔陽冰糖橙、黔陽金秋梨等品牌價值評估資料。

2.中藥材產業。全年中藥材擴面1萬畝以上，完成天麻標準化種植基地和種子繁育基地建設，加快中藥材產業培育與引進，整合資源打造“黔陽天麻”“黔陽黃精”區域公用品牌，打響雪峰山地道中藥材品牌。

3.制種產業。全年完成制種基地面積3萬畝，積極申報國家級制種大縣，加大對未審先推、超范圍推廣、假劣種子監管，加強種子經營門店的管理。

（三）加強農業綜合執法。繼續強化聯合執法力度，特別是鄉鎮執法力量，經常性組織開展專項執法行動，與日常巡查相結合，形成合力，重點做好漁政執法工作。通過微洪江、電視臺、村村響（錄制了音頻循環播放）、電話短信等平臺宣傳相關法規政策，引導市場主體主動尊法守法，營造良好的社會氛圍。

（四）推進重點項目建設。扎實推進農業面源污染綜合治理項目、洪江市農村人居環境綜合整治建設項目、安江、雪峰山片區農村人居環境整治項目、高標準農田建設項目、巖垅鄉國家級產業強鎮項目、綜合農產品冷鏈倉儲等項目。

（五）全力以赴推進美麗鄉村建設。學習運用“千萬工程”經驗，持續開展農村人居環境整治提升工作，建造污水處理廠6個，做好迎接年底懷化市人居辦準備工作，確保年底創建懷化市級“和美鄉村”示范村8個、洪江市本級22個。