在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的工作要求，搶抓機(jī)遇、主動作為，全力對接懷化西部陸海新通道戰(zhàn)略，主動融入懷化國際陸港建設(shè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）陸港建設(shè)運(yùn)營。我市今年共10個專列（500個標(biāo)箱）發(fā)貨任務(wù)，目前已經(jīng)完成9.68列（484個標(biāo)箱）；本地企業(yè)直接進(jìn)出口班列運(yùn)輸任務(wù)數(shù)100個標(biāo)箱，現(xiàn)已完成128個；同時明確專人專班負(fù)責(zé)集貨及班列發(fā)運(yùn)工作，出臺了《洪江市支持和融入懷化國際陸港獎補(bǔ)辦法》，并及時兌現(xiàn)了獎補(bǔ)。

（二）社會消費(fèi)品零售總額。1-6月完成169122.5萬元，累計增速為7.8%；現(xiàn)已完成洪江市沅水沅大酒店、洪江市君有餐飲有限公司、懷化正清工程建設(shè)有限公司3家限上企業(yè)入庫。

（三）招商引資工作。完成省外境內(nèi)到位資金38億元；全市新引進(jìn)項目26個，合同引資46.8億元，其中2億元以上項目8個；引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家；完成湘商回歸投資項目5個，投資金額5.8億元。

（四）外資外貿(mào)工作。1-6月完成外貿(mào)進(jìn)出口總額9162.8萬元，另有6月底新增進(jìn)出口額3500萬元尚未納入統(tǒng)計，目前已完成橙豐果業(yè)、大隆農(nóng)業(yè)、立點(diǎn)科技、泰美物流、源誠竹業(yè)等5家企業(yè)的外貿(mào)備案；今年新設(shè)外商投資企業(yè)2家，實(shí)際利用外資414.5萬美元。

（五）縣域商業(yè)體系建設(shè)。成功申報大崇鄉(xiāng)、龍船塘鄉(xiāng)、塘灣鎮(zhèn)、洗馬鄉(xiāng)、鐵山鄉(xiāng)、安江鎮(zhèn)、灣溪鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造項目，項目建設(shè)正在有序推進(jìn)。

（六）電子商務(wù)。截至目前，已完成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額0.8億元；培育了2家跨境電商企業(yè)，分別是洪江市源誠竹業(yè)有限責(zé)任公司、懷化懷青智能科技有限公司；共完成技能培訓(xùn) 42 期，共計 2100 人。

二、主要工作開展情況

（一）搶抓陸港建設(shè)機(jī)遇。一是積極與懷化國際陸港對接，摸清家底制定政策。自懷化國際陸港自運(yùn)營以來，洪江市第一時間對現(xiàn)有外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行了全面摸底，逐一上門了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和貨物進(jìn)出口量。同時多次赴懷化或邀請陸港專家來洪調(diào)研指導(dǎo)，出臺了《洪江市關(guān)于支持和融入懷化國際陸港的獎補(bǔ)措施及實(shí)施細(xì)則》，政策實(shí)施后，切實(shí)降低企業(yè)物流成本，加快構(gòu)建洪江市全方位對外開放新格局。二是積極培育本地生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)，廣泛宣傳陸港優(yōu)惠政策。推動新昌石化、三興爐料、原匠電子商務(wù)等有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)與國際陸港的合作。三是充分發(fā)揮本市各類農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢。組織企業(yè)參加各類國際展會，打通企業(yè)對外銷售渠道。如在RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會期間，成功與泰國懷化商會就我市竹制品達(dá)成合作意向，并于6月28日發(fā)行竹簽、竹筷標(biāo)箱2個。

（二）招商引資持續(xù)發(fā)力。一是創(chuàng)新招商引資模式，著力招大引強(qiáng)。在市委、市政府的支持下，我市與廣東商會、湖南商會等協(xié)會、企業(yè)建立友好合作關(guān)系，借助商會優(yōu)勢資源開展以商招商、以平臺招商。通過黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊考察招商，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目精準(zhǔn)對接，助力產(chǎn)業(yè)升級新發(fā)展。精心組織企業(yè)參加湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動、首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會等活動。二是不斷完善招商政策，兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策。結(jié)合工作實(shí)際，出臺了《洪江市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資擴(kuò)大開放的八條措施》等一系列文件，進(jìn)一步明確目標(biāo)、責(zé)任和招商任務(wù)，有效地促進(jìn)了全市招商引資工作的開展。三是提升招商服務(wù)水平，推進(jìn)項目建設(shè)。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“五個一”工作機(jī)制，全周期全天候?yàn)橹攸c(diǎn)企業(yè)服務(wù)。大唐華銀、中電農(nóng)創(chuàng)等一批落地項目用地審批、廠房租賃、生活辦公等問題得到有效解決。優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，確保項目相關(guān)審批加速，積極兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，及時建立問題清單和責(zé)任清單，著力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）社零納規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)。會同統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門，對全市從事批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)等行業(yè)的企業(yè)、個體經(jīng)營戶進(jìn)行清查摸底，建立臺帳。對摸底的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，確保對限上企業(yè)的入統(tǒng)工作做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。目前洪江市沅水沅大酒店、洪江市君有餐飲有限公司、懷化正清工程建設(shè)有限公司3家企業(yè)進(jìn)行了培育入庫，同時計劃8月入統(tǒng)世紀(jì)餐飲和滿堂禧2家，加大培育興橙科技等企業(yè)，確保完成市里下達(dá)給我市8家社零“四上”規(guī)模企業(yè)任務(wù)數(shù)。

（四）內(nèi)貿(mào)管理規(guī)范運(yùn)行。一是持續(xù)做好商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的安全生產(chǎn)督查工作，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作。二是加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管，扎實(shí)有效地開展成品油“打非治違”專項行動。堅持以預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊措施，做到邊檢查邊整改，不留隱患。三是狠抓市場運(yùn)行監(jiān)測，強(qiáng)化商務(wù)預(yù)報功能。繼續(xù)完善市場體系建設(shè)，積極開展市場體系建設(shè)項目申報。配合國投公司依法依規(guī)開展加油站建設(shè)和二手車市場建設(shè)工作。積極引導(dǎo)市內(nèi)商貿(mào)企業(yè)充分利用“春節(jié)”、“五一”等黃金周節(jié)假日，積極開展商品促銷、惠民購物活動，促進(jìn)市場消費(fèi)。 

（五）電商工作多措并舉。一是積極開展“數(shù)商興農(nóng)”活動。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。搶抓消費(fèi)旺季和重要事件節(jié)點(diǎn)，組織了“樂享消費(fèi)·惠購洪江”2023年促進(jìn)消費(fèi)展、集展示宣傳、產(chǎn)品推介、產(chǎn)銷對接線上線下交易、現(xiàn)場體驗(yàn)于一體，最終交易額達(dá)80萬。同時積極參與“梅”“莓”香伴·托口而出2023年懷化市旅游金三角文旅大集暨洪江市托口楊梅節(jié)，借楊梅節(jié)契機(jī)，推動農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)雙提升。二是拓展平臺，促進(jìn)銷售。培育本地跨境電商企業(yè)，積極探索電商銷售新模式，將新型電商多渠道零售成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的有效手段和品牌提升的重要渠道。今年以來我市共培育2家跨境電商企業(yè)，分別是洪江市源誠竹業(yè)有限責(zé)任公司、懷化懷青智能科技有限公司。三是啟動了農(nóng)村電子商務(wù)普及培訓(xùn)及技能培訓(xùn)。截至2023年7月，共完成技能培訓(xùn)42期，共計2100人。四是推動廊橋月影建設(shè)。經(jīng)前期項目招商與篩選，最后整合為以洪江市電商公服中心O2O展銷館為中心的9個商鋪，包含農(nóng)產(chǎn)品、文旅發(fā)展、小精品、古玩、漁具釣具、咖啡書屋、茶葉、裝飾等行業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品提供寄賣場所，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

三、目前存在困難

上半年全市商務(wù)工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是招商引資存在短板。我市帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目不多，大部分產(chǎn)業(yè)上下游配套條件不夠完備，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以商招商成效不明顯。二是限上企業(yè)培育困難。我市符合入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)少，有效的約束措施不足，規(guī)模企業(yè)新增少。同時一些符合條件的商務(wù)企業(yè)因擔(dān)心稅負(fù)加重、專人報表、財務(wù)工作繁雜等原因，對進(jìn)入規(guī)模企業(yè)籠子積極性不高。三是引進(jìn)外資企業(yè)遇瓶頸。國際國內(nèi)市場環(huán)境復(fù)雜，外來投資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，造成投資者投資意向不高，活躍度和積極性降，我市屬經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)，有外資股份的企業(yè)存量少，外資引進(jìn)信息渠道少，受地域限制引進(jìn)外資企業(yè)較困難。

四、下一步工作打算

下半年，我們將突破短板、加壓奮進(jìn)，全力以赴確保完成各項指標(biāo)任務(wù)。

（一）確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理運(yùn)行。一是建立工作專班，強(qiáng)化部門協(xié)同，以周保月、以月保季、以季保年，確保各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。二是盯緊異動指標(biāo)和問題單位，精準(zhǔn)把脈、提前研判、對標(biāo)整改、有效提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良性運(yùn)行。三是持續(xù)做好生活必需品價格監(jiān)測分析，實(shí)時掌握價格變化動態(tài)信息，對價格異常波動早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，確保消費(fèi)市場穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）創(chuàng)新招商優(yōu)化營商環(huán)境。一是突破招商空間，突出上門招商、以商招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力推行節(jié)會招商、專項招商等多種方式，拓寬招商渠道，擴(kuò)大招商效果。二是繼續(xù)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目和部門聯(lián)系項目制度，對重大項目引進(jìn)實(shí)行“一事一議”，提高服務(wù)效能；對于企業(yè)提出的請求事項，積極幫助企業(yè)紓困解難，以實(shí)際行動幫助企業(yè)，全力構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系，讓一流營商環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金鑰匙”。三是加強(qiáng)前期工作，加強(qiáng)市場研究，加強(qiáng)定向招商，加大供地力度，建立簽約項目開工計劃臺賬，運(yùn)用政策、法律和行政手段，督促簽約項目限期開工。

（三）強(qiáng)勢推進(jìn)陸港建設(shè)工作。一是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化對外開放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，聚焦懷化國際陸港，進(jìn)行招商引資項目定位，尤其注重支持柑橘、橙子、貢柚等特色農(nóng)產(chǎn)品出口，其次關(guān)注果蔬進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)以及衍生的預(yù)制菜和凍干菜的企業(yè)，在招商引資中加大這類外向型企業(yè)引進(jìn)力度。二是著力拓展東盟市場。積極與在外商會保持對接，依托懷化國際陸港物流優(yōu)勢，向RCEP國家發(fā)力，打通本地產(chǎn)品進(jìn)出口渠道。三是加大宣傳力度，積極向本地生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)宣傳各項陸港優(yōu)惠政策，乘著RCEP協(xié)議的東風(fēng)，著力提高產(chǎn)品附加值。

（四）強(qiáng)化限上企業(yè)主體培育。一是實(shí)施梯度培育計劃，將達(dá)標(biāo)企業(yè)作為年度重點(diǎn)培育對象，對近標(biāo)企業(yè)進(jìn)行跟蹤培育，把近標(biāo)個體工商戶作為“個轉(zhuǎn)企”對象，梯度培育四上企業(yè)；二是實(shí)行駐企聯(lián)絡(luò)員制度，建立部門聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決在庫企業(yè)和目標(biāo)培育對象反饋的問題和困難，及時篩選符合入庫條件的企業(yè)，動員企業(yè)申報入庫；三是加大財稅支持，加強(qiáng)各類惠企政策宣傳和兌現(xiàn)，引導(dǎo)企業(yè)主動升規(guī)入庫。

（五）抓好抓穩(wěn)外資外貿(mào)工作。一是在法定權(quán)限內(nèi)依法出臺進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資優(yōu)惠政策及政策落地力度，吸引新的外商投資企業(yè)落戶洪江，支持現(xiàn)有外資企業(yè)利潤再投資。二是進(jìn)一步發(fā)揮懷化國際陸港、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、洪江市高新區(qū)等開放平臺的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮開放平臺對穩(wěn)外資的支撐作用。三是充分發(fā)揮中央和省級穩(wěn)外貿(mào)政策的引導(dǎo)作用，助力外貿(mào)企業(yè)降本增效，不斷加大進(jìn)出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)提升安全保障。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與安全督導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)全縣商貿(mào)安全生產(chǎn)和消防、報廢汽車回收拆解行業(yè)、餐飲場所燃?xì)獾葘ｍ椪喂ぷ鳎_保取得實(shí)效。