2021年，我局在洪江市委、市政府和懷化市生態環境局的正確領導下，深入貫徹習近平生態文明思想，緊緊圍繞創建全國生態文明示范市、“富饒美麗幸福新洪江”建設，積極推進全市生態文明建設，全力打好污染防治攻堅戰，各項工作取得較好進展。現將工作情況總結如下：

一、工作成效

一是全面完成2021年我市污染防治攻堅戰及“夏季攻勢”任務；二是配合做好第二輪中央生態環保督察工作，全力落實生態環境保護督察交辦問題整改，推進突出環境問題整治；三是完成我市17處鄉鎮級千人以上飲用水源保護區環境問題整治；落實新增1處千噸萬人集中式飲用水水源地、6處千人以上集中式飲用水水源地的飲用水源保護區劃定工作；四是加強國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作，通過努力爭取，2021年我市獲國家重點生態功能區財政轉移支付資金5894萬元（其中增量資金886萬元）；五是成功申報洪江市宏亮碳質板巖礦開采區遺留地塊污染風險管控工程、洪江市黔城鎮尖坡界歷史遺留廢渣綜合治理工程和洪江市農村“千人”集中式飲用水水源地規范化建設工程3個項目進入中央環保資金項目儲備庫。六是環境質量持續向好，1-11月空氣質量優良率98.2%；地表水考核洪江市斷面及集中式生活飲用水源保護地水質達標率均為100%。

二、主要工作開展情況

（一）加強機關黨建工作，認真履行黨風廉政建設和意識形態工作責任

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中、六中全會精神為指導，推進全面從嚴治黨，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和先鋒模范作用，全力推進黨組織建設。

1、突出主體責任。一是全面落實黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”責任制，對黨建工作進行專題研究部署。二是深入推進黨史學習教育，黨組開展集中學習黨史知識4次，領導干部講黨課4次，開展交流研討6次、黨史知識競賽2次，為黨員干部配發黨史學習教育必學讀本143冊，送學上門11人次。三是深入推進“我為群眾辦實事”，支部、黨員為群眾辦實事26件。開展“黨旗高高飄揚，助力鄉村文明”活動，黨員干部捐款1250元慰問甘田印村4名困難黨員，并為該村10名學生送去學習用品。

2、落實基礎黨建工作。一是以“黨支部五化”為抓手，強化機關陣地建設，推動干部轉精神、改作風、提效能。二是將績效考評與黨建工作有機結合，嚴格考核。三是嚴格執行“三會一課”制度。召開支部委員會9次，支部黨員大會3次，上專題黨課2次，對退休黨員送學上門，做到支部黨員教育學習全覆蓋。

3、發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。一是以黨建引領促進環保工作，聚力打好污染防治攻堅戰，完成飲用水源保護區整治等40項年度任務，辦結中央生態環保督察交辦件10件。二是爭創服務型機關，調處環境信訪、污染糾紛81起。三是助力鄉村振興，安排局領導、業務骨干進駐聯系村推進工作。

4、全面壓實黨風廉政建設“兩個責任”。與班子成員、部門負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，“三重一大”事項全部通過局黨組會議研究決定。

5、嚴格落實意識形態工作“一崗雙責”。把意識形態工作納入部門年度目標任務考核中，抓好輿論引導，傳播凝聚正能量，教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，建設忠誠干凈擔當的生態環保鐵軍。

（二）抓好配合中央生態環保督察工作，全面落實生態環境保護督察交辦問題整改

1、高度重視，制定方案，明確總體工作要求

4月6日，中央第六生態環境保護督察組進駐湖南對我省開展為期一個月的第二輪中央生態環境保護督察。洪江市委、市政府高度重視，要求全市各級各部門要切實提高政治站位，堅決貫徹落實習近平生態文明思想，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深刻把握中央生態環境保護督察的政治性、嚴肅性和重要性，將配合保障好督察工作作為一項嚴肅的政治任務，自覺誠懇接受監督檢查。

為配合保障好督察工作，市委、市政府提前謀劃、認真安排、全面部署，制定印發了相關工作方案，抽調骨干力量，成立了市委書記、市長任組長的配合中央生態環境保護督察工作協調聯絡組，并下設綜合協調、資料文件、現場聯絡及應急處置、宣傳輿情、后勤保障、信訪維穩和督辦問責等7個工作組，組織推動中央生態環保督察交辦問題整改。在收到中央生態環保督察交辦件時，我市第一時間迅速轉交責任市級領導、相關部門和鄉鎮政府進行現場核實、查處，實行一個問題一名責任市級領導包案、一個牽頭單位、一名責任人、一套班子、一套整改治理方案的“五個一”制度，將責任落實到人到崗。同時，實行督辦制度，確保督察交辦件保質保量按時辦結、確保辦理情況群眾滿意，并在規定時間內上報中央第六督察組。交辦問題辦理按照立行立改、邊督邊改，嚴格核實、整改到位，對外公開、接受監督，實事求是、務求實效的原則，實施臺賬管理、辦結銷號，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過。

2、全力推進中央、省生態環保督察交辦件及下沉組交辦問題辦理

按照市委、市政府的總體部署，全市上下齊心協力，積極行動，全力推進生態環保督察交辦件辦理和問題整改，市委、市政府多次召開專題會議進行研究部署，市主要領導、分管領導多次親臨問題現場進行現場辦公、調度督辦，有力推動了督察交辦件辦理和問題整改，督察交辦件辦理取得較好進展。

2021年第二輪中央生態環保督察期間，我市共收到中央生態環保督察信訪交辦件12件，目前已辦結10件，其余2件正在積極推進整改；下沉組現場指出問題3個，目前均在加緊整改之中。

2020年省生態環保督察“回頭看”及專項督察轉辦信訪件和督察下沉交辦件共20件，現已全部辦結。

（三）打好污染防治攻堅戰，全力推進突出環境問題整改

全面完成2021年我市污染防治攻堅戰及“夏季攻勢”任務清單40項任務。

1、推進大氣污染防治攻堅

重點是鞏固環境空氣質量二級標準達標城市工作。一是進一步強化揚塵污染綜合整治。對照新出臺的《懷化市揚塵污染防治條例》所明確的職責劃分，推行建筑工地和重點建設項目揚塵治理網格化管理，持續開展道路揚塵和渣土運輸綜合整治專項行動。二是推進工業企業大氣污染防治行動。對三興爐料冶煉、磚廠、攪拌站、采石碎石場等重點企業加強現場督查，督促企業按要求配套建設和落實揚塵防控措施，加強揚塵規范化管理，嚴格執行工業企業煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范，規范建立臺賬。三是加強礦山開采綜合治理，督促在產礦山嚴格按照綠色礦山建設要求，積極做好復綠工作，對非開采區和非建設區的裸露地方全面進行植被恢復。四是強力推進面源污染的綜合防治。建立秸稈禁燒網格化監管機制，成立了洪江市秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，出臺了《洪江市秸稈禁燒實施方案》。五是積極推進生活面源綜合防治。進一步加強《洪江市黔城城區禁止、限制燃放煙花爆竹暫行管理辦法》宣傳，加大違規燃放查處力度，發現一起處理一起。同時，開展餐飲油煙整治，制定了《洪江市開展餐飲行業油煙污染整治方案》，督促黔城城區燒烤攤、店全部更換了環保燒烤灶。

全市通過大氣污染綜合整治，取得了較好成效，空氣質量趨于良好，1-11月空氣質量優良率98.2%。

2、強化水污染防治

一是全面完成我市鄉鎮千人以上飲用水水源地環境問題清理整治。二是開展新增1處千噸萬人集中式飲用水水源地、6處千人以上集中式飲用水水源地的飲用水源保護區劃定工作。三是實施清江湖小支流部分河段綜合整治工程。四是加強水質自動站的運行管理。針對我市交界斷面的水質自動站運行工作，多次與省、懷化市生態環境部門及第三方運維公司對接，就儀器運行、后勤保障作出安排，確保自動站數據真實可靠。五是對中央生態環保督察中關注的涉水環境問題進行整治。加快推進老德坤釩滲漏液處理站擴容工作，現已完成擴容改造，正在進行設備調試。同時加強對涉鎘淋溶水的收集，完成了收集渠道的建設。六是新建雪峰鎮、塘灣鎮污水處理廠并投入運行，相關鄉鎮水環境質量得到有效改善。

通過整治，全市地表水考核洪江市斷面及黔城二水廠集中式生活飲用水源保護地水質達標率均為100%。

3、加強土壤污染治理

一是開展市治黔城周邊原煤矸石開采區域歷史遺留突出環境問題整治，對宏亮碳質板巖開采有限公司、原德坤釩業有限公司、白栗洞水庫上游洞涌水污染問題進行整治，建設、擴容改造廠區和采礦區雨水淋溶水和滲濾液收集處理設施。二是

加強對土壤環境重點監管企業的管理，明確重點監管企業的責任和義務。同時督促企業開展土壤和地下水的自行監測及隱患排查工作。三是全面完成洪江市雙溪煤礦釩冶煉廠土壤污染治理項目。四是加強重金屬監測斷面污染防控力度。加大對畔上村斷面上游企業的監管，確保企業污水處理設施正常運行，保證下游斷面監測數據達到控制要求。

（四）開展飲用水源保護區專項整治，推進農村環境綜合治理

一是根據生態環境部、水利部《關于推進鄉鎮及以下集中式飲用水水源地生態環境保護工作的指導意見》和省政府領導為民辦實事要求，鄉鎮集鎮千人以上飲用水源地保護區整治工作納入我市2021年生態環境保護重點工作。經排查，我市鄉鎮集鎮千人以上的飲用水源共涉及15個鄉鎮17處取水點，在完成鄉鎮集鎮千人以上飲用水源保護區的問題排查的基礎上，按照“一個水源地、一套整治方案”要求，制定飲用水源保護區整治方案，按方案全面完成問題整治。二是重點推進巖垅鄉星火村和黔城鎮紅巖山村2個村農村環境綜合整治，全面完成整治任務。三是與農業農村部門就農村生活污水治理工作和改廁工作進行了對接，采取合理方式共同推進農村生活污水治理和改廁工作。

（五）加大力度持續推進生態保護

一是全面推進生態文明建設示范市創建工作，托口鎮、黔城鎮茶溪村分別創建懷化市生態文明建設示范鄉鎮、村。同時，積極組織開展國家級生態文明建設示范市創建工作資料的收集、整理和編制，為正式申報打好基礎。二是加強國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作。對國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作實行常態化管理，通過努力，2021年我市獲國家重點生態功能區財政轉移支付資金5894萬元（其中增量資金886萬元）。三是大力推進清江湖水質較好湖泊生態保護試點工作，實施清江湖小支流部分河段綜合整治工程，通過項目的實施，清江湖水質持續穩定向好。

（六）嚴格監管執法，努力確保轄區環境安全

一是推進環保“雙隨機”執法檢查，將重點監管企業按照每季度不低于全年25%的比例，全年全覆蓋的方式對23家環保重點監管企業和33家綜合醫院進行現場檢查，根據現場檢查和監測結果，對存在環境問題的企業進行分類處理，督促整改，確保轄區環境安全。二是加大環境違法行為查處力度，嚴肅查處違法行為，共立案查處7起，處罰款13.2萬元，移送行政拘留5起8人，責令改正環境違法行為14起，責令停產整治1家。三是加強環境應急管理，完成24家企業環境應急預案備案；有效處置平溪江畔上村斷面銻濃度異常突發環境事件；與懷化市生態環境局、洪江市高新區聯合組織了突發環境事件應急演練。三是開展全市尾礦庫專項環境整治工作。制定了《洪江市尾礦庫污染防治工作方案》，對全市10座尾礦庫開展排查摸底，對需開展整治的4座尾礦庫按照“一庫一策”要求編制了尾礦庫污染防治方案，并按方案完成整治。四是開展部門聯合“雙隨機一公開檢查”。生態環境部門聯合市工信局、市應急局、市自然資源局、市商務局對造紙行業、垃圾處理場、尾礦庫企業、礦山企業、廢舊物資回收點等開展了聯合檢查。

（七）強化危險廢物及輻射安全管理

一是開展危險廢物大排查大調查。對照省生態環境廳下發的洪江市納入系統的84家企業名單開展現場調查排查。督促6家產危廢單位完善“湖南省危險廢物大排查大檢查系統”資料，新增2家電站（安江電站、托口電站）、14家加油站、5家汽修廠，對32家無產危廢企業開具情況說明。二是開展危險廢物2020年度網上申報和2021年管理計劃備案工作，對全市危險廢物產生、利用、處置情況開展了申報登記，62家企事業單位完成申報登記工作，26家完成管理計劃備案，切實掌握我市危險廢物產生、利用、處置情況。三是規范醫療廢物的管理。目前我市醫療廢物及輸液瓶等均與第三方公司簽訂了處置合同，醫療廢物符合環保要求處置率達到了100%。四是推進危險廢物3年整治專項行動，開展危險廢物規范化考核工作。成立了檢查考核組，對轄區內產廢單位實施現場檢查考核，重點考核洪江市三興爐料有限責任公司、托口電站、安江電站、人民醫院、中醫院、婦幼保健院。五是按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》，加強醫療機構放射單位監管，對全市市直醫院及鄉鎮衛生院14家持證單位實施監督檢查，督促9家證件到期的企事業單位進行換證，新建的一家醫院辦理了新證。六是開展了輻射安全防護現場監督檢查，檢查范圍全覆蓋，對檢查發現的問題及時督促整改。

（八）加強建設項目環評管理，推進排污許可發證登記嚴把項目準入關

在項目審批上，一方面認真貫徹執行國家有關建設項目環境管理的法律法規，一方面按照國家有關行政審批制度改革和優化營商環境的相關政策，堅持依法與效率相結合，監管與服務相結合，共審批建設項目環評文件10個，企業網上備案75個。通過加強建設項目環評管理，嚴把建設項目環境準入關，有力促進了我市結構調整和污染防控工作。同時，進一步抓實排污許可登記和排污許可證核發工作，核發排污許可證24個。

（九）認真調處環境信訪，保障群眾環境權益

共調處環境污染糾紛和環境信訪81起，按要求做好每件信訪的接訪、調查、結果，并限時辦結，卷宗按照1案1卷進行規范建檔，辦結率和回訪率均為100%，有效維護了人民群眾的合法權益和企業的正常生產。

（十）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全力助推鄉村振興

生態環境分局黨組高度重視鄉村振興工作，把鄉村振興工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署鄉村振興工作，安排了包括一名副局長在內的兩名鄉村振興駐村工作隊員進駐群峰鄉芙蓉溪村和木灑溪村開展工作。全局黨員積極參與聯系服務群眾“五個到戶”，每位黨員聯系4-5戶黨員村民，開展入戶走訪，了解掌握民情，宣傳落實政策，幫助謀劃發展，解決具體困難、問題，確保鄉村振興工作取得實效。同時，狠抓工作落實，明確鄉村振興工作目標任務，支持芙蓉溪村、木灑溪村一批垃圾桶、勾臂垃圾箱和環衛工具，幫助村里積極發展村級產業，完善基礎設施建設，促進村級各項工作全面發展。與此同時，積極開展“黨旗高高飄揚，助力鄉村文明”的主題活動，在職黨員干部捐款1250元對灣溪鄉甘田印村4名困難黨員進行慰問，并為該村10名學生送去了書包、學習用品。

三、存在的困難和問題

一年來，我市圍繞生態文明建設和環境保護方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，但還面臨著諸多困難和問題：

1、水污染防治仍存在差距。一是農村污水處理設施建設整體滯后，絕大部分鄉鎮集鎮還沒有建好污水治理設施，目前建成集中式污水處理廠的鄉鎮僅有黔城鎮、安江鎮、托口鎮等7個鄉鎮，且部分配套管網建設滯后，其他鄉鎮均未建成集中式污水處理設施，鄉鎮污水集中處理率仍較低。二是農業、農村面源污染尚未得到根治。農村生態環境依舊脆弱，全市亂采濫挖礦產資源的現象時有發生，同時，化肥、農藥、地膜的使用，農村生活污水、垃圾及養殖業的污染，對農村及農業生態環境構成威脅。

2、大氣污染防治任務重、困難多。主要是揚塵污染點多面廣，防治難度較大。

3、土壤污染防治任務艱巨。一是我市土壤環境中的鎘、砷、銻等重金屬背景值相對較高，加之上世紀不少工礦企業從事礦產開采，當時環保意識不強、治污手段落后，遺留了大量污染問題，如釩廠遺留的污染問題及釩礦開采遺留問題等。近年來，我市積極爭取上級資金，實施了一批治理工程，解決了一些突出污染問題，但整體土壤污染問題依然存在，防治任務仍然艱巨。二是農村生活垃圾無害化處置離要求還有差距，這對我市水體和土壤環境構成了隱患。

4、養殖行業糞污治理任務重，57家規模化養殖場進行了一定治理，但離標準化建設尚存在一定差距。

5、生態環保能力建設還需進一步增強。我市環境監測、生態環境綜合執法、環境應急能力建設離真正標準化建設水平還有一定差距。特別是專業人員緊缺，運行經費與當前生態環境監管執法、環境監測需求還有較大差距，且歷史欠賬較多，綜合執法、環境監測設備相對比較落后，盡管這些年在硬件設備上有了一定提升，但環境監管綜合能力仍難以滿足實際工作需要。

四、2022年工作打算

1、切實發揮黨建引領作用，以黨建促生態環保工作邁上新臺階。嚴格執行黨建、黨風廉政建設和意識形態工作“一崗雙責”，全面壓實“兩個責任”，進一步加強機關黨建、黨風廉政建設和意識形態工作，以抓好抓實黨建促進生態環保業務工作，教育引導生態環境系統廣大黨員牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，加強自身能力建設，全面改善我市生態環境監管能力，努力建設忠誠干凈擔當的生態環保鐵軍。

2、進一步完善生態環境保護工作責任機制。以《洪江市生態環境保護工作責任規定》為抓手，以生態環境保護委員會為平臺，建立健全市域生態環境保護議事協調機制和工作機制，構建起新時期全市環境保護與生態文明建設工作機制，以責任清單為依托，嚴格落實“三管三必須”，實現從生態環境部門單打獨斗向各級黨委政府及相關部門齊抓共管轉變，促使各級黨委、政府和相關部門落實生態環保責任。

3、全面推進《“十四五”生態環境保護規劃》和《生態文明建設示范市規劃》的重點項目實施。堅持生態優先，綠色發展，嚴格控制礦產開發和種養殖業發展。通過項目實施有效解決一批我市重點突出環境問題，消除污染風險隱患，進一步改善生態環境質量，提升全市生態文明水平，增強人民群眾的幸福感。

4、全面落實市黨代會、人大會議相關工作部署。認真謀劃，努力工作，全力完成市黨代會工作報告及省、懷化市、洪江市政府工作報告分解任務和績效考核各項目標任務，同時按要求保質保量完成市人大、政協交辦的各類提案和議案。

5、持續抓好中央、省生態環保督察組交辦、反饋問題等突出環境問題清理整治。堅持高標準、嚴要求，嚴格按照時間節點掛圖作戰、倒排進度，以“釘釘子”精神一項一項保質保量完成好中央、省生態環保督察交辦、反饋問題整改，促進環境問題的解決和環境質量的改善。對已整改到位的問題實行徹底銷號。同時，建立、完善工作長效機制，對中央、省生態環保督察交辦件嚴格實行督查巡查常態化，堅決防止死灰復燃。針對中央和省生態環保督察發現的突出問題，特別是水和土壤、礦山污染治理相關問題包裝項目，積極向上級生態環境部門匯報，努力爭取上級專項資金支持。

6、全力打好污染防治攻堅戰，確保突出環境問題整改取得實效。一是進一步加大工作力度，加強突出環境問題整改，全力打好污染防治攻堅戰。完善問題交辦制度，及時交辦，督促問題整改。在整改中，堅持做到一個問題一名責任市級領導包案、一個牽頭單位、一名責任人、一套班子、一套整改治理方案的“五個一”制度，將責任落實到人到崗。二是強化政治意識，突出工作重點，切實完成上級交辦的污染防治攻堅戰2022年度工作任務，對中央、省生態環保督察交辦件嚴格實行督查巡查常態化，防止死灰復燃；對已整改到位的問題實行徹底銷號。三是進一步夯實工作機制，層層傳導壓力，壓實各級各部門環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任，及時督察督導，確保責任落實到位。

7、深入推動生態建設。一是全面推進生態文明建設示范市創建，進一步加大生態文明建設示范市創建規劃實施力度，持續抓好各項創建任務的落實，努力創建國家級生態文明建設示范市。二是加快“三線一單”成果應用，落實“三線一單”管控機制，嚴格實施生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單“三線一單”管控。三是切實推進國家重點生態功能區保護與建設，進一步強化重點生態功能區縣域生態環境質量考核，確保考核取得好的成績。同時，加大重點生態功能區轉移支付增量的爭取力度，相關部門相互配合全力做好基礎工作，做實重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作，積極向上級部門匯報，爭取支持。四是大力推進水質較好湖泊生態環境保護試點示范項目建設，促進清江湖生態環境持續好轉，確保生態安全。

8、全面推進重點領域環境整治和污染治理。為百姓營造良好生態大環境，讓百姓喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣。一是全面落實鄉村振興戰略，持續推進農村環境綜合整治，完成村鎮集中式飲用水水源保護區規范化建設和環境問題整治；全面實施城鄉垃圾清掃轉運一體化項目建設，強化城鄉污水處理廠建設、營運管理，制定、完善營運機制，完成2022年度鄉鎮污水處理設施建設任務。二是以工業廢氣、施工揚塵等為重點，強化重點污染源管控。嚴格渣土運輸車輛規范化管理，建筑施工工地嚴格落實“六個100%”；切實加強生活面源污染整治，嚴格控制煙花爆竹燃放，推進餐飲油煙綜合整治。三是加強土壤污染綜合防治，開展黔城周邊煤矸石開采歷史遺留問題綜合整治，逐年修復因煤矸石開采導致的生態破壞，持續鞏固非煤礦山“打非治違”專項整治成果，推進亂采濫挖造成的生態破壞修復。四是打好農業農村污染治理攻堅戰，積極推進農村面源污染治理。加快推進農村生活污水治理規劃的實施。進一步完善城鄉垃圾清掃轉運一體化項目建設，統籌推進生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，推行垃圾就地分類減量和資源化利用，逐步實現“戶分類、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”垃圾處理模式。加強肥料、農藥包裝廢棄物回收處理試點與推廣應用，推進建立健全廢棄農膜回收貯運和綜合利用網絡。嚴格畜禽禁養殖區管理，加快推進畜禽養殖污染防治設施建設，完善規模化養殖場設施配套。

9、做好“碳達峰、碳中和”工作，加快推進經濟社會發展全面綠色轉型。一是逐步推動相關職能部門制定實施碳達峰行動方案，科學設定達峰目標和路徑，按照“有保有壓”思路，實施重點行業碳排放強度分類管理。特別是要逐步實施碳排放評價試點，努力開發林業、水利、濕地等各類碳匯資源，為實現碳中和做好資源儲備。二是構建綠色發展和綠色生活方式，持續推進產業、能源、交通運輸、農業投入結構優化調整，加強污染物總量控制，推動一體化生態環境共保聯治。

10、扎實推進環境監管執法，強化環境監測和危險廢物管控。一是全面規范排污許可發證登記和管理工作，結合排污許可發證登記，全面開展排污許可專項執法，使我市排污企業污染防治工作得到切實提升，環境違法行為進一步得到遏制。二是認真履行生態環境執法監管責任，完善環保聯合辦案機制，全面實施環保網格監管，貫徹落實隨機抽查監管機制。三是加強地表水水質監測斷面、重金屬監測斷面和大氣環境質量的監測監控，及時掌握水質、空氣質量變化情況。進一步完善生態環境質量自動監測網絡,提高生態環境監測的自動化和信息化水平。同時，持續開展重點行業周邊水、氣、土監測，及時掌握重點行業企業周邊環境質量的變化情況，制定相應措施，確保斷面水質、重點行業企業周邊環境質量向好發展。四是進一步健全危險廢物源頭管控、規范化管理和處置等工作機制，嚴格執行危險廢物、輻射環境安全管理制度，抓好醫療廢物廢水規范管理，規范收集、及時轉運、安全處置醫療廢物；加強醫療廢水監管，嚴格規范處置醫療廢水，落實醫療廢水應急處理要求。

11、切實強化環保服務意識，全力配合支持招商引資和項目發展。一是進一步優化環評審批服務，積極支持招商引資和重大項目建設。在認真貫徹執行國家有關建設項目環境管理的法律法規的同時，按照國家有關行政審批制度改革的相關政策和優化營商環境工作要求，深化“放管服”改革，落實“一件事一次辦”，堅持依法與效率相結合，監管與服務相結合，對向上爭取資金的項目，屬本級審批的，做到及時受理及時依法審批，對環境影響較大的項目，按照分級審批管理規定，積極協助建設單位，向上級生態環境主管部門做好銜接匯報。在項目行政審批上將堅決依照優化經濟發展環境的要求，最大限度地減少環節，壓縮時限。二是認真解決群眾環境投訴和調處環境污染糾紛，做到信訪辦結率100%，回訪率100%，全力保障企業正常生產。

12、全力推進重點項目建設。認真謀劃2022年重點項目，積極推進已申報納入國家項目儲備庫的洪江市清江湖水環境綜合治理工程、洪江市農村“千人”集中式飲用水水源地規范化建設工程、洪江市黔城鎮尖坡界歷史遺留廢渣綜合治理工程、洪江市宏亮碳質板巖礦開采區遺留污染風險管控工程4個項目盡快落實項目資金，實施項目建設，取得好的治理成效，確保2022年我局固定資產投入任務全面完成。

                      懷化市生態環境局洪江市分局

                            2021年12月23日