洪江市林業局2023年上半年工作總結及下半年工作計劃

（一）目標任務

1.貫徹落實黨的二十大精神，做好日常黨建工作，完成好上級下達的各項工作任務。

2.計劃完成人工造林2000畝（其中：中央財政補助造林1000畝），封山育林12000畝，退化林修復2000畝，森林撫育10000畝。

3.核實“三調”融合調出國家級公益林8.9萬畝，發放生態補償基金750萬元。完成2022年森林督查案件銷號以及新一輪林地保護利用規劃的編制工作。加強重大林業有害生物防控力度，分類施策、科學防控，進一步落實責任，細化防控目標和任務，轉變防治機制，逐步推進社會化防治。

4.做好森林防火宣傳工作，常抓不懈，確保不發生重大森林火災。加強生物防火林帶的建設，全市建設生物防火林帶30千米。

5.對全市護林員進行日常監督管理、年終考核、績效發放、履職培訓等工作。編制洪江市林業產業發展規劃，并配套出臺相關政策支持文件。

6.按照《洪江市國儲林基地建設（一期）實施方案》要求，2022年度的建設任務為完成營造林工程5461.0畝、支撐體系建設13.0千米。

7.2023-2025年計劃油茶新建三年任務5.1萬畝，低產林改造5萬畝。

（二）重點工作

1.以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續履行好黨建主體責任。

2.強化火源管控，持續開展“敲門行動”行動，扎實做好應急準備。

3.擬提請洪江市林長制工作上一次市委深改會或政府常務會專題研究，提請同意將植被恢復費全額返還至市林業局，做到真正的“取之于林，用之于林”。提請同意由市委編辦正式下文明確鄉鎮2至4名工作人員負責林業方面有關事務性工作。

4.合理布局林業行政執法隊伍，提高執法效率。加強全體執法人員業務學習培訓。提高對執法隊伍的投入、加強常態化森林資源保護巡查和宣傳力度，積極建立全社全齊抓共管運行機制。

5.優化林分結構，調減杉木、馬尾松純林林分的種植面積和種植規模。優化樹種種植布局，達到提高林分單位面積蓄積量，增加全市的森林蓄積總量。做好全民義務植樹、涉林資金發放、技術培訓等工作。 

6.2023年將錯劃的公益林反饋給省林業局，進行糾錯調出。繼續嚴格采伐限額管理和陽光分配政策，優先為因旱災枯死的林木辦理采伐證，繼續加強林地審批管理。抓好松材線蟲病防控工作；做好“春、秋”兩季普查工作；進一步抓好森林植物檢疫；全面完成全市生物多樣性調查和森林、草原、濕地生態系統外來入侵物種和草原有害生物普查；加強野生動植物宣傳、保護力度。繼續森林資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調查監測評價；森林分類區劃界定；占用征收林地可行性報告編制；林業作業設計調查；營造林設計等工作

（三）重點項目

1.國儲林建設在整體推進懷化市與中林集團合作的300萬畝國儲林項目中，2023年目標解決洪江市17.2萬畝國儲林的資本金，推進落實洪江市17.2萬畝國儲林項目林地流轉和林木收儲工作。

2.繼續鼓勵村集體發展油茶產業,根據省下達任務，洪江市2023年（今冬明春）需完成新造任務1.5萬畝。在現階段繼續實行“公司+村集體+農戶”具有特色的洪江市油茶產業發展經營模式，由黔陽生態農業公司統建代管。

（四）工作措施

1.按照懷化市委、市政府工作部署，全面推進林長制工作，實行林長制管理機制常態化。

2.抓好油茶林基地建設、國家儲備林建設、林業碳匯開發等重點項目工作。

3.落實好326名生態護林員的續聘工作和156名其他護林員續聘監管工作。

4.切實抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責任制，落實各級領導干部的防火責任，健全森林防火責任體制。

5.進一步加大林業政策宣傳。

6.全面完成上級部門與市委、市政府交辦的其他各項工作。

7.進一步加強林政資源管理，嚴格執行“十四五”期間年森林限額，圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護措施，加大林政執法力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違規征占用林地、非法捕殺和傷害野生動植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度，加強公益林的監管，對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實核查，確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業有害生物預防和病蟲害防治工作。防范危險性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵，確保全市林業有害生物發生率控制在2.88‰以下。加大林地管理和保護力度,對未批先占林地的違法行為予以嚴厲打擊,對夠上刑案的一律移交森林公安局處理。