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洪江市林業局涉企行政檢查計劃

發布時間：2025-05-09 11:44 信息來源：洪江市林業局

洪江市林業局涉企行政檢查計劃
填報單位（蓋章）：洪江市林業局						聯系人及聯系電話：楊莛曌17374507006
序號	檢查事項	實施依據	具體檢查對象(含數量)或“雙隨機”抽查對象（含總數及比例）	檢查內容（項目）	擬實施檢查時間	檢查方式	年度檢查頻次	承辦機構	是否屬跨部門聯合檢查（如是，需寫明牽頭部門和配合部門）	備注

1	對森林防火的行政檢查	《森林防火條例》第二十四條：縣級以上人民政府森林防火指揮機構，應當組織有關部門對森林防火區內有關單位的森林防火組織建設、森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況進行檢查；對檢查中發現的森林火災隱患，縣級以上地方人民政府林業主管部門應當及時向有關單位下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。被檢查單位應當積極配合，不得阻撓、妨礙檢查活動。《湖南省森林防火若干規定》第十三條第三款：經批準野外用火的，縣級人民政府森林防火主管部門應當派員現場指導和監督。第十五條：在春節、元宵、清明、中元等傳統民俗拜祭節日期間，縣級以上人民政府根據森林防火需要，可以在國有林場以及自然保護區、風景名勝區、森林公園等特殊保護區域和其他森林防火區設立臨時性的森林防火檢查點。執行檢查任務的人員應當佩戴專用標志，對進入防火區的車輛和人員進行森林防火安全檢查。任何單位和個人不得攜帶火種、易燃易爆物品以及其他可能引起森林火災的物品進入森林防火區。	森林防火區內的有關企業	檢查森林防火組織建設、森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森林防火股	否	一般檢查




2	對森林資源的保護、修復、利用、更新等進行的監督檢查	《中華人民共和國森林法》第六十六條縣級以上人民政府林業主管部門依照本法規定，對森林資源的保護、修復、利用、更新等進行監督檢查，依法查處破壞森林資源等違法行為。	開展森林資源保護、修復、利用、更新等活動的相關企業	1.建設用地項目占用林地的審批和監督檢查（包括建設項目永久占用林地、臨時占用林地以及直接為林業生產服務的建設項目）。 2.林木采伐情況的審批和監督檢查。 3.對木材加工企業的原料和產品出入庫臺賬進行監督檢查。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	資源林政管理站	否	一般檢查
3	對林產品生產、初級加工質量安全的監督檢查	《湖南省林產品質量安全條例》第六條：縣級以上人民政府林業行政主管部門負責林產品生產、初級加工質量安全監督管理工作，林產品質量安全管理機構具體負責林產品生產、初級加工質量安全監督管理工作。市場監督管理、衛生健康行政主管部門按照法律法規規定的職責分別對林產品的加工、流通、餐飲服務活動實施監督管理。	從事林產品生產、初級加工的相關企業	對林產品生產、初級加工質量安全監督管理。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	林業產業管理站	否	一般檢查

4	對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查	《中華人民共和國行政許可法》第六十一條：行政機關應當建立健全監督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履行監督責任。行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱行政機關監督檢查記錄。行政機關應當創造條件，實現與被許可人、其他有關行政機關的計算機檔案系統互聯，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。	從事行政許可事項的活動的被許可企業	對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查。	隨機檢查	現場執法與非現場執法相結合	2	林政站	否	一般檢查


5	對科學研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品活動的監督檢查	《中華人民共和國野生動物保護法》第三十五條：縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當對科學研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進行規范和監督管理。	從事科學研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品活動的相關企業	1.建設審批監督檢查 2.管理情況監督檢查 3.安全生產監督檢查	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查
6	對與違反野生動物保護管理行為有關的場所的行政檢查	《中華人民共和國野生動物保護法》第三十六條第一項：縣級以上人民政府野生動物保護主管部門和其他負有野生動物保護職責的部門，在履行本法規定的職責時，可以采取下列措施：（一）進入與違反野生動物保護管理行為有關的場所進行現場檢查、調查；	涉嫌違反野生動物保護管理行為的企業	檢查是否存在違反野生動物保護管理行為。	全年	現場執法	2	森保站	否	一般檢查

7	對陸生野生動物法律、法規實施情況的監督檢查	《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第五條：野生動物行政主管部門有權對《野生動物保護法》和本條例的實施情況進行監督檢查，被檢查的單位和個人應當給予配合。	涉及陸生野生動物的相關企業	檢查企業對《野生動物保護法》和《陸生野生動物保護實施條例》的實施情況。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

8	對獵捕國家重點保護野生動物活動的監督檢查	《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第十四條第二款：縣級人民政府野生動物行政主管部門對在本行政區域內獵捕國家重點保護野生動物的活動，應當進行監督檢查，并及時向批準獵捕的機關報告監督檢查結果。	開展獵捕國家重點保護野生動物活動的相關企業	對獵捕國家重點保護野生動物活動的審批、管理和安全等情況進行檢查。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

9	對經營利用野生動物或者其產品的監督管理	《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第二十八條：縣級以上各級人民政府野生動物行政主管部門和工商行政管理部門，應當對野生動物或者其產品的經營利用建立監督檢查制度，加強對經營利用野生動物或者其產品的監督管理。對進入集貿市場的野生動物或者其產品，由工商行政管理部門進行監督管理；在集貿市場以外經營野生動物或者其產品，由野生動物行政主管部門、工商行政管理部門或者其授權的單位進行監督管理。	經營利用野生動物或者其產品的相關企業	對經營利用野生動物或者其產品的審批、管理和安全等情況進行檢查。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

10	對野生動物的獵捕、繁育、出售、收購、利用、運輸、寄遞等活動的監督檢查	《湖南省野生動植物資源保護條例》第二十五條：縣級以上人民政府林業行政主管部門以及其他有關部門，應當按照職責分工對野生動物的獵捕、繁育、出售、收購、利用、運輸、寄遞等活動進行監督檢查，依法查處破壞野生動物資源違法行為。	對野生動物獵捕、繁育、出售、收購、利用、運輸、寄遞等活動的相關企業	對野生動物的獵捕、繁育、出售、收購、利用、運輸、寄遞等活動的審批、管理和安全等情況進行檢查。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

11	對采集國家重點保護野生植物活動的監督檢查	《中華人民共和國野生植物保護條例》第十七條第二款：采集國家重點保護野生植物的單位和個人，必須按照采集證規定的種類、數量、地點、期限和方法進行采集。縣級人民政府野生植物行政主管部門對在本行政區域內采集國家重點保護野生植物的活動，應當進行監督檢查，并及時報告批準采集的野生植物行政主管部門或者其授權的機構。	開展采集國家重點保護野生植物活動的相關企業	對采集國家重點保護野生植物活動的審批和管理等情況進行檢查。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

12	對經營利用國家二級保護野生植物活動的監督檢查	《中華人民共和國野生植物保護條例》第十九條：野生植物行政主管部門應當對經營利用國家二級保護野生植物的活動進行監督檢查。	經營利用國家二級保護野生植物活動的相關企業	對經營利用國家二級保護野生植物活動的審批和經營管理等情況進行檢查。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

13	對林業有害生物防治檢疫的行政檢查	《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》第二十二條：森林植物檢疫員經所屬林業主管部門負責人批準，在執行任務時可以進入森林植物及其產品的生產、經營、存放場所，依法實施現場檢疫或者復檢，查驗檢疫證書并開展疫情調查；監督有關單位或者個人對林業有害生物進行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；查閱、摘錄或者復制與檢疫工作有關的資料，收集證據。	生產經營和存放森林植物及其產品的相關企業	現場檢疫或者復檢，查驗檢疫證書并開展疫情調查；監督對林業有害生物進行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；查閱、摘錄或者復制與檢疫工作有關的資料，收集證據。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

14	對外來物種的監督檢查	《湖南省外來物種管理條例》第二十八條：縣級以上人民政府及其農業農村、林業、衛生健康等行政主管部門應當加強對外來物種的監督管理，督促有關單位和個人按照規定做好外來物種的引入、監測和防治工作。	涉及外來物種的相關企業	檢查和督促有關企業按照規定做好外來物種的引入、監測和防治工作。	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	森保站	否	一般檢查

15	對林草種子質量監督檢查	《中華人民共和國種子法》第四十六條：農業農村、林業草原主管部門應當加強對種子質量的監督檢查。種子質量管理辦法、行業標準和檢驗方法，由國務院農業農村、林業草原主管部門制定。《中華人民共和國種子法》第九十一條第二款：草種、煙草種、中藥材種、食用菌菌種的種質資源管理和選育、生產經營、管理等活動，參照本法執行。	林草種子生產經營企業	生產經營情況監督檢查	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	營林站	否	一般檢查

16	對林木種子生產經營活動的監督檢查	《中華人民共和國種子法》第四十九條：農業農村、林業草原主管部門是種子行政執法機關。種子執法人員依法執行公務時應當出示行政執法證件。農業農村、林業草原主管部門依法履行種子監督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）進入生產經營場所進行現場檢查；（二）對種子進行取樣測試、試驗或者檢驗；（三）查閱、復制有關合同、票據、賬簿、生產經營檔案及其他有關資料；（四）查封、扣押有證據證明違法生產經營的種子，以及用于違法生產經營的工具、設備及運輸工具等；（五）查封違法從事種子生產經營活動的場所。	林木種子生產經營企業	生產經營情況監督檢查	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	營林站	否	一般檢查




17	對油茶苗木質量的監督檢查	《湖南省促進油茶產業發展若干規定》第三條第二款：縣級以上人民政府林業主管部門應當加強對油茶苗木質量的監督檢查，規范和支持油茶良種種苗繁育基地建設；鼓勵和引導苗木生產者使用國家公布的油茶主推品種或者推薦品種以及獲得國家新品種權的油茶品種，分品種培育容器大苗，實施科學培育，提升種苗質量。	生產經營油茶苗木的相關企業	對油茶苗木質量的監督檢查	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	營林站	否	一般檢查

18	對濕地的保護、修復、利用等活動進行的監督檢查	《中華人民共和國濕地保護法》第四十五條：縣級以上人民政府林業草原、自然資源、水行政、住房城鄉建設、生態環境、農業農村主管部門應當依照本法規定，按照職責分工對濕地的保護、修復、利用等活動進行監督檢查，依法查處破壞濕地的違法行為。	開展濕地的保護、修復、利用等活動的相關企業	1.建設審批監督檢查 2.管理情況監督檢查 3.安全生產監督檢查	全年	現場執法與非現場執法相結合	2	風景名勝辦公室	否	一般檢查


19	林木種苗生產經營許可制度檢查	《湖南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單（2021 版）》、《湖南省跨部門綜合監管重點事項清單》、《懷化市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單（2025年新增事項清單）》	全市許可或備案的生產經營林木種子的單位或個人；共20家，抽取比例10%	(1)林草（木）種子生產經營企業是否取得《林木種子生產經營許可證》； (2）林草（木）種子生產經營企業是否在《林木種子生產經營許可證》的許可范圍內經營； (3)林草（木）種子生產經營企業是否存在銷售制售假劣林草種苗和侵犯植物新品種權行為； (4)林草（木）種子生產經營企業對外宣傳是否存在虛假和夸大宣傳信息的行為。	3月-11月	現場執法與非現場執法相結合	1	營林站	是。洪江市林業局牽頭，市市場監管局配合。	雙隨機
20	涉電纜、纜盤的單位和企業	《湖南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單（2021 版）》、《湖南省跨部門綜合監管重點事項清單》、《懷化市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單（2025年新增事項清單）》	全市許可或備案的涉松木電纜、纜盤單位、企業；共4家，抽取比例100%	(1)查看是否依法辦理檢疫手續、有無《植物檢疫證書》、貨證是否相符； (2)對工程沿線工地進行巡查，發現有遺棄的松木及其制品，及時責令施工單位限期清理銷毀，并派人現場監督； (3)對從疫情發生縣（市、區）已調入的松類植物及其產品的，不論有無檢疫證，一律先行扣押封存，并由林業局取樣鏡檢后，依據《植物檢疫條例》規定，分別采取封存、沒收、銷毀或責令改變用途等措施，嚴防疫木入侵。	3月-11月	現場執法與非現場執法相結合	1	森保站	是。洪江市林業局牽頭，市市場監管局配合。	雙隨機
填寫說明：
1.檢查事項、實施依據、承辦機構欄應與本單位涉企行政檢查事項清單保持一致。其中，“實施依據”欄需列明以下內容：①法律法規規章名稱（含規章令號）；②具體條、款、項、目；③引用相關條文原文。
2.根據投訴舉報、轉（交）辦、數據監控等實施的觸發式行政檢查，按照省政府辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施方案》相關規定執行，不列入本計劃。
3.“檢查方式”欄主要包括現場檢查/非現場檢查/現場檢查和非現場檢查相結合三種，各單位在該欄目中可結合本單位實際細化具體檢查手段等表述。
4.第四欄中“具體檢查對象”應列明具體檢查對象名單，或者精準描述檢查對象具體范圍；“備注”欄，需明確本項檢查是否屬“雙隨機、一公開”抽查、專項檢查、重點檢查或一般檢查等情形。
5.根據省政府辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施方案》相關規定，本表應在同級司法行政部門同意備案后，由制定機關15日內協調本級政府網站向社會公布。
6.各單位與同級司法行政部門溝通一致后，可結合本單位實際在表格欄目外適當增加欄目。