在市委、市政府的領(lǐng)導下，抓好“招商引資年”工作，推動招商引資工作“走深走實”，提升招商引資質(zhì)效，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

（一）陸港建設(shè)運營。今年班列開行任務(wù)為25列，其中冷鏈物流班列2列。1-6月，累計開行班列16.08列，超序時進度任務(wù)14.32%，完成全年總?cè)蝿?wù)進度64.32%。

（二）社會消費品零售總額。1-6月，全市社會消費品零售總額完成18億元，全市返回社零累計增速達6.8%，排位居懷化各縣市第一。現(xiàn)已完成洪江市禧越商貿(mào)有限公司、洪江市玖柒餐飲有限公司2家限上企業(yè)入庫。

（三）招商引資工作。完成實際省外境內(nèi)到位資金31.46億元；全市新引進項目22個，合同引資51.73億元，其中2億元以上項目12個,10億元以上項目2個；引進“三類500強”項目2個；新注冊湘商企業(yè)6家，湘商回歸項目已到資16.15億元。

（四）外資外貿(mào)工作。1-6月完成外貿(mào)進出口總額1.8億元，新增江菲紡織品、東潤工藝品、中代國際貿(mào)易等3家企業(yè)的外貿(mào)備案；今年新設(shè)外商投資企業(yè)1家，實際使用外資150.24萬美元。

（五）縣域商業(yè)體系建設(shè)。成功申報了3個縣域商業(yè)建設(shè)行動項目，即：淘農(nóng)村“谷子鴨、冷凍榴蓮肉等”冷鏈物流項目、巖垅鄉(xiāng)集鎮(zhèn)（農(nóng)貿(mào)）市場改(擴)建項目和洪江市巖垅鄉(xiāng)公共冷庫冷鏈項目，項目建設(shè)正在有序推進。

（六）電子商務(wù)。截至目前，已完成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1.51億元，較去年增長16.3%；完成技能培訓 11 期，共計 563人次；開展電商創(chuàng)業(yè)孵化，共招引15家電商企業(yè)入駐洪江市電商公共服務(wù)中心。

二、主要工作開展情況

（一）搶抓陸港建設(shè)機遇。一是積極培育本地生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)，廣泛宣傳陸港優(yōu)惠政策。推動裕祥竹木、三興爐料、美德樂器等有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)與國際陸港的合作。二是積極與貨代企業(yè)進行合作，開展好集貨工作，與霞凝港、象嶼、博誠物流、鼎譽物流等8家貨代企業(yè)簽訂合作協(xié)議，通過國際陸港發(fā)運班列。

（二）招商引資持續(xù)發(fā)力。一是強機制助力招商引資。以資源促招商引資，立足我市優(yōu)勢資源和要素稟賦，精心編制《洪江市2024投資指南》《洪江市旅發(fā)大會項目庫》《洪江市2024招商引資推薦書》等宣傳冊，全方位、多角度向企業(yè)家推介我市優(yōu)勢資源。二是創(chuàng)機制凝聚招商合力。選派30名優(yōu)秀干部成立“6+4”駐外招商引資工作專班，制定重點招商區(qū)域，分別前往深圳、廣州、懷化周邊、高新區(qū)等地進行駐點招商，對工業(yè)制造業(yè)、文化旅游，尤其是安江鎮(zhèn)大畬坪稻源北路和仁建西路實行重點招商，已對接企業(yè)500余家，引進聯(lián)華超市、華能屋頂分布式光伏、廢舊輪胎/橡膠資源再生利用等項目。注重發(fā)揮市直職能部門的作用，圍繞招商引資項目履行職責，明確招商責任，促進職能部門主動服務(wù)，形成了合力招商的工作機制。三是強督導完善長效機制。堅持問題導向和結(jié)果導向，推動形成責任單位主動抓落實，責任市領(lǐng)導及時調(diào)度解決問題的綜合格局。建立“五個一”匯總會商機制，市招商引資工作領(lǐng)導小組辦公室對納入在談項目庫的招商項目,分別明確一名服務(wù)專員、一名責任市領(lǐng)導、一個責任單位、一個服務(wù)團隊、一套保障機制。服務(wù)專員負責招商洽談、信息報送、進展情況匯報等全過程服務(wù)，定期提請責任市領(lǐng)導召集相關(guān)部門對項目推進存在的堵點、難點問題集中會商解決。市直有關(guān)部門主要負責人每季度向市招商引資領(lǐng)導小組匯報1次招商引資工作進展情況。

（三）社零納規(guī)穩(wěn)步推進。會同統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門，對全市從事批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)等行業(yè)的企業(yè)、個體經(jīng)營戶進行清查摸底，建立臺帳。對摸底的企業(yè)進行實地走訪，確保對限上企業(yè)的入統(tǒng)工作做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。目前我市完成商貿(mào)物流業(yè)11家限上批零住餐企業(yè)入統(tǒng)，已完成懷化市級下達給我市7家社零“四上”規(guī)模企業(yè)任務(wù)數(shù)。后期將加大培育鮮鋪集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，做到達標企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（四）內(nèi)貿(mào)管理規(guī)范運行。一是持續(xù)做好商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的安全生產(chǎn)督查工作，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作。上半年，經(jīng)過日常檢查和重點抽查，共排查出商貿(mào)領(lǐng)域各類隱患87項，其中一般事故隱患82起，重大事故隱患5起，下達責令整改指令書87份，均已全部整改完畢。二是加強成品油市場監(jiān)管，扎實有效地開展成品油“打非治違”專項行動，正在積極籌備《2024年洪江市成品油市場秩序?qū)ｍ椪畏桨浮罚媱澯缮虅?wù)局牽頭聯(lián)合市監(jiān)、公安、交通、應(yīng)急、稅務(wù)、住建、生態(tài)環(huán)境、消防、交警、中石油、中石化等12個部門組成的成品油市場整治聯(lián)合檢查組，對洪江市成品油市場秩序開展集中整治及成品油稅務(wù)專項檢查。堅持以預(yù)防為主，加強監(jiān)管、落實責任為重點，強化打擊措施，做到邊檢查邊整改，不留隱患。三是消費活動精彩紛呈。積極申報湖南省夜間消費聚集示范區(qū)——黔陽古城，打造夜市一條街，向省級夜間文旅消費聚集示范區(qū)標準看齊，以休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)為依托推進古城發(fā)展，繁榮夜間經(jīng)濟。組織企業(yè)參加懷化市舉辦的“懷味無窮”懷味十大名菜評選等活動。按照“季季有主題、月月有活動、期期有亮點”的思路，結(jié)合我市農(nóng)特產(chǎn)品的特點，成功舉辦了“楊梅節(jié)”、“藍莓節(jié)”各類節(jié)會等促消費活動，積極引導市內(nèi)商貿(mào)企業(yè)充分利用“春節(jié)”、“五一”等黃金周節(jié)假日，積極開展商品促銷、惠民購物活動，促進市場消費。

（五）電商工作多措并舉。一是積極開展“數(shù)商興農(nóng)”活動。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。搶抓消費旺季和重要事件節(jié)點，組織企業(yè)參加“消費促進年”農(nóng)產(chǎn)品、新春走基層、“三月三”活動、“梅”“莓”香伴·托口而出2024年洪江市托口楊梅節(jié)等活動，推動農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升。二是強化電商政策保障。整合上級電子商務(wù)發(fā)展專項資金和本級電子商務(wù)發(fā)展扶持專項資金，重點支持示范性電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈項目等獎補，激發(fā)電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力，推動“電商洪江”建設(shè)。三是啟動了農(nóng)村電子商務(wù)普及培訓及技能培訓。截至2024年6月，共完成技能培訓11期，共計563人。開展電商創(chuàng)業(yè)孵化，共招引15家電商企業(yè)入駐洪江市電商公共服務(wù)中心。四是加強縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設(shè)。完善全市140個服務(wù)站點建設(shè)與配套，強化站點負責人培訓，整合平臺資源，讓站點真正發(fā)揮工藝品網(wǎng)絡(luò)代購，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)代銷的作用。

三、目前存在困難

上半年全市商務(wù)工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是招商引資存在短板。我市帶動能力強的大項目、好項目不多，招商項目儲備缺乏，項目策劃包裝質(zhì)量有待提高，大部分產(chǎn)業(yè)上下游配套條件不夠完備，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟優(yōu)勢，以商招商成效不明顯。二是限上企業(yè)培育困難。我市符合入規(guī)標準要求的企業(yè)少，有效的約束措施不足，規(guī)模企業(yè)新增少。同時一些符合條件的商務(wù)企業(yè)因擔心稅負加重、專人報表、財務(wù)工作繁雜等原因，對進入規(guī)模企業(yè)籠子積極性不高。三是引進外資企業(yè)遇瓶頸。外資項目數(shù)量較少，項目儲備不足，在談的外資項目競爭激烈、市場需求和消費的不確定因素較多，外商投資信心不足；外資項目的輻射和帶動作用有限，簽約的外資項目主要為房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)與能源開發(fā)項目，對區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)的輻射和帶動作用有限，不能產(chǎn)生長期的經(jīng)濟效益；外資引進信息渠道少。引進方式主要是通過與上級部門溝通或參加招商活動，在外資項目信息的獲取渠道上較為單一，無法把我市資源準確推介到合適的外商手中。四是陸港班列開行質(zhì)量不高。從貨品來源地看，洪江市本地企業(yè)發(fā)運貨物約2列，占全部貨運量的14.83%，洪江市外貨源地發(fā)運約11.48列，占全部貨運量的85.17%；從數(shù)據(jù)貢獻看，貨值約5888.86萬元，但實現(xiàn)進出口的都是外地貨代企業(yè)，數(shù)據(jù)未留在我市。我市本地企業(yè)受規(guī)模小、客戶報關(guān)要求等影響，導致進出口數(shù)據(jù)外流。

四、下一步工作打算

下半年，我們將突破短板、加壓奮進，全力以赴確保完成各項指標任務(wù)。

（一）把握重點推動招商引資。一是更加精準地“引”，緊扣生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、文化旅游、種業(yè)招商，按照洪招領(lǐng)〔2024〕1號文件《洪江市2024年“招商引資年”工作方案》的目標完成年度目標任務(wù)，各責任部門要責任上肩，大力宣傳洪江市近年來的巨大變化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引更多本地人才返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，不斷壯大招商成果，形成產(chǎn)業(yè)集群，爭取再完成一批項目簽約；二是更加高效地“建”，全面提升項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)率，牢牢抓住項目統(tǒng)計入庫的匹配度，并對項目進行全過程管理，完善進度預(yù)警機制，每周集中解決項目推進過程中的難點；三是更加嚴格地“考”，每兩月對31個招商引資市直單位、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個駐外招商引資工作專班進行講評，通報部門招商實績，爭取招商引資工作做細做實。

（二）創(chuàng)新招商優(yōu)化營商環(huán)境。一是突破招商空間，突出專班招商、以商招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力推行節(jié)會招商、專項招商等多種方式，拓寬招商渠道，擴大招商效果。二是繼續(xù)發(fā)揮好領(lǐng)導聯(lián)系項目和部門聯(lián)系項目制度，對重大項目引進實行“一事一議”，提高服務(wù)效能；對于企業(yè)提出的請求事項，積極幫助企業(yè)紓困解難，以實際行動幫助企業(yè)，全力構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系，讓一流營商環(huán)境成為經(jīng)濟發(fā)展的“金鑰匙”。三是完善園區(qū)承載平臺。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的要求，高起點做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確定發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)特色，抓好石化物流園成功納入懷化國際陸港聯(lián)動拓展區(qū)后的企業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套，特別是要加大標準化廠房建設(shè)力度。

（三）強勢推進陸港建設(shè)工作。一是加大集貨力度，兌現(xiàn)獎補政策。強化與長株潭、邵陽、常德、婁底等省內(nèi)重點貨源地聯(lián)系，通過戰(zhàn)略合作，成立分公司、營業(yè)部等合作方式開展集貨，積極組織貨源，落實兌現(xiàn)2023年班列支持政策，鞏固維護現(xiàn)有合作伙伴，逐步吸引目標企業(yè)達成合作。二是完善班列政策，發(fā)展多式聯(lián)運。積極爭取國家、省資金支持，進一步簡化優(yōu)化審核程序，提升補貼支付效率，提高企業(yè)積極性。并根據(jù)實際情況修訂完善現(xiàn)有班列補貼政策，制定重點產(chǎn)業(yè)單項發(fā)展政策，增加公路卡班獎補政策。三是持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大臨港產(chǎn)業(yè)。做強本土企業(yè)，為三興爐料、美德樂器、東潤工藝等重點企業(yè)提供定制化服務(wù)，解決客戶在國際貿(mào)易、物流通道中出現(xiàn)的各種難題，為企業(yè)降本增效，保持物流成本領(lǐng)先優(yōu)勢，增強區(qū)域競爭力，讓更多的本地產(chǎn)品走出去。加強招商引資，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進培育壯大行業(yè)龍頭企業(yè)，培育形成以大隆農(nóng)業(yè)、創(chuàng)華科技、惠瑞農(nóng)業(yè)、立點科技、創(chuàng)力體育、沅晟箱包、美德樂器、宇昌生物等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊，進一步推動形成臨港產(chǎn)業(yè)集聚。

（四）強化限上企業(yè)主體培育。一是實施梯度培育計劃，將達標企業(yè)作為年度重點培育對象，對近標企業(yè)進行跟蹤培育，把近標個體工商戶作為“個轉(zhuǎn)企”對象，梯度培育四上企業(yè)；二是實行駐企聯(lián)絡(luò)員制度，建立部門聯(lián)席協(xié)調(diào)機制，及時解決在庫企業(yè)和目標培育對象反饋的問題和困難，及時篩選符合入庫條件的企業(yè)，動員企業(yè)申報入庫；三是加大財稅支持，加強各類惠企政策宣傳和兌現(xiàn)，引導企業(yè)主動升規(guī)入庫。

（五）抓好抓穩(wěn)外資外貿(mào)工作。一是深挖存量企業(yè)，盯緊三興爐料、美德樂器、東潤工藝品等現(xiàn)有企業(yè)，全力支持和配合企業(yè)在我市成立外貿(mào)公司，幫助企業(yè)開展外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)，力爭將外流的數(shù)據(jù)留存到本地。二是招引增量企業(yè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，在延鏈補鏈強鏈上下功夫，做強竹制品、箱包、食品加工等出口東南亞熱銷產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，進一步夯實我市外貿(mào)外貿(mào)集貨工作基礎(chǔ)。三是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)做大做強做優(yōu)我市特色水果產(chǎn)業(yè)，精準對接海關(guān)，通過建立標準、建設(shè)基地、打響品牌，不斷增加集貨量。