在市委、市政府的堅強領導下，我們緊緊圍繞市委經(jīng)濟工作會議提出的工作要求，搶抓機遇、主動作為，全力對接懷化西部陸海新通道戰(zhàn)略，主動融入懷化國際陸港建設，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

（一）陸港建設運營。我市今年共10個專列（500個標箱）發(fā)貨任務，目前已經(jīng)完成9.68列（484個標箱）；本地企業(yè)直接進出口班列運輸任務數(shù)100個標箱，現(xiàn)已完成128個；同時明確專人專班負責集貨及班列發(fā)運工作，出臺了《洪江市支持和融入懷化國際陸港獎補辦法》，并及時兌現(xiàn)了獎補。

（二）社會消費品零售總額。1-6月完成169122.5萬元，累計增速為7.8%；現(xiàn)已完成洪江市沅水沅大酒店、洪江市君有餐飲有限公司、懷化正清工程建設有限公司3家限上企業(yè)入庫。

（三）招商引資工作。完成省外境內到位資金38億元；全市新引進項目26個，合同引資46.8億元，其中2億元以上項目8個；引進“三類500強”企業(yè)1家；完成湘商回歸投資項目5個，投資金額5.8億元。

（四）外資外貿(mào)工作。1-6月完成外貿(mào)進出口總額9162.8萬元，另有6月底新增進出口額3500萬元尚未納入統(tǒng)計，目前已完成橙豐果業(yè)、大隆農(nóng)業(yè)、立點科技、泰美物流、源誠竹業(yè)等5家企業(yè)的外貿(mào)備案；今年新設外商投資企業(yè)2家，實際利用外資414.5萬美元。

（五）縣域商業(yè)體系建設。成功申報大崇鄉(xiāng)、龍船塘鄉(xiāng)、塘灣鎮(zhèn)、洗馬鄉(xiāng)、鐵山鄉(xiāng)、安江鎮(zhèn)、灣溪鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質改造項目，項目建設正在有序推進。

（六）電子商務。截至目前，已完成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額0.8億元；培育了2家跨境電商企業(yè)，分別是洪江市源誠竹業(yè)有限責任公司、懷化懷青智能科技有限公司；共完成技能培訓 42 期，共計 2100 人。

二、主要工作開展情況

（一）搶抓陸港建設機遇。一是積極與懷化國際陸港對接，摸清家底制定政策。自懷化國際陸港自運營以來，洪江市第一時間對現(xiàn)有外貿(mào)進出口企業(yè)進行了全面摸底，逐一上門了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和貨物進出口量。同時多次赴懷化或邀請陸港專家來洪調研指導，出臺了《洪江市關于支持和融入懷化國際陸港的獎補措施及實施細則》，政策實施后，切實降低企業(yè)物流成本，加快構建洪江市全方位對外開放新格局。二是積極培育本地生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)，廣泛宣傳陸港優(yōu)惠政策。推動新昌石化、三興爐料、原匠電子商務等有進出口業(yè)務的企業(yè)與國際陸港的合作。三是充分發(fā)揮本市各類農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢。組織企業(yè)參加各類國際展會，打通企業(yè)對外銷售渠道。如在RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會期間，成功與泰國懷化商會就我市竹制品達成合作意向，并于6月28日發(fā)行竹簽、竹筷標箱2個。

（二）招商引資持續(xù)發(fā)力。一是創(chuàng)新招商引資模式，著力招大引強。在市委、市政府的支持下，我市與廣東商會、湖南商會等協(xié)會、企業(yè)建立友好合作關系，借助商會優(yōu)勢資源開展以商招商、以平臺招商。通過黨政主要領導、分管領導親自帶隊考察招商，促進優(yōu)質項目精準對接，助力產(chǎn)業(yè)升級新發(fā)展。精心組織企業(yè)參加湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動、首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會等活動。二是不斷完善招商政策，兌現(xiàn)獎補政策。結合工作實際，出臺了《洪江市關于進一步加強招商引資擴大開放的八條措施》等一系列文件，進一步明確目標、責任和招商任務，有效地促進了全市招商引資工作的開展。三是提升招商服務水平，推進項目建設。強化跟蹤服務，嚴格落實“五個一”工作機制，全周期全天候為重點企業(yè)服務。大唐華銀、中電農(nóng)創(chuàng)等一批落地項目用地審批、廠房租賃、生活辦公等問題得到有效解決。優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮招商引資工作領導小組成員單位的作用，確保項目相關審批加速，積極兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，及時建立問題清單和責任清單，著力為企業(yè)提供優(yōu)質服務。

（三）社零納規(guī)穩(wěn)步推進。會同統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務等部門，對全市從事批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)等行業(yè)的企業(yè)、個體經(jīng)營戶進行清查摸底，建立臺帳。對摸底的企業(yè)進行實地走訪，確保對限上企業(yè)的入統(tǒng)工作做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。目前洪江市沅水沅大酒店、洪江市君有餐飲有限公司、懷化正清工程建設有限公司3家企業(yè)進行了培育入庫，同時計劃8月入統(tǒng)世紀餐飲和滿堂禧2家，加大培育興橙科技等企業(yè)，確保完成市里下達給我市8家社零“四上”規(guī)模企業(yè)任務數(shù)。

（四）內貿(mào)管理規(guī)范運行。一是持續(xù)做好商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的安全生產(chǎn)督查工作，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作。二是加強成品油市場監(jiān)管，扎實有效地開展成品油“打非治違”專項行動。堅持以預防為主，加強監(jiān)管、落實責任為重點，強化打擊措施，做到邊檢查邊整改，不留隱患。三是狠抓市場運行監(jiān)測，強化商務預報功能。繼續(xù)完善市場體系建設，積極開展市場體系建設項目申報。配合國投公司依法依規(guī)開展加油站建設和二手車市場建設工作。積極引導市內商貿(mào)企業(yè)充分利用“春節(jié)”、“五一”等黃金周節(jié)假日，積極開展商品促銷、惠民購物活動，促進市場消費。 

（五）電商工作多措并舉。一是積極開展“數(shù)商興農(nóng)”活動。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。搶抓消費旺季和重要事件節(jié)點，組織了“樂享消費·惠購洪江”2023年促進消費展、集展示宣傳、產(chǎn)品推介、產(chǎn)銷對接線上線下交易、現(xiàn)場體驗于一體，最終交易額達80萬。同時積極參與“梅”“莓”香伴·托口而出2023年懷化市旅游金三角文旅大集暨洪江市托口楊梅節(jié)，借楊梅節(jié)契機，推動農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升。二是拓展平臺，促進銷售。培育本地跨境電商企業(yè)，積極探索電商銷售新模式，將新型電商多渠道零售成為企業(yè)轉型的有效手段和品牌提升的重要渠道。今年以來我市共培育2家跨境電商企業(yè)，分別是洪江市源誠竹業(yè)有限責任公司、懷化懷青智能科技有限公司。三是啟動了農(nóng)村電子商務普及培訓及技能培訓。截至2023年7月，共完成技能培訓42期，共計2100人。四是推動廊橋月影建設。經(jīng)前期項目招商與篩選，最后整合為以洪江市電商公服中心O2O展銷館為中心的9個商鋪，包含農(nóng)產(chǎn)品、文旅發(fā)展、小精品、古玩、漁具釣具、咖啡書屋、茶葉、裝飾等行業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品提供寄賣場所，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

三、目前存在困難

上半年全市商務工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是招商引資存在短板。我市帶動能力強的大項目、好項目不多，大部分產(chǎn)業(yè)上下游配套條件不夠完備，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟優(yōu)勢，以商招商成效不明顯。二是限上企業(yè)培育困難。我市符合入規(guī)標準要求的企業(yè)少，有效的約束措施不足，規(guī)模企業(yè)新增少。同時一些符合條件的商務企業(yè)因擔心稅負加重、專人報表、財務工作繁雜等原因，對進入規(guī)模企業(yè)籠子積極性不高。三是引進外資企業(yè)遇瓶頸。國際國內市場環(huán)境復雜，外來投資企業(yè)資金周轉困難，造成投資者投資意向不高，活躍度和積極性降，我市屬經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)，有外資股份的企業(yè)存量少，外資引進信息渠道少，受地域限制引進外資企業(yè)較困難。

四、下一步工作打算

下半年，我們將突破短板、加壓奮進，全力以赴確保完成各項指標任務。

（一）確保經(jīng)濟指標合理運行。一是建立工作專班，強化部門協(xié)同，以周保月、以月保季、以季保年，確保各項經(jīng)濟指標運行在合理區(qū)間。二是盯緊異動指標和問題單位，精準把脈、提前研判、對標整改、有效提升，實現(xiàn)經(jīng)濟指標良性運行。三是持續(xù)做好生活必需品價格監(jiān)測分析，實時掌握價格變化動態(tài)信息，對價格異常波動早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，確保消費市場穩(wěn)定運行。

（二）創(chuàng)新招商優(yōu)化營商環(huán)境。一是突破招商空間，突出上門招商、以商招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力推行節(jié)會招商、專項招商等多種方式，拓寬招商渠道，擴大招商效果。二是繼續(xù)發(fā)揮好領導聯(lián)系項目和部門聯(lián)系項目制度，對重大項目引進實行“一事一議”，提高服務效能；對于企業(yè)提出的請求事項，積極幫助企業(yè)紓困解難，以實際行動幫助企業(yè)，全力構建親清統(tǒng)一的政商關系，讓一流營商環(huán)境成為經(jīng)濟發(fā)展的“金鑰匙”。三是加強前期工作，加強市場研究，加強定向招商，加大供地力度，建立簽約項目開工計劃臺賬，運用政策、法律和行政手段，督促簽約項目限期開工。

（三）強勢推進陸港建設工作。一是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化對外開放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，聚焦懷化國際陸港，進行招商引資項目定位，尤其注重支持柑橘、橙子、貢柚等特色農(nóng)產(chǎn)品出口，其次關注果蔬進出口產(chǎn)業(yè)以及衍生的預制菜和凍干菜的企業(yè)，在招商引資中加大這類外向型企業(yè)引進力度。二是著力拓展東盟市場。積極與在外商會保持對接，依托懷化國際陸港物流優(yōu)勢，向RCEP國家發(fā)力，打通本地產(chǎn)品進出口渠道。三是加大宣傳力度，積極向本地生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)宣傳各項陸港優(yōu)惠政策，乘著RCEP協(xié)議的東風，著力提高產(chǎn)品附加值。

（四）強化限上企業(yè)主體培育。一是實施梯度培育計劃，將達標企業(yè)作為年度重點培育對象，對近標企業(yè)進行跟蹤培育，把近標個體工商戶作為“個轉企”對象，梯度培育四上企業(yè)；二是實行駐企聯(lián)絡員制度，建立部門聯(lián)席協(xié)調機制，及時解決在庫企業(yè)和目標培育對象反饋的問題和困難，及時篩選符合入庫條件的企業(yè)，動員企業(yè)申報入庫；三是加大財稅支持，加強各類惠企政策宣傳和兌現(xiàn)，引導企業(yè)主動升規(guī)入庫。

（五）抓好抓穩(wěn)外資外貿(mào)工作。一是在法定權限內依法出臺進一步加強招商引資優(yōu)惠政策及政策落地力度，吸引新的外商投資企業(yè)落戶洪江，支持現(xiàn)有外資企業(yè)利潤再投資。二是進一步發(fā)揮懷化國際陸港、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、洪江市高新區(qū)等開放平臺的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮開放平臺對穩(wěn)外資的支撐作用。三是充分發(fā)揮中央和省級穩(wěn)外貿(mào)政策的引導作用，助力外貿(mào)企業(yè)降本增效，不斷加大進出口回轉挖潛工作力度。

（六）強化督導提升安全保障。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，加強業(yè)務培訓與安全督導，持續(xù)推進全縣商貿(mào)安全生產(chǎn)和消防、報廢汽車回收拆解行業(yè)、餐飲場所燃氣等專項整治工作，確保取得實效。